【正文】 ): 進(jìn)口的減少 （ Q1Q3+ Q4Q2） ? 4. 財(cái)政效應(yīng) (Revenue Effect) : 政府關(guān)稅收入 c ? 5. 收入再分配效應(yīng) (Redistribution of Ine Effect) : 消費(fèi)者剩余減少部分 （ a+b+c+d） 轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者剩余增加 a、政府的關(guān)稅收入 c以及凈損失 (b+d)。 七、進(jìn)口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 進(jìn)口小國(guó)征收進(jìn)口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) P Q O S D P w P t B R H a b c d 國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格 稅后進(jìn)口價(jià)格 ①稅后價(jià)格提高 Q1 Q2 Q3 Q4 稅前進(jìn)口量 ②稅后進(jìn)口量減少 e F C J 稅前生產(chǎn)者剩余△ PWCF，稅后為△ PtJF。 ? 復(fù)式稅則 (plex tariff)又稱多欄稅則，是指同一稅目下設(shè)有兩個(gè)獲兩個(gè)以上的稅率，即對(duì)來(lái)自不同國(guó)家的進(jìn)口商品按不同的稅率征稅，實(shí)行差別待遇。 海關(guān)稅則分為兩類 ? 單式稅則 （ single tariff） 又稱一欄稅則，是指一個(gè)稅目只有一個(gè)稅率，即對(duì)來(lái)自任何國(guó)家的商品均以同一稅率征稅，沒(méi)有差別待遇。海關(guān)稅則是關(guān)稅制度的重要內(nèi)容，是國(guó)家關(guān)稅政策的具體表現(xiàn)。 五、關(guān)稅的征收依據(jù) ?各國(guó)征收關(guān)稅的依據(jù)是海關(guān)稅則。 ?（ 2） 選擇稅 (Alternative Duty)： 是指某種商品同時(shí)訂有從量 、 從價(jià)兩種稅率 ，征稅時(shí)由海關(guān)選擇其中一種征稅 ， 作為該種商品的應(yīng)征關(guān)稅額 。 ? ③各種商品均可使用。 從價(jià)稅的特點(diǎn)： ? ①稅負(fù)合理。 ? ③不能普遍采用。同一稅目的貨物，不管質(zhì)量好壞、價(jià)格高低，同一稅率。 ?從量稅稅額＝商品數(shù)量 *單位商品的從量稅額 ? 從價(jià)稅 (Ad Valorem Duty) ：按商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)征收的稅。 普惠制方案 普遍性 是指發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)所有發(fā)展中國(guó)家出口的制成品和半制成品給予普遍的關(guān)稅優(yōu)惠待遇 非歧視性 是指應(yīng)使所有發(fā)展中國(guó)家都無(wú)歧視、無(wú)例外地享受普惠制待遇 非互惠性 即非對(duì)等性，是指發(fā)達(dá)國(guó)家單方面給予發(fā)展中國(guó)家特殊關(guān)稅減讓而不要求發(fā)展中國(guó)家給予對(duì)等待遇。 普惠制稅 (Generalized System of Preference，簡(jiǎn)稱 GSP） 普 遍 優(yōu) 惠 制 普遍優(yōu)惠制 （ Generalized System of Preferences， GSP）簡(jiǎn)稱普惠制，是發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家出口的制成品和半制成品（包括某些初級(jí)產(chǎn)品）普遍的、非歧視的、非互惠的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。 特惠稅最早開(kāi)始于宗主國(guó)與其殖民地及附屬國(guó)之間的貿(mào)易 。 目的是為了增進(jìn)與受惠國(guó)之間的友好貿(mào)易往來(lái) 。但并非是最低稅率。 最惠國(guó)稅率是互惠的且比普通稅率低。 最惠國(guó)關(guān)稅 最惠國(guó)稅率 是對(duì)簽有最惠國(guó)待遇條款的貿(mào)易協(xié)定國(guó)家實(shí)行的稅率，凡締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予對(duì)方。 普通稅率是最高稅率，一般比優(yōu)惠稅率高 15倍，少數(shù)商品甚至更高?？傊褪且惯M(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格和歐盟內(nèi)部?jī)r(jià)格一致。 差價(jià)稅的典型表現(xiàn)是歐盟對(duì)進(jìn)口農(nóng)畜產(chǎn)品的做法。 （ 5） 差價(jià)稅 （ variable levy） 差價(jià)稅 (Variable Levy)又稱差額稅，是當(dāng)本國(guó)生產(chǎn)的某種產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格高于同類進(jìn)口商品的價(jià)格時(shí)，為削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，按國(guó)內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的差額征收的關(guān)稅。 （ 4） 報(bào)復(fù)性關(guān)稅 （ Retaliatory Duty） ? 一國(guó)的貿(mào)易政策如果損害了貿(mào)易伙伴國(guó)的利益，如對(duì)他國(guó)商品、船舶、企業(yè)、投資或知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的 不公正待遇 ，就有可能遭到報(bào)復(fù)，如果對(duì)方采用大幅度提高進(jìn)口關(guān)稅來(lái)打擊這個(gè)國(guó)家的出口，這種作為報(bào)復(fù)工具的進(jìn)口稅就稱為報(bào)復(fù)性關(guān)稅。 （ 3） 懲罰關(guān)稅 （ penalty tariff） ? 是指出口國(guó) 某商品違反了與進(jìn)口國(guó)之間的協(xié)議，或者未按進(jìn)口國(guó)海關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)時(shí) ，由進(jìn)口國(guó)海關(guān)向該進(jìn)口商品征收的一種臨時(shí)性的進(jìn)口附加稅。 ? ③ 持續(xù)性傾銷 是指無(wú)期限地、持續(xù)地以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格在國(guó)外市場(chǎng)銷售商品。待擊敗所有或大部分競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之后，再利用壟斷力量抬高價(jià)格，以獲取高額壟斷利潤(rùn)。由于此類傾銷持續(xù)時(shí)間短、數(shù)量小，對(duì)進(jìn)口國(guó)的同類產(chǎn)業(yè)沒(méi)有特別大的不利影響，進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者反而受益，獲得廉價(jià)商品，因此，進(jìn)口國(guó)對(duì)這種偶發(fā)性傾銷一般不會(huì)采取反傾銷措施。 征收反傾銷稅有三個(gè)必要條件： ①傾銷存在； ②傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)已建立的某項(xiàng)工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅，或者對(duì)某一國(guó)內(nèi)工業(yè)的新建產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙； ③傾銷進(jìn)口商品與所稱損害之間存在因果關(guān)系。 傾銷是指進(jìn)口商品以低于正常價(jià)值的價(jià)格向另一國(guó)銷售的行為。 （ 2） 反傾銷稅 (Antidumping Duty) 反傾銷稅 是對(duì)實(shí)行傾銷的進(jìn)口貨物所征收的一種臨時(shí)性進(jìn)口附加稅。目的在于增加進(jìn)口商品的價(jià)格，抵消其所享受的貼補(bǔ)金額，削弱其競(jìng)爭(zhēng)能力，使其不能在進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或傾銷。 （ 1） 反補(bǔ)貼稅 (Countervailing Duty) ? 這是一種抵制不公平競(jìng)爭(zhēng)的措施。 ?2． 進(jìn)口附加稅 (Import Surtaxes) ： ?是指對(duì)進(jìn)口商品征收正常關(guān)稅后，再額外征收的關(guān)稅。 ?出口稅 (Export Duty) ?過(guò)境稅 (Transit Duty) 目前，大多數(shù)國(guó)家對(duì)過(guò)境貨物只征收少量的簽證費(fèi)、印花費(fèi)、登記費(fèi)及統(tǒng)計(jì)費(fèi)等。 當(dāng)一國(guó)貿(mào)易順差增大時(shí)，可以調(diào)低進(jìn)口關(guān)稅，減少順差，相反，逆差過(guò)大時(shí)可以調(diào)高進(jìn)口關(guān)稅。 可以通過(guò)不同的關(guān)稅結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。 ?征收機(jī)構(gòu)是海關(guān)。 ?稅收主體是本國(guó)的進(jìn)出口商人。II 國(guó)際貿(mào)易政策 ?第六章 關(guān)稅 ?第七節(jié) 非關(guān)稅壁壘 第六章 關(guān)稅 一、定義 關(guān)稅 (Customs Duty or Tariff) 是指進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó) 關(guān)境 時(shí)，由政府所設(shè)置的海關(guān)向其進(jìn)出口商所征收的稅收。 二、關(guān)稅的特點(diǎn) ?關(guān)稅是一種間接稅。 ?稅收客體是進(jìn)出口的商品。 三、關(guān)稅的作用 增加本國(guó)財(cái)政收入 財(cái)政關(guān)稅 (Revenue Tariff) 保護(hù)本國(guó)工業(yè)或農(nóng)業(yè) 保護(hù)關(guān)稅 (Protective Tariff) 調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 調(diào)節(jié)貿(mào)易差額。 按征收對(duì)象或商品流向 按差別待遇和特定實(shí)施情況 按征收方法或征收標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)口稅 出口稅 過(guò)境稅 進(jìn)口附加稅 差價(jià)稅 特惠稅 普遍優(yōu)惠稅 從量稅 從價(jià)稅 混合稅 反傾銷稅 反補(bǔ)貼稅 緊急關(guān)稅 懲罰關(guān)稅 報(bào)復(fù)關(guān)稅 復(fù)合稅 選擇稅 關(guān) 稅 四、 關(guān)稅的種類 （重點(diǎn)） （ 一）以國(guó)際貿(mào)易 商品的流向 為標(biāo)準(zhǔn)分類 ?進(jìn)口稅 (Import Duty) 進(jìn)口稅是保護(hù)關(guān)稅的主要手段。 （二）按照 征收關(guān)稅的依據(jù) 分類 ?1． 正稅 （正常關(guān)稅）： 根據(jù)頒布的稅率征收的關(guān)稅。又稱特別關(guān)稅，是一種臨時(shí)性的特定措施。 反補(bǔ)貼稅又稱反津貼稅、抵消稅或補(bǔ)償稅，是指進(jìn)口國(guó)為了抵消某種進(jìn)口商品在在其出口國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、制造、加工、買賣、輸出過(guò)程中接受的直接或間接獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼而征收的一種進(jìn)口附加稅。 碳關(guān)稅 ?對(duì)進(jìn)口的排放密集型產(chǎn)品，如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品，征收特別的二氧化碳排放稅。目的在于抵制商品傾銷，保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。確定正常價(jià)格有三種方法： ①采用國(guó)內(nèi)價(jià)格； ②采用第三國(guó)價(jià)格，即相同產(chǎn)品在正常貿(mào)易情況下向第三國(guó)出口的最高可比價(jià)格； ③采用構(gòu)成價(jià)格，即該產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)成本加合理的推銷費(fèi)用和利潤(rùn)。 ? 商品