中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的情況介紹-展示頁
2025-02-21 17:41本頁面
【正文】 ，中共中央政治局 召開會議，聽取中國 （上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)籌備工作匯報(bào) 8月 30日，十二屆全國人大常委會 第四次會議作出決定，授權(quán)國務(wù)院在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整涉及外商投資審批的三部法律規(guī)定的行政審批 9月 18日，國務(wù)院印發(fā)試驗(yàn)區(qū)總體方案 9月 27日，試驗(yàn)區(qū)總體方案公布 第三階段：試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)作 （ 9月底至今） 9月 29日，試驗(yàn)區(qū)正式掛牌啟動 ，并推出負(fù)面清單等一系列制度創(chuàng)新的舉措和管理辦法 上?！靶乱痪啊? 三、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主要任務(wù) 總體目標(biāo) 經(jīng)過兩至三年的改革試驗(yàn)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放和外商投資管理體制改革，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，加快探索資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)全面開放，探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式，努力形成促進(jìn)投資和創(chuàng)新的政策支持體系，著力培育國際化和法治化的營商環(huán)境，力爭建設(shè)成為具有國際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，為我國擴(kuò)大開放和深化改革探索新思路和新途徑，更好地為全國服務(wù) 中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃面積 ， 根據(jù)先行先試推進(jìn)情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和輻射帶動需要，逐步拓寬實(shí)施范圍和試點(diǎn)政策范圍 實(shí)施范圍 ? 外高橋保稅區(qū) (10k㎡ ) ? 外高橋保稅物流園區(qū) (㎡ ) ? 洋山保稅港區(qū) (㎡ ) ? 浦東機(jī)場綜合保稅區(qū) (㎡ ) 主要任務(wù)和措施 緊緊圍繞面向世界、服務(wù)全國的戰(zhàn)略要求和上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，按照先行先試、風(fēng)險(xiǎn)可控、分步推進(jìn)、逐步完善的方式，把擴(kuò)大開放與體制改革相結(jié)合、把培育功能與政策創(chuàng)新相結(jié)合，形成與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架 制度創(chuàng)新 投資管理 綜合監(jiān)管 貿(mào)易監(jiān)管 金融創(chuàng)新 制度創(chuàng)新 試驗(yàn)區(qū)基本制度框架 投資管理制度創(chuàng)新 核心內(nèi)容是借鑒國際通行規(guī)則，按照轉(zhuǎn)變政府職能要求，加快推進(jìn)外商投資管理體制改革，營造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的市場環(huán)境 負(fù)面清單管理模式 境外投資管理改革 商事登記制度改革 探索負(fù)面清單管理模式 對外商投資試行準(zhǔn)入前國民待遇，制定試驗(yàn)區(qū)外商投資與國民待遇等不符的負(fù)面清單。1990年設(shè)立的外高橋保稅區(qū)是第一個(gè)保稅區(qū)， 2023年設(shè)立的外高橋保稅物流園區(qū)是第一個(gè)保稅物流園區(qū)，2023年設(shè)立的洋山保稅港區(qū)是第一個(gè)保稅港區(qū)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是全面深化改革的新坐標(biāo)，改革開放的“試驗(yàn)田”，為全面深化改革提供新動力。 建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，可以積累在新形勢下參與雙多邊以及區(qū)域合作的經(jīng)驗(yàn)，逐步熟悉并進(jìn)而增強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，為探索和完善新的開放模式和制度安排提供借鑒，培育我國面向全球的競爭新優(yōu)勢，構(gòu)建與各國合作發(fā)展的新平臺，拓展經(jīng)濟(jì)增長的新空間 總體趨勢： WTO框架下的多哈談判陷入停滯，達(dá)成普遍性全球協(xié)議的可能性正在減弱。改革開放新坐標(biāo) ——建立中國 (上海 )自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) 報(bào)告內(nèi)容 一． 試驗(yàn)區(qū)有關(guān)背景情況 二． 試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)過程 三． 試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主要任務(wù) 四． 試驗(yàn)區(qū)掛牌后工作考慮 一、試驗(yàn)區(qū)有關(guān)背景情況 深刻領(lǐng)會試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性 從國際看， WTO傳統(tǒng)多邊貿(mào)易談判受阻，停滯不前。美國等發(fā)達(dá)國家通過各種渠道，推行更高標(biāo)準(zhǔn)的國際貿(mào)易投資規(guī)則，全球規(guī)則體系面臨重塑，我國在未來全球經(jīng)貿(mào)合作格局中存在被排擠和邊緣化的危險(xiǎn)。美國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)逐漸放棄多哈談判，轉(zhuǎn)而更加重視締結(jié)雙邊或區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定（如： TPP、 TTIP等） 國際投資與貿(mào)易規(guī)則的基本現(xiàn)狀 深刻領(lǐng)會試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性 從國內(nèi)看， 改革已入“深水區(qū)”，必須以更大的勇氣和智慧，以進(jìn)一步擴(kuò)大開放來推動觀念和體制創(chuàng)新，形成改革開放的新格局。 通過在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)積極探索建立高標(biāo)準(zhǔn)的行政管理體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新政府管理方式，推進(jìn)政府管理由注重事前審批轉(zhuǎn)為注重事中、事后監(jiān)管，為全面推動政府管理體制改革探索路徑，積累經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)全國的發(fā)展 中美雙邊投資協(xié)定（ B
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