【正文】 力 ? 航材院航空材料、熱工藝、理化測試方面經(jīng)過多年積累，專業(yè)最多，設(shè)備最齊，形成了一般同類院所不具備的綜合優(yōu)勢； ? 這種綜合研究開發(fā)能力從軍品轉(zhuǎn)到民品的難度不大； ? 綜合研究開發(fā)能力的實現(xiàn)要求各方人員具備高度的團(tuán)隊協(xié)作精神。 對航材院的貢獻(xiàn) 26/9/2023PAGE 17 ALLPKUBIAM組織設(shè)計建議報告 %%%%%0%20%40%60%80%您認(rèn)為航材院未來發(fā)展方向是：依托國防技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展民用產(chǎn)品，逐步成為集科工貿(mào)于一體，軍民產(chǎn)品共生的大型企業(yè)集團(tuán)依托國防工業(yè)，發(fā)展成為一個國防方面重要的科研服務(wù)供應(yīng)商依托國防工業(yè)，大力承攬國防類型號產(chǎn)品，發(fā)展成為國內(nèi)知名的國防裝備產(chǎn)品供應(yīng)商大力推進(jìn)軍轉(zhuǎn)民科研成果的轉(zhuǎn)化，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊裼煤娇丈唐饭?yīng)商依靠材料科技，以市場為導(dǎo)向，逐步發(fā)展成為提供民用產(chǎn)品為主的企業(yè)集團(tuán)為此，在激烈競爭的環(huán)境中， 航材院須更加清晰未來的戰(zhàn)略目標(biāo)，依托國防技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展民用產(chǎn)品，逐步成為集科工貿(mào)于一體，軍民產(chǎn)品共生的大型企業(yè)集團(tuán) 重新定位 國防科研 提供商 民用高科技孵化器 高科技 企業(yè)集團(tuán) 國防科研 提供商 + 原多重角色 + 資料來源：調(diào)查問卷 26/9/2023PAGE 18 ALLPKUBIAM組織設(shè)計建議報告 在不斷明晰航材院各個層面業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展壯大 價值 時間 第一層面 拓展并確保核心 業(yè)務(wù)的運作 第二層面 發(fā)展新業(yè)務(wù) 第三層面 開創(chuàng)未來業(yè)務(wù) 機(jī)會 衡量標(biāo)準(zhǔn) ?利潤 ?投資資本回報 ?銷售收入 ?凈現(xiàn)值 ?選擇方案價值 關(guān)鍵成功因素 ?集中于業(yè)績 ?營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境 ?探索 /特許的地位 員工 ?業(yè)務(wù)維持者 ?建立業(yè)務(wù)者 ?贏家和幻想者 能力 ?完整的能力基礎(chǔ) ?通過購買或自己發(fā)展需要的能力 ?能力要求可能不十分清楚 激勵理念 ?以財務(wù)方面為主 ?以里程碑為主 ?以行為 /具體工作為主 26/9/2023PAGE 19 ALLPKUBIAM組織設(shè)計建議報告 導(dǎo)讀 綜述 環(huán)境分析 戰(zhàn)略定位 問題描述 業(yè)務(wù)分析 關(guān)聯(lián)職能 其他職能 26/9/2023PAGE 20 ALLPKUBIAM組織設(shè)計建議報告 為不斷適應(yīng)環(huán)境的變化，在由計劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場經(jīng)濟(jì)過渡階段，航材院的組織結(jié)構(gòu)是 直線職能式與事業(yè)部式 的混合體，組織管理以一院兩制為主導(dǎo) 一院兩制 科研 生產(chǎn) 組建內(nèi)聯(lián)企業(yè)， 與研究室結(jié)成聯(lián)合體，與職能服務(wù)部門確立合同關(guān)系，對內(nèi)實行全員合同制，對干部采取聘任制 定任務(wù) 定進(jìn)度 定經(jīng)費 定人員 定獎懲 加大獎勵，使課題人員安心科研 保持了一支較為精干的科研骨干隊伍 加強過程管理，嚴(yán)格控制科研質(zhì)量 形成科研開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營合理格局 避免原體制的束縛 加速科技成果 商品化 即科研集中管理，民品開發(fā)放權(quán)管理模式 26/9/2023PAGE 21 ALLPKUBIAM組織設(shè)計建議報告 此模式在實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、突出業(yè)務(wù)重點、匹配資源和解放觀念上有了新的探索 一院兩制 觀念轉(zhuǎn)變 業(yè)務(wù)重點轉(zhuǎn)變 資源有效匹配 戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)變 單純科研生產(chǎn)觀念 國防科研研究所 國防科研課題 充分調(diào)動科研、生產(chǎn)、服務(wù)人員的積極性 軍民結(jié)合型研究所 科工貿(mào)一體化研究所 市場觀念 科研產(chǎn)品并重 注重產(chǎn)品開發(fā) 充分利用閑置設(shè)備 26/9/2023PAGE 22 ALLPKUBIAM組織設(shè)計建議報告 但長期未徹底整合的兩種組織結(jié)構(gòu)在彼此協(xié)調(diào)不力的同時，加劇了正處在組織生命周期規(guī)范化階段的航材院機(jī)構(gòu)的臃腫、官僚化 創(chuàng)造性 指明方向 內(nèi)部資源增加 提高團(tuán)隊工作 危機(jī)： 需要領(lǐng)導(dǎo) 危機(jī)： 需要加強計劃和控制 危機(jī)： 需要解決官僚作風(fēng) 危機(jī)： 需要恢復(fù)活力 組織規(guī)模 創(chuàng)業(yè)階段 集體化階段 規(guī)范化階段 精細(xì)化階段 %%%%%%%%%%%0%10%20%30%40%50%60%70% 機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事 分配不公 敬業(yè)精神弱化 優(yōu)秀的科研人員流失嚴(yán)重 團(tuán)隊意識弱化 人員觀念落后，導(dǎo)致素質(zhì)下降 權(quán)責(zé)不匹配 位職責(zé)界定不明晰 平均主義大鍋飯較為突出 能部門管理層次劃分不清 高層管理者間職責(zé)不清 其他 問：航材院目前存在的問題有哪些？ 資料來源：調(diào)查問卷 26/9/2023PAGE 23 ALLPKUBIAM組織設(shè)計建議報告 造成航材院各類資源浪費，例如優(yōu)秀人才是我們的競爭優(yōu)勢，但是目前并沒有做到人盡其才 有些方面沒有發(fā)揮%發(fā)揮尚好%完全沒有發(fā)揮%已充分發(fā)揮%人力資源 高 高 資 源 利 用 度 資 源 轉(zhuǎn) 移 性 低 中 低 中 ?近六成的人力資源未得到充分利用 高中、中專、技校及以下15%大專24%本科42%碩士15%博士4%認(rèn)為自己的才能在目前崗位上沒有得以發(fā)揮的員工在各個學(xué)歷中所占的比重 人力資源 ?本科以上人員占院總?cè)藬?shù) 1613人的 58%以上； ? 調(diào)查中近六成的航材院被調(diào)查者認(rèn)為自己的才能未得到充分利用，其中的 61%是本科以上學(xué)歷； ? 本科以上人員在社會中的生存發(fā)展能力強，轉(zhuǎn)移性較高； 您認(rèn)為您的才能在目前崗位是否得以發(fā)揮？ 資料來源：調(diào)查問卷 26/9/2023PAGE 24 ALLPKUBIAM組織設(shè)計建議報告 各研究室小而全的模式，造成閑置設(shè)備多 設(shè)備 ? 在戰(zhàn)略不清晰情況下，各方面從整體而言缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，包括設(shè)備的購置、使用、提升，以及在科研與生產(chǎn)開發(fā)方面如何相互兼顧、如何銜接等。 萬元 0500010000150002023025000300001996 1997 1998 1999 2023科研經(jīng)費收入開發(fā)銷售收入 26/9/2023PAGE 16 ALLPKUBIAM組織設(shè)計建議報告 其中，軍品市場受到較多不可控因素的左右，民品市場競爭激烈，但自身可控因素較多 軍品市場 民品市場 ?國際政治、軍事、經(jīng)濟(jì)形勢； ?國家對外政治、軍事、經(jīng)濟(jì)政策的變化； ?突發(fā)事件 ?宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境 ?市場需求 ?競爭對手 ?潛在替代品 ?內(nèi)部科研生產(chǎn)、管理水平 主要影響因素 ?軍品業(yè)務(wù)：對航材院來說不可控因素太多，波動性很大，最好的策略是保持住本行業(yè)中的技術(shù)壟斷地位，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。 軍品市場 航材院 計劃配置資源 產(chǎn)品定制 設(shè)備下?lián)? 民品市場 市場配置資源 科研、生產(chǎn)以市場導(dǎo)向，實現(xiàn)等價交換 26/9/2023PAGE 9 ALLPKUBIAM組織設(shè)計建議報告 國防任務(wù)不飽滿，航材院必須面向市場，服務(wù)各類客戶，扮演多重角色 滿足國防的科研生產(chǎn)能力 剩余研究生產(chǎn)能力 民用產(chǎn)品供應(yīng)商 軍轉(zhuǎn)民技術(shù)提供商 國防科研服務(wù)提供商 國防科研產(chǎn)品提供商 技術(shù)市場 技術(shù)服務(wù) 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 技術(shù)咨詢 面向市場開發(fā) 研究生產(chǎn)能力 角色定位 具體業(yè)務(wù) 國防預(yù)研 型號任務(wù) 26/9/2023PAGE 10 ALLPKUBIAM組織設(shè)計建議報告 與過去相比，目前航材院外部環(huán)境已發(fā)生了巨大的變化 市場環(huán)境改變 軍工企業(yè)轉(zhuǎn)型 技術(shù)進(jìn)步加快 外部人才吸引力增強 競爭者 水平提高 成立 10大軍工企業(yè)集團(tuán)，實現(xiàn)軍轉(zhuǎn)民戰(zhàn)略 高校住房、工資改革，中關(guān)村崛起，中科院實施創(chuàng)新工程 …… 地方企業(yè)機(jī)制靈活，信息靈通，成果轉(zhuǎn)化快，生產(chǎn)成本低 市場由賣方向買方轉(zhuǎn)變 亞洲金融危機(jī) …… 產(chǎn)品的生命周期變短、技術(shù)更新?lián)Q代的速度加快 軍工企業(yè)改革政策的出臺將進(jìn)一步推動航材院的改革 不能吸引優(yōu)秀人才，人才梯隊斷層 許多有技術(shù)優(yōu)勢的項目，被其他企業(yè)爭走 等顧客上門階段一去不回，出口創(chuàng)匯受挫，國外競爭者加入 新產(chǎn)品研發(fā)滯后，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點 對航材院的影響 外部環(huán)境變化 外部環(huán)境的不穩(wěn)定性增強、復(fù)雜性加大，逐漸演變成為一個競爭激烈的市場環(huán)境 26/9/2023PAGE 11 ALLPKUBIAM組織設(shè)計建議報告 它要求組織必須具備管理層級少、整合能力強，適應(yīng)競爭環(huán)境迅速等特點 中高度不確定性 有機(jī)結(jié)構(gòu)：團(tuán)隊，參與性，分權(quán)化 部門很少，邊界跨度大 很少整合作用 模仿迅速 計劃性導(dǎo)向 高度不確定性 有機(jī)結(jié)構(gòu)：團(tuán)隊，參與性，分權(quán)化 很多不同的部門，廣泛的邊界跨越 很大的整合作用 廣泛的模仿 廣泛的計劃、預(yù)測 低不確定性 機(jī)械性結(jié)構(gòu)：規(guī)范、集權(quán)化 部門很少 無整合作用 很少模仿 當(dāng)前經(jīng)營導(dǎo)向 中低不確定性 機(jī)械性結(jié)構(gòu)：規(guī)范、集權(quán)化 部門很多，某些跨越邊界 很少整合作用 某些模仿 某些計劃 環(huán)境的復(fù)雜性 環(huán)境變化性 簡單 復(fù)雜 不穩(wěn)定 穩(wěn)定 26/9/2023PAGE 12 ALLPKUBIAM組織設(shè)計建議報告 導(dǎo)讀 綜述 環(huán)境分析 戰(zhàn)略定位 問題描述 業(yè)務(wù)分析 關(guān)聯(lián)職能 其他職能 26/9/2023PAGE 13 ALLPKUBIAM組織設(shè)計建議報告 45年的風(fēng)風(fēng)雨雨，航材院已由幾十人的小型研究所發(fā)展壯大為我國唯一面向航空的綜合性材料研究院，并取得不小的成績 成績 技術(shù)改造進(jìn)展迅速 總資產(chǎn)迅速增長 職工生活水平顯著提高 經(jīng)濟(jì)實力顯著增強 科研水平顯著提高 規(guī)模化生產(chǎn)、出口創(chuàng)匯 “九五”期間取得部以上科研成果 133項，其中國家獎 17項，申請專利 15項 “九五”期間累計生產(chǎn)銷售收入 10億元 2023年終達(dá) ，比 1990年增值 “九五”期間新增住房面積 7萬平米，人均年收入 1990年提高 “九五”期間累計出口創(chuàng)匯 7960萬美元， 1995至 1998年連續(xù)四年居全國科研院所榜首 數(shù)據(jù)來源：航材院“十五”規(guī)劃 26/9/2023PAGE 14 ALLPKUBIAM組織設(shè)計建議報告 形成了航材院的核心競爭能力 航材院員工對資源優(yōu)勢的評價 內(nèi)部 因素 ?與總裝、科工委多年的穩(wěn)定合作 ?民用客戶的增加 ?新材料、新工藝的需求 ?技術(shù)隊伍國內(nèi)最強， 2名院士，百余名教授、研究員 ?工藝水平行業(yè)最好 ?技術(shù)設(shè)備比較完備 ?承擔(dān)國防型號、預(yù)研，國家 863等科研任務(wù)；小批量、高難度重要部件的研制與開發(fā)