【正文】 ，實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)有單一綜合報(bào)結(jié)構(gòu)向種類完善、核心強(qiáng)大的報(bào)刊系列組合的發(fā)展。 京報(bào)集團(tuán)配合戰(zhàn)略發(fā)展的管理體系 182。 資本運(yùn)營戰(zhàn)略 182。 相關(guān)多元化 182。 出版與報(bào)業(yè)支撐性業(yè)務(wù) 182。 業(yè)務(wù)單元戰(zhàn)略 182。 京報(bào)集團(tuán)總體戰(zhàn)略規(guī)劃 182。 國內(nèi)傳媒行業(yè)分析 182。因此在第二階段的業(yè)務(wù)擴(kuò)展必須相機(jī)而動，可能不完全依照業(yè)務(wù)層面間的相互支撐，而取決于政策和時(shí)機(jī)的把握 29 ? 京報(bào)集團(tuán)現(xiàn)階段的發(fā)展戰(zhàn)略 首先進(jìn)行報(bào)紙的整合 ， 通過調(diào)整優(yōu)化報(bào)紙結(jié)構(gòu) ， 優(yōu)化日報(bào) 、 做大晚報(bào) 、 做強(qiáng)晨報(bào) ， 進(jìn)一步鞏固北京根據(jù)地；同時(shí)扶持出版業(yè)務(wù)及改善印刷等報(bào)業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù) ， 以形成新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)； 在整合各報(bào)的基礎(chǔ)上 ， 日報(bào)要從覆蓋北京市向覆蓋 “ 大北京區(qū)域 ”擴(kuò)張 ， 并積極培育發(fā)展專業(yè)報(bào)刊 ， 從現(xiàn)有單一綜合報(bào)結(jié)構(gòu)向種類完善 、核心強(qiáng)大的報(bào)刊系列組合發(fā)展； 以報(bào)業(yè)為核心 ， 在不斷強(qiáng)化報(bào)業(yè)及尋求地域擴(kuò)張的基礎(chǔ)上 ， 適時(shí)依托報(bào)業(yè)的強(qiáng)勢影響力向外延的跨媒體節(jié)目制作及相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行優(yōu)勢輻射型的滲透擴(kuò)張 。 由于行政體制改革進(jìn)程中的不確定性，部分領(lǐng)域具體進(jìn)入的時(shí)機(jī)何時(shí)成熟是難以判斷的，這是集團(tuán)在考慮主動進(jìn)行媒體領(lǐng)域的戰(zhàn)略性布局和業(yè)務(wù)擴(kuò)張時(shí)的關(guān)鍵制約。 28 ? 京報(bào)集團(tuán)現(xiàn)階段的發(fā)展將以報(bào)業(yè)為核心，在不斷強(qiáng)化報(bào)業(yè)的基礎(chǔ)上相機(jī)而動，依托報(bào)業(yè)的強(qiáng)勢向外延的相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行優(yōu)勢輻射型的擴(kuò)張 京報(bào)集團(tuán)作為事業(yè)單位，必須接受上級宣傳主管部門的直線領(lǐng)導(dǎo)，這是國內(nèi)傳媒產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特殊性。如同國外在放松管制后的市場集中過程一樣，競爭與整合也將成為國內(nèi)傳媒行業(yè)的主要趨勢 ?對于傳媒集團(tuán)而言，單一媒體、單一地域的格局市場空間有限，不足以支撐持續(xù)性的增長，跨地域、跨媒體的傳媒集團(tuán)是今后的發(fā)展方向 ?中國傳媒市場正處于快速的發(fā)展變化之中，要形成新的市場格局還會經(jīng)歷一段時(shí)間的動蕩和調(diào)整，京報(bào)集團(tuán)還有時(shí)間來彌補(bǔ)能力資源的不足，并從競爭中脫穎而出 ?京報(bào)集團(tuán)有政府重點(diǎn)扶持發(fā)展的政策優(yōu)勢，也有通過多年經(jīng)營積累建立起來的強(qiáng)勢報(bào)業(yè)品牌和資本實(shí)力，加之身處北京所具備的區(qū)位優(yōu)勢，有條件迅速培育和積累跨區(qū)域混合傳媒競爭所需的能力和資源 ?國內(nèi)存在的多元地域文化會對各傳媒集團(tuán)勢力范圍的分割有重要影響 注： “大北京區(qū)域”在近期指的是北京經(jīng)濟(jì)文化輻射范圍內(nèi)的京津冀北地區(qū)，具體包括北京、天津、唐山、保定、廊坊等城市所統(tǒng)轄的京津唐和京津保兩個(gè)三角形地區(qū)，以及輻射到承德、秦皇島、張家口、滄州以及石家莊等城市部分地區(qū)；而在遠(yuǎn)期，這一區(qū)域概念會伴隨著“區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系”的逐漸形成進(jìn)一步向周邊的河北、山東、山西、河南、內(nèi)蒙古擴(kuò)散。 項(xiàng)目后記 182。 改革戰(zhàn)略與 2023年戰(zhàn)略行動總結(jié) 182。 業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略 182。 集團(tuán)遠(yuǎn)景目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略 182。 京報(bào)集團(tuán)經(jīng)營業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析 182。） 傳媒業(yè)競爭的加劇使行業(yè)利潤普遍下滑，京報(bào)集團(tuán)同樣出現(xiàn)凈資產(chǎn)、營業(yè)收入保持上升，而主營業(yè)務(wù)凈利潤開始下降的趨勢 03000060000900001997 1998 1999 2023 2023凈利潤 營業(yè)收入凈資產(chǎn)收益率呈持續(xù)下降趨勢 040000800001202301600001997 1998 1999 2023 2023凈利潤 凈資產(chǎn)營業(yè)收入呈上升趨勢，凈利潤卻呈下降趨勢 單位 :萬元 單位 :萬元 = – % = % = % = – % 京報(bào)資產(chǎn)回報(bào)率的降低是國內(nèi)平面媒體競爭日益加劇、從暴利時(shí)代向微利時(shí)代回歸的體現(xiàn) 18 ? 日報(bào) 晚報(bào) 晨報(bào) 廣告 印刷 發(fā)行 目標(biāo)市場重疊，內(nèi)容趨于同化，競爭效應(yīng)明顯是整合難度大的主要原因 資料來源：內(nèi)部訪談，整理分析 日報(bào) 晨報(bào) 晚報(bào) 京報(bào)集團(tuán)的業(yè)務(wù)缺少整合，報(bào)團(tuán)規(guī)模優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng)沒有得到體現(xiàn)，解決整合問題是鞏固京報(bào)在北京報(bào)業(yè)市場上競爭地位的關(guān)鍵 19 ? 產(chǎn)能具有規(guī)模優(yōu)勢，但目前利用率只有約 50% 地理位置上偏于一隅，產(chǎn)能分布不盡合理 主業(yè) 相關(guān) 業(yè)務(wù) 印務(wù) 有必須走郵發(fā)的政策限制，自辦發(fā)行也沒有統(tǒng)一， 經(jīng)營上不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng) 發(fā)行 資產(chǎn) 相關(guān) 業(yè)務(wù) 地理位置目前較偏，要對業(yè)務(wù)定位做很好的規(guī)劃 培養(yǎng)相關(guān)經(jīng)營管理能力 休閑中心 資產(chǎn)增值潛力巨大 經(jīng)營性增值受經(jīng)營管理能力制約，前景未見樂觀 * 新聞中心 地理位置較好 京報(bào)的旅游營銷、服務(wù)管理能力有待進(jìn)一步加強(qiáng) 記者之家 資料來源：內(nèi)部訪談，整理分析 京報(bào)集團(tuán)其他關(guān)聯(lián)性業(yè)務(wù)對集團(tuán)業(yè)績的現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)目前還不理想 *上海新民晚報(bào)的大樓每年消耗 8000萬左右（包含折舊），幾乎要吃掉集團(tuán) 10%的收入 20 ? 主營業(yè)務(wù) 盈利增長放緩， 其他業(yè)務(wù)現(xiàn)狀不理想， 京報(bào)現(xiàn)實(shí)經(jīng)營性積累難以 支持集團(tuán)把握后續(xù)發(fā)展機(jī)會 缺乏 明確的 戰(zhàn)略指向， 雖然京報(bào)集團(tuán) 現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)負(fù)債率 水平較低，有一定的 融資空間，但苦于戰(zhàn)略 不清、缺少合適業(yè)務(wù)組合的 支撐以及投資管控能力的不足，都影響建立新的業(yè)務(wù)發(fā)展平臺 盈利前景 并不明朗的現(xiàn)有 投資項(xiàng)目可能侵蝕 經(jīng)營性盈利 資料來源：內(nèi)部訪談，整理分析 京 報(bào)集 團(tuán) 盡管京報(bào)集團(tuán)現(xiàn)實(shí)經(jīng)營狀況良好，但面對未來不斷加劇的競爭局面，如何保持持續(xù)性的盈利增長是京報(bào)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 新業(yè)務(wù)難以建立 21 ? 目錄 182。 項(xiàng)目后記 182。 京報(bào)集團(tuán)總體戰(zhàn)略規(guī)劃 182。 國內(nèi)傳媒行業(yè)分析 182。 資料來源： 202304《中國記者》 案例：解放日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)印務(wù)中心 1997年建成，投資近 3億元，通過 9002質(zhì)量體系國內(nèi)、國際認(rèn)證。 策劃 印刷 發(fā)行 廣告 采編 案例：《北京青年報(bào)》小紅帽發(fā)行公司 發(fā)行隊(duì)伍：從創(chuàng)辦初期的 400人增至 1,463人 發(fā)行網(wǎng)絡(luò)：全市擁有發(fā)行區(qū)站７個(gè)，發(fā)行分站57個(gè)，投遞路段 864條，安裝報(bào)箱 80,000個(gè)，零售分部 20處，輻射京城報(bào)攤近千個(gè) 向印刷整合 峰值印刷能力（在關(guān)鍵時(shí)間內(nèi)把報(bào)紙全部印刷出來的能力）是在激烈市場競爭中獲得時(shí)間優(yōu)勢的保證，是報(bào)團(tuán)綜合實(shí)力的重要組成部分。其中地、市以上黨報(bào) 260多家，占黨報(bào)總數(shù)的 70%。 昆明 全國各地報(bào)業(yè)大戰(zhàn)此起彼伏 “運(yùn)用聯(lián)合、重組、兼并等形式，組建一批主業(yè)突出、品牌名優(yōu)、綜合能力強(qiáng)的大型集團(tuán)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)跨地區(qū)發(fā)展和多媒體經(jīng)營，提高產(chǎn)業(yè)集中度。 武漢 春城晚報(bào) 、 都市時(shí)報(bào) 、 生活新報(bào) 、 云南信息報(bào)等 7張綜合性都市類報(bào)紙 。北京是媒體廣告投放重鎮(zhèn)（ 2023年北京平面媒體廣告額占全國的 %），全國廣告額的持續(xù)增長必將在北京廣告市場得到顯著體現(xiàn) ?隨著中國入世和北京申奧成功，北京新的一輪廣告投放高峰即將到來 資料來源：《中國廣告年鑒》， 1999年、 2023年 11 ? 伴隨地域綜合報(bào)市場的激烈競爭，必將出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的局面，也將存在通過兼并收購提高市場集中度及對外擴(kuò)張的機(jī)會 華西都市報(bào)、成都商報(bào)、成都晚報(bào)、四川日報(bào)、成都日報(bào)、原商務(wù)早報(bào)、天府早報(bào) 原蜀報(bào)、四川青年報(bào)等 9家以上都市類報(bào)紙，四川青年報(bào)與天府早報(bào)曾經(jīng)免費(fèi)向市民贈閱 成都 服務(wù)導(dǎo)報(bào)、揚(yáng)子晚報(bào)、現(xiàn)代快報(bào)、金陵晚報(bào)、江蘇商報(bào)等 14張綜合性都市類報(bào)紙。 我國廣告收入增長率與增長率之間的關(guān)系圖 廣告收入 2中國 美國廣告收入占比重 單位：％ ?從 1994年到 2023年，廣告收入增長率為增長率的 。 ?完全競爭市場：例如娛樂、印刷等領(lǐng)域，將出現(xiàn)激烈競爭，領(lǐng)先者完全依賴市場手段獲得競爭中的優(yōu)勢地位。 京報(bào)集團(tuán)的根本性優(yōu)勢在于所擁有的新聞資源、多年積累的報(bào)紙品牌和讀者群，這是報(bào)團(tuán)擴(kuò)張的基礎(chǔ)，也是制訂京報(bào)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)。這些媒體集團(tuán)即有主業(yè)的同時(shí)橫跨傳媒的幾個(gè)領(lǐng)域，面向全國市場，在市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)浪中有較強(qiáng)的抵御能力，可以與國外傳媒集團(tuán)在某些領(lǐng)域和地域相抗衡。 “這是國家面臨入世在即、新的傳播技術(shù)出現(xiàn)、市場化趨勢和人民群眾精神需求的變化等諸多挑戰(zhàn)的背景下，希望通過放松管制促進(jìn)國內(nèi)媒體提高自身實(shí)力，從而在不斷激烈的世界輿論斗爭和競爭中占據(jù)主動的應(yīng)對措施?！? “報(bào)業(yè)集團(tuán)可以以有限責(zé)任公司或股份有限公司的形式，由集團(tuán)控股，吸收國有大型企事業(yè)單位的資金，但投資方不參與宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理。 項(xiàng)目后記 182。 京報(bào)集團(tuán)總體戰(zhàn)略規(guī)劃 182。 國內(nèi)傳媒行業(yè)分析 182。 從分析診斷看，京報(bào)集團(tuán)目前的資源能力主要集中于本地綜合性新聞報(bào)領(lǐng)域，由于缺少整合，報(bào)業(yè)集團(tuán)的協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢還未得到體現(xiàn)；同時(shí)，京報(bào)集團(tuán)現(xiàn)階段缺乏跨區(qū)域、跨媒體的經(jīng)營能力，在現(xiàn)有的事業(yè)單位體制下也不利于發(fā)展這些技能 182。 第一階段 第二階段 中期報(bào)告 最終報(bào)告 項(xiàng)目啟動 3 ? 182。 項(xiàng)目及報(bào)告背景 2 ? ? 對國內(nèi)傳媒行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的分析與判斷； ? 對京報(bào)集團(tuán)的現(xiàn)有戰(zhàn)略及資源條件進(jìn)行分析； ? 對京報(bào)集團(tuán)的整體戰(zhàn)略進(jìn)行研究并提出戰(zhàn)略可能的走向 。 182。 182。 182。 182。報(bào)業(yè)集團(tuán) 建立大北京區(qū)域領(lǐng)先的跨媒體新聞集團(tuán) 戰(zhàn)略咨詢報(bào)告 1 ? 182。 報(bào)業(yè)集團(tuán)于 2023年 12月 30日與管理顧問公司簽訂咨詢服務(wù)合同，合同約定從 2023年 12月31日起，管理顧問提供為期 8周的專業(yè)服務(wù)，為京報(bào)集團(tuán)進(jìn)行集團(tuán)整體戰(zhàn)略規(guī)劃。 中期報(bào)告以整體戰(zhàn)略研究為主，主要從宏觀角度，基于行業(yè)分析和資源能力的診斷對京報(bào)集團(tuán)未來各種可能的發(fā)展機(jī)會進(jìn)行研究分析，并通過中期報(bào)告會上的研討，聚焦京報(bào)最終的戰(zhàn)略發(fā)展方向。 最終報(bào)告制定整體戰(zhàn)略規(guī)劃和部分戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)操作性，即基于中期報(bào)告提出的未來戰(zhàn)略發(fā)展的可能，在進(jìn)一步訪談、研討和比較、論證的基礎(chǔ)上做出“落地”的戰(zhàn)略選擇，并對報(bào)業(yè)、出版業(yè)、報(bào)業(yè)支撐業(yè)務(wù)（印刷、廣告、發(fā)行等）及相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)有業(yè)務(wù)的具體走向和操作問題進(jìn)行細(xì)化。 本咨詢項(xiàng)目的合同內(nèi)容中未包括管理體系的問題， 鑒于集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)希望對此提供指向性的建議，對京報(bào)的管理體系做了一些研究和診斷，并在此基礎(chǔ)上提出配合戰(zhàn)略發(fā)展的管理體系（框架）建議。 本報(bào)告做為管理顧問在 11周的時(shí)間里所完成咨詢工作的最終成果，已通過最終報(bào)告討論會的研討，經(jīng)修訂后現(xiàn)正式遞交。 整個(gè)項(xiàng)目的工作可以劃分為兩個(gè)階段 ? 京報(bào)集團(tuán)整體戰(zhàn)略規(guī)劃； ? 京報(bào)集團(tuán)整體戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃； ? 京報(bào)集團(tuán)的報(bào)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略； ? 京報(bào)集團(tuán)報(bào)紙的定位組合方案； ? 其他業(yè)務(wù)單元戰(zhàn)略； ? 配合戰(zhàn)略的管理體系改善建議 （ 框架 ） 。 國內(nèi)傳媒行業(yè)的競爭雖已日漸加劇，但總體上仍處于壟斷和政策保護(hù)之下，而 17號文件的出臺意味著舊的市場壁壘已開始打破，多媒體兼營、跨地區(qū)經(jīng)營成為可能，原有的條塊分割的市場格局將被重新劃分，行業(yè)集中度將會在激烈競爭中逐步提高 182。 傳媒的市場化競爭趨勢是今后幾年中驅(qū)動傳媒業(yè)變革的主要力量，京報(bào)集團(tuán)必須直面市場、主動變革以擴(kuò)展生存空間；首先要通過報(bào)業(yè)整合和縱向一體化經(jīng)營鞏固北京根據(jù)地并進(jìn)一步提升集團(tuán)各報(bào)競爭力；在此基礎(chǔ)上，通過主報(bào)擴(kuò)張建立全國性的品牌影響，并以強(qiáng)化報(bào)業(yè)和尋求地域擴(kuò)張為核心，依托報(bào)業(yè)的強(qiáng)勢影響力向外延的相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行優(yōu)勢輻射型的積極的滲透擴(kuò)張，最終發(fā)展成為以城市主流階層為重點(diǎn)服務(wù)對象、以區(qū)域性的報(bào)紙和廣電媒體為主要傳播手段、大北京區(qū)域領(lǐng)先的跨媒體新聞集團(tuán) 對本項(xiàng)目形成的總體認(rèn)識 4 ? 本項(xiàng)目將對集團(tuán)戰(zhàn)略體系與管理體系進(jìn)行架構(gòu) 集團(tuán)戰(zhàn)略 使命和 遠(yuǎn)景目標(biāo) 業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略 資本運(yùn) 營戰(zhàn)略 各業(yè)務(wù)單元戰(zhàn)略 適合集團(tuán)戰(zhàn)略的組織體系 組織架構(gòu) 集團(tuán)董事會管控結(jié)構(gòu) 職務(wù)說明 績效合同 激勵(lì)機(jī)制 企業(yè)文化 集團(tuán)戰(zhàn)略體系 集團(tuán)管理體系（本階段提供部分框架性建議） 改革戰(zhàn)略 5 ? 目錄 182。 京報(bào)集團(tuán)經(jīng)營業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析 182。 京報(bào)集團(tuán)配合戰(zhàn)略發(fā)展的管理體系 182。 附錄 6 ? 國有企業(yè)資金可進(jìn)入報(bào)業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營部門 “在堅(jiān)持新聞媒體由國家主辦經(jīng)營，不吸收外資和私人資本的同時(shí)，在堅(jiān)持黨管輿論、堅(jiān)持黨管干部、堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向等等的前提下，將允許國有企業(yè)資金以某種方式進(jìn)入傳媒經(jīng)營部分，參與媒介經(jīng)營。” —— 17號文件 策劃 印刷 發(fā)行 采編 廣告 資料來源：內(nèi)部訪談，整理分析 中辦“ 17號文件”進(jìn)一步加速了國內(nèi)傳媒業(yè)邁向經(jīng)營時(shí)代的步伐，劇烈的變革既是挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)育著機(jī)會 2023年 8月 20日出臺的《中央宣傳部、國家廣電總局、新聞出版總署關(guān)于深化新聞出版廣播影視業(yè)改革的若干意見》（以下簡稱“ 17號文件”）是國家在新的形勢下關(guān)于傳媒業(yè)的重要導(dǎo)向性政策文件，文件從實(shí)質(zhì)上認(rèn)可了傳媒的產(chǎn)業(yè)屬性和市場化的經(jīng)營趨勢?！? 7 ? 電視