【正文】 核合格。 第十三條 礦山、 金屬冶煉、道路運(yùn)輸、建筑施工單位 ，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、 裝卸、運(yùn)輸 單位和使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位（以下簡(jiǎn)稱高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位， 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。 第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，依法保障從業(yè)人員的生命安全，不得有下列行為： （一）違章指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)； （二）超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)； （三）違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)； （四）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法決定。 從業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員強(qiáng)令超強(qiáng)度勞動(dòng)、冒險(xiǎn)作業(yè)和違章指揮，有權(quán)對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和危害從業(yè)人員生命安全、身體健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。 第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，依法保障從業(yè)人員的生命安全，不得有下列行為： （一）違章指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)； （二）超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)； （三）違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)； （四）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法決定。 新舊條文對(duì)比 12 修正前 修正后 第二章 保障措施 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)從業(yè)人員的生命安全，嚴(yán)禁強(qiáng)迫從業(yè)人員超強(qiáng)度勞動(dòng)或者冒險(xiǎn)作業(yè)。 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者 地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件 。 第九條 縣級(jí)以上 人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、報(bào)告重大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 新聞、出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng) 加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)公益宣傳教育， 對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。 新舊條文對(duì)比 9 修正前 修正后 第七條 新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位應(yīng)當(dāng) 通過(guò)播發(fā)公益性廣告、開辦專題欄目等形式，積極開展 安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，并協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)受縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并接受其業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè) 、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門 ，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 。 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門），對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 主要負(fù)責(zé)人包括對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的法定代表人、實(shí)際控制人以及其他主要決策人。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以屬地監(jiān)管為主，并遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則。 新舊條文對(duì)比 5 修正前 修正后 第一章 總則 第一章 總則 第三條 安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針 。 前款所稱單位，包括法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。 第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn) 工作 ，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展 ，根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2023年 1月 18日 2/20 《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 （ 2023版）增補(bǔ)內(nèi)容 ? 進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)； ? 明確高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)，建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，建立并落實(shí)安全生產(chǎn)承諾公告制度、負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度等； ? 明確安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制的法律地位； ? 明確了有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度； ? 與 《 安全生產(chǎn)法 》 保持一致?！?山東省安全生產(chǎn)條例 》 對(duì)照解讀 1/20 《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 （ 2023版） 本條例 2023年 1月 18日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，自 2023年 5 月 1 日起施行。 2023年 3月 30日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的 《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 同時(shí)廢止。 3/20 新舊條文對(duì)比 4 修正前 修正后 第一章 總則 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理 ，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 單位 的安全生產(chǎn)，適用本條例；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等單位 （以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn) 以及相關(guān)監(jiān)督管理 ，適用本條例；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 第三條 安全生產(chǎn)工作 應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展、源頭防范， 堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。 新舊條文對(duì)比 6 修正前 修正后 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)工作的主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)， 對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)， 其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 新舊條文對(duì)比 7 修正前 修正后 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，加大安全生產(chǎn)投入，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 第五條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi) ， 依法對(duì)有關(guān)行業(yè) 、