【正文】 大慶油田加強基層建設的基本經(jīng)驗。 21 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 （ 3）“三個面向、五到現(xiàn)場”： 是領(lǐng)導機關(guān)工作的基本指導思想。 20 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 （ 2）“三老四嚴”、“四個一樣”： 是石油職工過硬作風的集中體現(xiàn)。 19 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風主要包括： （ 1）“兩論”起家、“兩分法”前進： 就是通過學習《實踐論》和《矛盾論》，用辯證唯物主義的立場、觀點、方法，去分析、研究、解決油田開發(fā)建設中的一系列問題。 16 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 一、集團公司高度重視并持續(xù)加強三基工作 —— 三基是怎么來的，三基是什么？要求有哪些？ 二、系統(tǒng)總結(jié)梳理，鞏固提升成果，推進三基工作不斷深化 —— 油田公司加強三基工作的成果經(jīng)驗有哪些？ 三、抓住重點，突出特色，不斷推進新時期三基工作 —— 今后推進三基工作的思路舉措，如何落實？ 四、推進新時期三基工作要樹立十個意識 —— 要強化什么？ 五、加強隊站標準化建設的幾個關(guān)鍵點 —— 要抓好哪些？ 主要交流五個方面的內(nèi)容： 17 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 一、集團公司高度重視并持續(xù)加強三基工作 —— 三基是怎么來的，三基是什么？ 18 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 （一）三基工作是中國石油的傳家寶 三基工作是石油工業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是大慶精神的重要組成部分，是中石油的獨特優(yōu)勢。 基層是企業(yè)全部工作和競爭力的基礎(chǔ)，是公司企業(yè)的基石，是各項決策部署和工作任務的直接落實者。 15 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 2. 萬丈 高樓，起到壘土 。 大量安全事故，暴露出基層、基礎(chǔ)方面的隱患，只是冰山一角。 2023年 7月 16日，大連中油國儲原油庫輸油管道發(fā)生爆炸。 “ 7?16”事故后，大連中油國儲又發(fā)生“ 10?24”火災。事故發(fā)生后，在各界群眾中議論較多的還有一句話是：世界上那么先進的設備，咱中國人會不會用？既然沒有把握用好，就不要去浪費國家有限的外匯和人民的血汗錢嘛！ 13 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 案例四：大連石化的四次爆炸及火災 加注“脫硫化氫劑”，并在油輪停止卸油時繼續(xù)加注。 12 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 案例三：渤海 2號鉆井平臺沉船事故 1979年 11月 25日，該船在渤海灣鉆井作業(yè)時，遭遇臺風翻沉， 72名石油工人遇難。 11 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 污染事件的直接原因是， 雙苯廠沒有事故狀態(tài)下防止受污染的“清凈下水”流入松花江的措施，爆炸事故發(fā)生后，未能及時采取有效措施，防止泄漏出來的部分物料和循環(huán)水及搶救事故現(xiàn)場消防水與殘余物料的混合物流入松花江。 10 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 爆炸事故的直接原因是，硝基苯精制崗位操作人員違反操作規(guī)程， 在停止粗硝基苯進料后，未關(guān)閉預熱器蒸氣閥門，導致預熱器內(nèi)物料氣化；恢復硝基苯精制單元生產(chǎn)時，再次違反操作規(guī)程，先打開了預熱器蒸氣閥門加熱，后啟動粗硝基苯進料泵進料，引起進入預熱器的物料突沸并發(fā)生劇烈振動，使預熱器及管線的法蘭松動、密封失效，空氣吸入系統(tǒng)，由于摩擦、靜電等原因，導致硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，并引發(fā)其它裝置、設施連續(xù)爆炸。 國務院事故及事件調(diào)查組經(jīng)過深入調(diào)查分析，認定中石油吉林石化分公司雙苯廠“ 11企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象較為嚴重。天然氣開采這種高危行業(yè)的工作，事先應該進行安全和環(huán)保評估，應嚴格依照相關(guān)的法律法規(guī)來履行自己應盡的職責，嚴格落實“三同時”制度，像羅家 16H井這樣的天然氣井附近 1公里之內(nèi)不應有常住居民。 8 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 二是，企業(yè)安全生產(chǎn)管理力度不夠，埋下了重大安全隱患源。 在各自的生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)一連串的麻痹，甚至一連串的失誤，共同導致了如此嚴重的后果。負有監(jiān)測起鉆柱數(shù)和鉆井液灌入量職責的錄井工肖先素，因工作疏忽，未能及時發(fā)現(xiàn)這一嚴重違章行為，發(fā)現(xiàn)后也沒有及時匯報和提醒，以致留下安全事故隱患。鉆井隊隊長發(fā)現(xiàn)這一情況后，也沒有采取相應的措施立即整改，這是導致井噴的直接原因。 定向井服務中心工程師不嚴格執(zhí)行規(guī)章，決定拆卸回壓閥 。 現(xiàn)場作業(yè)人員的違章違規(guī)是導致事故的重要的直接原因。這是我國石油行業(yè)類似事故傷亡人數(shù)最多的一次特大安全事故。 5 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 從四起重大事故說起 事故一：重慶開縣“ ”井噴事故 2023年 12月 23日夜，重慶市開縣高橋鎮(zhèn)羅家寨，由川東鉆探公司承鉆的西南油氣田分公司家 16井在起鉆時發(fā)生了罕見的特大井噴，富含硫化氫的氣體噴出達 30米高。 3 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 最近，公司黨政領(lǐng)導班子成員認真學習貫徹集團公司領(lǐng)導干部會議精神和蔣總到華北油田調(diào)研時的重要指示精神，研究制定 了公司黨委、公司《關(guān)于推進新時期三基工作的實施意見》和工作方案。關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 關(guān)于推進新時期“三基”工作 的梳理與思考 2023年 12月 華北油田公司企業(yè)文化處 1 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 2023年 7月 1113日，集團公司在寧夏銀川召開領(lǐng)導干部會議，堅持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，專題研究部署繼承發(fā)揚大慶精神、加強三基工作。 2 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 8月 10日，集團公司蔣總在華北油田調(diào)研時強調(diào)，要在建設“綠色、國際、可持續(xù)中石油”的基礎(chǔ)上，進一步打造“忠誠、放心、受尊重的中石油” ；要求華北油田發(fā)揚大慶精神，將加強三基工作作為重大戰(zhàn)略任務、基礎(chǔ)性工程， 全面加強、全面覆蓋、全面提升 ，力爭走在中石油前列。 4 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 認真貫徹落實集團公司 2023年領(lǐng)導干部會議精神，深刻領(lǐng)會集團公司和油田公司加強三基工作的一系列部署要求，對增強抓基層、打基礎(chǔ)意識，理清下步推進三基工作思路措施，進一步夯實可持續(xù)發(fā)展根基，具有非常重要的意義。事故造成243人死亡、 4000多人受傷，疏散轉(zhuǎn)移 6萬多人， 受災。 6 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 反思這場事故的發(fā)生和應急救援的過程， 教訓是深刻的，其原因是多方面的，但主要有以下兩個方面： 7 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 一是，企業(yè)員工不負責任和違章操作是造成事故的直接原因。在各自的工作環(huán)節(jié)連續(xù)出現(xiàn)的不正確履行職責的行為，成了井噴事故發(fā)生的“導火索”。鉆井隊安全防護人員明知這一決定違規(guī)，但沒有表示異議，并指令卸下回壓閥 。副司鉆向一明在起鉆作業(yè)中，違反“每起出 3柱鉆桿必須灌滿鉆井液”的規(guī)定，每起出 6柱鉆桿才灌注一次鉆井液，導致井下液柱壓力下降 。事故發(fā)生后，現(xiàn)場搶險負責人吳華沒有當機立斷下令點火，導致有毒氣體不斷蔓延，擴大了損失。因此，實行責任追究和落實首問責任制是減少企業(yè)生產(chǎn)災害損失的重要環(huán)節(jié)。 石油天然氣開采是高風險、高隱蔽性的行業(yè)，安全防范十分重要。 但事實上沒有做到。 9 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 案例二： “ ”吉林石化爆炸及松花江污染事故 2023年 11月 13日，吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，造成 8人死亡， 60人受傷，直接經(jīng)濟損失 6908萬元，并引發(fā)松花江水污染事件。13”爆炸事故和松花江水污染事件，是一起特大安全生產(chǎn)責任事故和特別重大水污染責任事件。 爆炸事故發(fā)生也暴露出吉林石化分公司及雙苯廠對安全生產(chǎn)管理重視不夠、對存在的安全隱患整改不力及安全生產(chǎn)管理制度和勞動組織管理存在的問題。 污染事件的間接原因是， 吉化分公司及雙苯廠對可能發(fā)生的事故會引發(fā)松花江水污染問題沒有進行深入研究，有關(guān)應急預案有重大缺失； 等等。當時國務院對“渤海二號”事件定下的“結(jié)論”是：石油部某些領(lǐng)導不按客觀規(guī)律辦事，不尊重科學，不重視安全生產(chǎn)，不重視職工意見和歷史教訓造成的?！懊摿蚧瘹鋭痹谳斢凸艿纼?nèi)局部富集，發(fā)生強氧化反應，導致輸油管道爆炸。 2023年，大連石化分公司又發(fā)生“ 7?16”火災、“ 8?29”火災等三起責任事故。事故的直接原因是：大連中油國儲同意、中油燃料油股份有限公司委托上海祥誠公司使用天津輝盛達公司生產(chǎn)的含有強氧化劑過氧化氫的“脫硫化氫劑” ， 違規(guī)在原油庫輸油管道 14 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 從重慶“ ”井噴事故、“ ”吉林石化爆炸及松花江污染等事故看 ： 1. 基層、基礎(chǔ)工作很重要。只有夯實基層、基礎(chǔ)，才能消除故事產(chǎn)生的根源。 千里之堤，潰于蟻穴 。 因此， 加強三基工作是： 實現(xiàn)企業(yè)“十二五”發(fā)展目標的重要舉措； 適應企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和管理幅度擴大的客觀需求； 推進管理和技術(shù)創(chuàng)新的有效途徑； 確保安全、和諧、穩(wěn)定的有力保障； 繼承弘揚大慶精神鐵人精神的本質(zhì)要求； 推進員工與企業(yè)共同發(fā)展、價值共同提升的重要平臺。 大慶石油會戰(zhàn)初期，針對生產(chǎn)建設任務艱巨繁重而基層工作相對薄弱的突出矛盾，余秋里、康世恩等石油戰(zhàn)線老一輩領(lǐng)導人和廣大石油職工堅持“兩論”起家，積極探索，及時總結(jié)大慶油田基層管理的經(jīng)驗教訓，形成了石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀管理經(jīng)驗，為奪取大慶石油會戰(zhàn)全面勝利、建立新中國石油工業(yè)體系起到了重要作用。在任何時候、任何情況下都要堅持兩分法，形勢好的時候要看到不足，保持清醒的頭腦，增強憂患意識，形勢嚴峻的時候更要一分為二，看到希望，增強發(fā)展的信心。 當老實人、說老實話、做老實事，對待工作要有嚴格的要求、嚴密的組織、嚴肅的態(tài)度、嚴明的紀律； 做到黑夜和白天一個樣、壞天氣和好天氣一個樣、領(lǐng)導不在現(xiàn)場和領(lǐng)導在現(xiàn)場一個樣、沒有人檢查和有人檢查一個樣。就是面向生產(chǎn)、面向基層、面向群眾，做到生產(chǎn)指揮到現(xiàn)場、政治思想工作到現(xiàn)場、材料供應到現(xiàn)場、科研設計到現(xiàn)場、生活服務到現(xiàn)場。 加強以黨支部建設為核心的基層建設 加強以崗位責任制為中心的基礎(chǔ)工作 加強以崗位練兵為主要內(nèi)容的基本功訓練。 就是把全部生產(chǎn)任務和管理工作，具體落實到每個崗位和每個人身上，做到事事有人管、人人有專責，辦事有標準、工作有檢查，包括崗位專責制、巡回檢查制、交接班制、設備維修保養(yǎng)制、質(zhì)量負責制、班組經(jīng)濟核算制、崗位練兵制和安全生產(chǎn)制八大制度。注水站職工，除個別骨干是從玉門油田調(diào)來的以外，大部分是轉(zhuǎn)業(yè)軍人或其他工種轉(zhuǎn)來的。 火災發(fā)生前一個月，就發(fā)現(xiàn) 4號柴油機排氣管有裂縫，有時向外冒火花。 1962年 5月 7日，白天刮起大風。先是使用滅火器，但因平時未檢查，有一半滅火器不好使。加上他們未及時報告消防隊，延誤了時間，造成火勢大作，不可收拾。 25 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 1962年 5月 10日，會戰(zhàn)工委召開黨員干部大會，總結(jié)中一注水站失火的教訓，康世恩提出了兩條要求： “嚴格要求，要從常見的、大量的、細小的問題上抓起；真本領(lǐng)、硬功夫，要在日常工作中不間斷地勤學苦練”， 并用大字寫出來掛在會場上。 26 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 各單位和廣大職工就“一把火燒出的問題”聯(lián)系本單位實際，進行了兩個多月的討論，提出了成千上萬個問題和矛盾。 他們又總結(jié)田發(fā)林班按固定的路線檢查，先干什么后干什么，一點也不馬虎的經(jīng)驗，建立了“巡回檢查制”。 以后，又學習外單位經(jīng)驗，完善了“崗位練兵制”、“安全生產(chǎn)制”和“班組經(jīng)濟核算制”。 27 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考 （ 6）“五條要求”： 是石油職工的行為規(guī)范。 28 關(guān)于推進新時期三基工作的梳理與思考