【正文】 的速度越來越快 ? 科學(xué)研究活動日益全球化 ? 學(xué)科之間的交叉融合強(qiáng)化 ? 科學(xué)與社會發(fā)展緊密結(jié)合 15 科學(xué)發(fā)展的規(guī)律與趨勢 3/11/2023 10 ? 科學(xué)技術(shù)活動的層次性決定了科技管理的組織體系具有層次性的特征 國家層次（國家與國際） 區(qū)域?qū)哟危ㄐ姓^(qū)域與特定區(qū)域） 領(lǐng)域?qū)哟危▽W(xué)科領(lǐng)域與行業(yè)領(lǐng)域） 獨立組織（科學(xué)研究的執(zhí)行機(jī)構(gòu)） 內(nèi)部組織（機(jī)構(gòu)內(nèi)部的各類組織） 16 科學(xué)技術(shù)活動的層次性 3/11/2023 11 黨中央 國務(wù)院 人大政協(xié) 國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組 國家計委 科技部 經(jīng)貿(mào)委 科工委 教育部 財政部 中國科學(xué)院 中國工程院 基金會 科研院所 高校 國防科研 企業(yè) 轉(zhuǎn)制院所 3/11/2023 12 ? 科技管理的層次性 ? 科學(xué)研究組織的層次性決定了科技管理組織體系的層次性 ? 我國科學(xué)技術(shù)管理體制的體系框架 ? 國家層次（決策：國務(wù)院科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組；監(jiān)督咨詢：全國人大教科文衛(wèi)委員會、全國政協(xié)科技委員會；管理：國家科技部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、國防科工委、財政部、人事部等；執(zhí)行：中國科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會、教育部等） 16 科學(xué)技術(shù)活動的層次性 3/11/2023 13 ? 171 科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu) ? 國立科研院所（國家目標(biāo)） ? 高等學(xué)校（基礎(chǔ)研究、科學(xué)教育） ? 企業(yè)（創(chuàng)新體系、技術(shù)中心） ? 非營利研究機(jī)構(gòu)（公共產(chǎn)品與服務(wù)） 17 科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新活動執(zhí)行主體 3/11/2023 14 ? 172 科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新支撐體系 ? 科技情報文獻(xiàn)機(jī)構(gòu) ? 人才引進(jìn)、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu) ? 風(fēng)險投資機(jī)構(gòu) ? 儀器設(shè)備服務(wù)機(jī)構(gòu) ? 會計、審計、評估、咨詢機(jī)構(gòu) ? 國際交流合作服務(wù)機(jī)構(gòu) ? 其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu) 17 科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新活動執(zhí)行主體 3/11/2023 15 ? 173 國立科研機(jī)構(gòu)的管理問題 ? 國立科研機(jī)構(gòu)的組織目標(biāo) ? 國立科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則 ? 國立科研機(jī)構(gòu)的組織方式（領(lǐng)導(dǎo)體制） ? 國立科研機(jī)構(gòu)的資源配置 ? 國立科研機(jī)構(gòu)的考核標(biāo)準(zhǔn) 17 科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新活動執(zhí)行主體 3/11/2023 16 ? 174 科研機(jī)構(gòu)組織的設(shè)置 ? 三種基本模式 ? 一是按層次設(shè)置，如基礎(chǔ) /應(yīng)用 /試驗發(fā)展 /中試 /推廣 ? 二是按學(xué)科設(shè)置，如物理 /化學(xué) /醫(yī)藥 /冰箱 /電視等 ? 三是按問題設(shè)置，如環(huán)境保護(hù) /荒漠化 /健康 /軍品 ? 這三種模式也是科學(xué)研究活動的三個維度，一個科研機(jī)構(gòu)的組織設(shè)計中，常常需要同時兼顧這三種模式，常見的是以一種模式為主要模式，再以特殊方式（如開放實驗室 /中試基地/工程中心 /虛擬組織 /以問題為導(dǎo)向的項目 /跨學(xué)科的聯(lián)席會議等形式照顧到科學(xué)研究活動對其他組織模式的需要 17 科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新活動執(zhí)行主體 3/11/2023 17 ? 181 “經(jīng)濟(jì)人”與物本管理 ? 以經(jīng)濟(jì)人為基礎(chǔ)和前提的物本管理 ? 人是經(jīng)濟(jì)人，是經(jīng)濟(jì)動物，主要是為金錢而工作，為物質(zhì)生活而生存。連燕華 中國科學(xué)院評估研究中心 科技干部培訓(xùn)講座 —— 科技管理與科技評估 3/11/2023 1 1 ? 11 科學(xué)勞動的特點 ? 特殊性：目的、對象、動力、工具和成果 ? 探索性：發(fā)現(xiàn)，不確定性帶來的風(fēng)險性 ? 創(chuàng)造性：發(fā)明，創(chuàng)新及其帶來的效益 ? 繼承性：積累，對各種知識的要求 ? 科學(xué)勞動的基本要素 ? 科學(xué)勞動者（科學(xué)家、科學(xué)團(tuán)隊） ? 科學(xué)活動條件（儀器設(shè)備、環(huán)境條件） ? 科學(xué)技術(shù)信息（輸入信息與產(chǎn)出信息） ? 科學(xué)技術(shù)管理（資源配置與組織協(xié)調(diào)） 3/11/2023 2 ? 所有的科學(xué)技術(shù)活動、科學(xué)技術(shù)與社會相聯(lián)系的活動，以及這些活動涉及到的各種資源 ? 科學(xué)技術(shù)活動涉及管理體制、組織形式、資源籌集與配置、產(chǎn)出管理、人才管理、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理等，以及科學(xué)技術(shù)活動機(jī)構(gòu)與其他社會組織之間的合作 12 科研管理的對象 3/11/2023 3 ? 131 科學(xué)門類結(jié)構(gòu)（科學(xué)結(jié)構(gòu)與技術(shù)結(jié)構(gòu)） ? 科學(xué)理論結(jié)構(gòu)包括基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)，技術(shù)科學(xué)結(jié)構(gòu)包括實驗技術(shù)、專業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)，其中科學(xué)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)結(jié)構(gòu)中的實驗技術(shù)處于科技發(fā)展的第一階段（科學(xué)階段），技術(shù)科學(xué)和專業(yè)技術(shù)處于第二階段（第二階段），應(yīng)用科學(xué)和生產(chǎn)技術(shù)處于第三階段（生產(chǎn)階段） 13 科學(xué)的結(jié)構(gòu) 3/11/2023 4 ? 132 科學(xué)學(xué)科結(jié)構(gòu)（單一學(xué)科與科學(xué)體系） ? 目前在科學(xué)體系中已經(jīng)包含了 2023多個小學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域，每個學(xué)科都在科學(xué)體系中具有自己特定的地位和作用，都在人類對自然界和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識上作出了貢獻(xiàn) ? 同時，門類日益繁多的各門學(xué)科已經(jīng)形成了一個統(tǒng)一的完整的科學(xué)體系 13 科學(xué)的結(jié)構(gòu) 3/11/2023 5 ? 133 科學(xué)知識結(jié)構(gòu)（知識單元 /定理與范式） ? 科學(xué)知識不僅是一個逐步認(rèn)識客觀規(guī)律的過程，也是一個逐步深化的過程，從一般性的認(rèn)識形成定量化的知識單元，一定數(shù)量的知識單元又組合成為各種定理和定律，形成各個學(xué)科的知識體系，從而成為科學(xué)知識的內(nèi)核。 ? 知識單元是按一定規(guī)范凝聚起來的，因此知識體系的內(nèi)核一般說是相對穩(wěn)定的，形成科學(xué)的范式。只要滿足人對金錢和物質(zhì)的需求，就能調(diào)動人的積極性。 18 西方管理理論發(fā)展的新趨勢（三階段） 3/11/2023 18 ? 182 “社會人”與人本管理 ? 以社會人為假設(shè)為基礎(chǔ)和前提的人本管理 ? 三種理論基礎(chǔ)：人群關(guān)系學(xué)、行為科學(xué)和以人為本理論。 ? 以人為本：認(rèn)為企業(yè)不再是單純的經(jīng)濟(jì)組織，人也不單純是創(chuàng)造財富的工具，人是企業(yè)最大的資本、資產(chǎn)、資源和財富，人是企業(yè)的主體，對物的管理要通過對人的管理來實現(xiàn)。 ? 未來企業(yè)管理的重要任務(wù)就是大力開發(fā)人力資源、充分調(diào)動人的智力因素、發(fā)揮人的創(chuàng)造能力、營造一個有利發(fā)揮創(chuàng)造能力的環(huán)境。 18 西方管理理論發(fā)展的新趨勢（三階段） 3/11/2023 20 ? 191 計劃與項目的必要性 ? 科學(xué)研究從科學(xué)家個人的研究活動轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)家群體共同合作開展的研究活動 ? 科研項目是科學(xué)研究活動最主要的組織方式，因此