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土地整治項目實施管理講義-展示頁

2025-01-26 12:59本頁面
  

【正文】 ?做好工程價款的結(jié)算工作 工程價款的預付與結(jié)算支付,必須實行監(jiān)理簽證制度,以確保投資資金既不超付又能滿足施工進度要求 ?做好工程價款調(diào)整的控制工作 在施工過程中因工程變更及材料、勞力、設備價格變動等因素影響到工程價款的增加,應按合同規(guī)定的有關方法來進行控制 三、工程投資控制管理 —— 注意事項 ?要維護財經(jīng)紀律 ?要全面貫徹執(zhí)行財務管理制度 ?要全過程管理 ?嚴格按合同及工程進度支付工程款 四、 安全控制 管理 ?在施工層面上,要求施工單位建立和實施安全生產(chǎn)責任制,建立安全管理機制,嚴格執(zhí)行 《 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 》 ,確保施工工序正確無誤 。 ?合理有序安排田、水、路、林、村工程的施工,循序漸進,保證工作效率的原則。 十一、 組織優(yōu)化施工組織設計 ( 7項內(nèi)容) 工程施工管理 項目實施階段應重點抓好“四控”:進度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全控制;“兩管”:合同管理、設計變更管理;“一協(xié)調(diào)”:協(xié)調(diào)管理。 十、 項目施工前的準備工作 施工組織設計作為指導施工全過程各項活動的技術經(jīng)濟的綱領性文件, 主要(以下 7項內(nèi)容)包括工程概況;施工準備;施工部署及組織;施工方案;施工進度計劃;資源配置計劃;施工平面布置;質(zhì)量、安全、技術、工期、文明施工等措施和內(nèi)容。 項目批復和預算下達后,縣(市、區(qū))國土資源局依據(jù) 《 中華人民共和國招標投標法 》 和 《 河北省土地開發(fā)整理項目工程施工招標投標管理暫行辦法 》 組織項目招投標。協(xié)助編寫開工報告;下達開工通知書;督促施工方建立健全各項制度;審查施工組織設計、施工技術方案及施工進度計劃;組織設計交底及圖紙會審;對工程用各項材料、設備進行檢查和質(zhì)量測試。根據(jù) 《 關于土地開發(fā)整理項目監(jiān)理單位和招標代理機構(gòu)登記備案的通知 》 (冀國土資地字 [2023]46號),從已備案庫中選擇。 共 19項內(nèi)容,從項目概況、招標、投標和招標過程等四方面編制 五、發(fā)布項目公告 ? 項目基本情況公告 應在項目實施前公開發(fā)布,貫穿項目實施建設整個過程 ? 權(quán)屬調(diào)整方案公告 應當在有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行公告,公告期為 15天 ? 項目招投標公告 應在國家、省人民政府指定的媒介和河北省國土資源廳網(wǎng) 站上發(fā)布。監(jiān)理單位協(xié)助承擔單位完成。 四、編制項目招投標方案 ? 主要包括:工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、質(zhì)量要求、招標范圍、標段數(shù)量及金額、工期要求、投標人資質(zhì)等級、資格審查方式、計價方式、投標保證金和履約擔保金額、發(fā)放招標文件時間與地點、投標截至時間、開標會有關事項、評標標準及方法、招標方式、招投標領導小組有關情況、評委及其人數(shù)、招投標監(jiān)督單位以及其他需說明的事項 。 (四 )工程管理方案 :工程數(shù)量、質(zhì)量標準、質(zhì)量監(jiān)督控制方案 (五 )進度管理方案 :工程進度計劃、資金使用計劃等 (六 )資金管理方案 :資金風險防范方案、資金管理機構(gòu)建設方案、資金管理方式 (七 )權(quán)屬管理方案 :權(quán)屬調(diào)整工作方案、權(quán)屬調(diào)整協(xié)議等 (八 )文件資料管理方案 :建立專管制度,落實專管人員 (九 )工程后期管護方案: 建立專管制度,確定檔案資料收集內(nèi)容、分門別類原則、落實專管人員 (十 )項目驗收方案 :確定中間驗收、初步驗收、竣工驗收、財務決算、竣工審計方案等 編制項目實施方案的重要性 實施方案是項目批復與預算下達后,項目承擔單位對項目實施所編制具體工作計劃,關系到項目建設成功與否的關鍵,各相關單位要認真參與項目實施方案的編制及審查工作。 主要建立招標監(jiān)督制度、跟蹤審計制度、廉政工作責任制、村民監(jiān)督制、廉政建設規(guī)定等制度。 二、制定組織管理制度(三類基本制度) 基礎管理制度 業(yè)務管理制度 監(jiān)督保障制度 主要建立考勤制度、崗位職責、報告報表制度、會議制度、財務管理制度等制度。承擔單位應調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的管理人員和技術骨干成立技術指導、工程建設協(xié)調(diào)、財務管理等機構(gòu)。領導小組必須由當?shù)卣畳鞄洝⑽{ 土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、財政、交通、電力 等部門組成。 ?控制職能 通過控制投資、控制進度、控制工程質(zhì)量等方式,保證項目目標的實現(xiàn)。 ?組織職能 圍繞項目建設,在內(nèi)部建立工程管理組織機構(gòu),在外部選擇合規(guī)、有能力的招投標單位、工程施工單位、監(jiān)理單位、審計單位等。 項目承擔單位在實施管理中的職能 ( 5個職能 ) ?決策職能 項目每一單向項工程的啟動、遇到問題的處理、資金是否撥付等都要依靠項目承擔單位(項目法人)來決策。土地整治項目實施管理 主講人:鄭小剛 河北省土地整理服務中心 狹義的土地整治項目實施管理是為實現(xiàn)土地整治目標,通過 計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等手段 ,對土地整治進行的一種管理活動。 項目承擔單位要掌握 計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制 這四個手段的內(nèi)涵,這是土地整治實施管理工作的核心內(nèi)容。 ?計劃職能 圍繞項目實施的全過程、總目標,將工程施工階段的全部活動都納入計劃管理,用動態(tài)的計劃系統(tǒng)來管理整個項目,從而實現(xiàn)項目目標。 ?協(xié)調(diào)職能 協(xié)調(diào)工程參與各方(當?shù)卣?、群眾、施工單位、監(jiān)理單位等)的關系,通過協(xié)調(diào)溝通,一排除不必要的干擾,二是確保工程建設按時按量按質(zhì)進行。 明確職能,明清管理內(nèi)容 是承擔單位必須掌握的 項目實施管理 實施準備管理 工程施工管理 項目工程變更管理 信息檔案管理 項目驗收管理 財務管理 權(quán)屬調(diào)整管理 后期管護管理 實施準備管理 實
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