【正文】 何關于港口業(yè)務和發(fā)展的重大決策 (包括港口管理當局的負責人的任命等 )都必須由中央政府決定 一些只有一個港口的國家 (如新加坡港等 )和一些發(fā)展中國家 (如肯尼亞等國家的港口 ) 分散管理 將管理權下放到地方政府 地方政府對港口有管理權，并對港口建設中的有投資責任 日本、澳大利亞、德國、何蘭、比利時等許多國家的港口 建立獨立的港口管理部門 權力被進一步下放到一個管理委員會和港務局局長。 – 港口的敏捷化 ：對市場的快速響應能力；對客戶差異化需求的快速反應；是非常具有競爭性的港口能力。 – 港口的差異化服務： 這是對港口的嚴峻挑戰(zhàn)，與“標準化”“規(guī)?；毕鄬α?；從專業(yè)化－ 個性化、差異化；形成“柔性化港口” – 港口生產(chǎn)的精細化 ：港口作業(yè)的質(zhì)量概念；滿足既提高服務質(zhì)量，又要降低成本。 定義解釋 – 在兼容第三代港口功能 ：原有基礎上的拓展和整合（物流延伸服務、與城市的密切關系） – 作為供應鏈中的一個環(huán)節(jié) ：轉(zhuǎn)變以自己為“中心” – 港口之間的互動 ：強調(diào)前后港口間的協(xié)調(diào)，縱向集成戰(zhàn)略。 ? 第四代港口是綠色港口。 ? 港口運營精益化。 ? 港口服務柔性化。 ? 具有現(xiàn)代化港口的特征：大型化、深水化、專業(yè)化的航道與碼頭，密集的全球性國際直達干線，內(nèi)外便捷聯(lián)結(jié)全球的公共信息平臺，具有各種與之配套的服務系統(tǒng)與政策法律環(huán)境。 ? 港口之間的競爭是協(xié)同競爭。 ? 與城市融為一體。 – ③網(wǎng)絡向內(nèi)陸伸展 ? 供應鏈特征。 – ②船公司通過購買股份參與碼頭經(jīng)營。當公營港口轉(zhuǎn)為民營化作業(yè)，但仍保持公營的管理監(jiān)督規(guī)劃功能，以使港口發(fā)揮效率但又能維持公用的普遍使用性。 ? 第四代港口的主要功能講是在商業(yè)、綜合物流樞紐、全程運輸服務中心和國際商貿(mào)后勤基地（第三代港口）的基礎上，向海洋生態(tài)經(jīng)濟后勤服務基地推進。 ? 第三代港口： 80年代以后 ， 功能：加強與所在城市以及用戶的聯(lián)系 ， 增添運輸 、 貿(mào)易的數(shù)據(jù)收集和處理等綜合服務 ， 港口成為貿(mào)易的物流中心 。 五、港口發(fā)展的代際劃分 三代港口的劃分 ? 第一代港口： 1950年以前的港口 ， 功能：海運貨物的轉(zhuǎn)運 、 臨時存儲 、 貨物收發(fā)等 。 此外，對已有的大港神戶、北九洲和川崎的調(diào)查表明，這些港口通過當?shù)氐母劭谙嚓P產(chǎn)業(yè)和依賴港口的產(chǎn)業(yè)為這些城市分別提供了20． 0%、 %和 26． 7%的就業(yè)機會。這些港口產(chǎn)生的效應是顯而易見的。 例如，苫小牧港 (1963年開港 )是在一個有一家大型紙漿廠、但其它主要產(chǎn)業(yè)很少的地方發(fā)展起來的工業(yè)港，鹿島港 (1970年開港 )是一個在幾乎無人居住的地方發(fā)展起來的工業(yè)港，對這兩個港口的調(diào)查表明在這兩個港口開港后，它們的腹地城市的工業(yè)產(chǎn)值突然有了很大的增長。 案例：日本港口對所在地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的作用 在日本，人們明白無誤地認為港口是有區(qū)域經(jīng)濟效應和全國性經(jīng)濟效應的，因為港口的貨物吞吐量與國民生產(chǎn)總值之間有很高的相關性。 這是由于一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展到一定梯度后 ， 它的人工費用昂貴 ， 地租急劇上升 ， 城市對環(huán)境保護的要求越來越高等等 ， 它的一部分資源凜賦優(yōu)勢開始喪失 ， 促使它的部分產(chǎn)業(yè)向低梯度的國家的地區(qū)傳遞 。 港口城市與內(nèi)地城市資源凜賦的一個重要區(qū)別，就在于是否具有港口資源。 ? 中轉(zhuǎn)效應：隨著港口規(guī)模的擴大，裝卸效率的提高，航線的集 中，貨運量的增多，港口的到發(fā)船密度必然增加。 ? 擴散效應：當一個中心地區(qū)的經(jīng)濟增長后，會擴散到周圍地區(qū)， 隨著中心城市經(jīng)濟的快速發(fā)展并形成經(jīng)濟規(guī)模。服務于內(nèi)陸腹地貨物的集散運輸，兼營海上轉(zhuǎn)運業(yè)務。這類港口擁有大型碼頭，主要功能是在港區(qū)范圍卸船、收受、堆存貨物和裝船發(fā)送貨物。世界上大多數(shù)港口均屬這種類型。服務于內(nèi)陸腹地貨物的集散運輸，兼營海上轉(zhuǎn)運業(yè)務。這類港口擁有大型碼頭，主要功能是在港區(qū)范圍卸船、收受、堆存貨物和裝船發(fā)送貨物。世界上大多數(shù)港口均屬這種類型。 ?水庫港：建于水庫岸壁的港口。 ?河港：位于河流沿岸的港口，如中國長江上的南京港、蕪湖 港等。 四、港口分類 按用途分 ， 可分為： ?商業(yè)港：供商船進出使用的公共性質(zhì)的港口； ?工業(yè)港：附屬于某工礦企業(yè)的 ， 主要為企業(yè)自己使用的港口； ?軍用港：用于軍事目的的設施； ?避風港：具有良好的天然地勢 ， 為船只躲避臺風等災害設置 。 港口基礎性設施 ：防波堤 、 導流堤 、 港口航道 、 護岸 、 港池 、 錨地 、 船閘 、 道路 、 碼頭 、 躉船 、 棧橋 、 浮筒 、 客運站 、 鐵路 、 給排水 、 公共通訊 、 供電和環(huán)保 、 助導航設施等 。 泊位 ：供一艘船舶靠泊的碼頭長度 。 規(guī)劃港區(qū) ：是指根據(jù)港口規(guī)劃為港口進一步開發(fā) 、 建設劃定 的具有明確界線的預留水域和陸域 。 港區(qū) 為保證港口生產(chǎn)，經(jīng)營的需要，按照港口的規(guī)劃，經(jīng)政府批準而劃定的水域和陸域。根據(jù)地理環(huán)境、航道情況、港口設備以及港內(nèi)工礦企業(yè)的需要等進行規(guī)定。 結(jié)合供應鏈管理時代港口功能的變化， 定義港口： 港口是供應鏈上的重要環(huán)節(jié)，是運輸網(wǎng)絡中水陸運輸?shù)臉屑~，是貨物的集散地以及船舶與其他運輸工具的銜接點；它可提供船舶靠泊、旅客上下船、貨物裝卸、儲存、駁運以及其他相關業(yè)務，并由此延伸出工業(yè)和貿(mào)易的功能，具有明確的水域和陸域范圍。港口管理 （作為《港口與臨港產(chǎn)業(yè)》課程的講義） (MBA課程 ) 講授者 真虹 2023年稿 課程主要內(nèi)容 ? 第一章 緒論 ? 第二章 港口行政管理 ? 第三章 港口選址、規(guī)劃與建設 ? 第四章 港口企業(yè)經(jīng)營管理 ? 第五章 港口企業(yè)經(jīng)營策略 ? 第六章 港口經(jīng)營管理活動評價 ? 第七章 港口企業(yè)的生產(chǎn)運作 ? 第八章 計算機在港口生產(chǎn)運作管理中的應用 ? 第九章 港口發(fā)展戰(zhàn)略 第一章 緒論 第一節(jié) 港口的基本概念 一、 水路運輸?shù)牡匚缓妥饔? 水路運輸?shù)膬?yōu)點和不可取代性 ? 水路運輸利用天然水系，不占用不可再生的土地資源，符合可持續(xù)發(fā)展的思想 ? 水路運輸?shù)倪\載工具容量大，運輸成本低 ? 水路運輸溝通全球經(jīng)濟，有利于促進經(jīng)濟的全球化發(fā)展趨勢 （下頁表） ? 引導集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展 水路運輸?shù)牟蛔? ? 運輸速度慢 ， 使旅客運輸向其他運輸方式轉(zhuǎn)移 ? 運輸線路受水域的限制 ， 難以單獨完成全程運輸 我國國民生產(chǎn)總值與海運量發(fā)展關系 年份 分類 2023 2023 2023 2023 2023 國內(nèi)生產(chǎn)總值 (億元 ) 89404 183217 211924 257306 300670 水運量 (萬噸 ) 122391 207544 243467 273108 296205 每億元產(chǎn)值水運量(萬噸 ) 港口的主要作用 港口是海運和陸運的交接點 港口是工業(yè)活動基地 港口成為綜合物流的中心 港口在其所參與的供應鏈中發(fā)揮作用 港口是城市發(fā)展的增長 港口具有社會經(jīng)濟發(fā)展促進效應 — 直接經(jīng)濟效應 經(jīng)濟發(fā)展效應 — 區(qū)域經(jīng)濟效應 全國經(jīng)濟效應 社會發(fā)展效應 社區(qū)效應 —國土開發(fā)效應 二、港口的作用 三、港口的定義 港口 港口是指具有船舶進出、停泊，旅客上下，貨物裝卸、駁運、儲存等功能，具有相應的碼頭設施，由一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域。港口可以由一個或多個港區(qū)組成。 港界 港界是港口范圍的邊界線。一般利用海島、山角、河岸突出部分，岸上顯著建筑物，或者設置燈標、燈樁、浮筒等，作為規(guī)定港界的標志，也有按經(jīng)緯度劃分。 營運港區(qū) ：是指已建成，并投入使用的港口區(qū)域。 碼頭 ：供船舶靠泊 ， 貨物裝卸和旅客上下的水工建筑物 。 港口設施 ：指為港口生產(chǎn) 、 經(jīng)營而建造和設置的構造物和有 關設備 ， 分為港口基礎性設施和港口經(jīng)營性設施 。 港口經(jīng)營性設施 ：機械 、 設備 、 車輛 、 船舶 、 倉庫 、 堆場 、 水上過駁平臺等 。 按地理條件分，可分為： ?海港：位于海岸線上的港口，如中國的大連港、青島港等 ?河口港：位于河流入海口處的港口，世界上有許多大的港口 都是河口港，如鹿特丹港、上海港等。 ?湖港：位于湖泊岸壁的港口。 從運輸?shù)慕嵌确?，大致可分三種類型 ： ?支線港 ：掛靠支線運輸船舶和短程干線運輸船舶。 ?中轉(zhuǎn)港： 這類港口的地理位置優(yōu)越，在水路運輸發(fā)展的過程中已成為海上運輸主要航線的連接點，同時又成為支線的匯集點。 ?腹地港： 國際運輸主要航線的端點港，與內(nèi)陸發(fā)達的交通運輸網(wǎng)相連接，是水陸交通的樞紐。 干線運輸 中轉(zhuǎn)港 中轉(zhuǎn)港 腹地港 喂給港 （支線港） 轉(zhuǎn)運港 （支線港） 從運輸?shù)慕嵌确?，大致可分三種類型： ? 支線港 ：掛靠支線運輸船舶和短程干線運輸船舶。 ? 中轉(zhuǎn)港： 這類港口的地理位置優(yōu)越，在水路運輸發(fā)展的過程中已成為海上運輸主要航線的連接點，同時又成為支線的匯集點。 ? 腹地港： 國際運輸主要航線的端點港，與內(nèi)陸發(fā)達的交通運輸網(wǎng)相連接，是水陸交通的樞紐。 第二節(jié) 港口在國民經(jīng)濟以及 地區(qū)發(fā)展中的地位和作用 2023年中國 17個沿海城市貨物吞吐量與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比較 ： 010000202303000040000500006000070000上海 寧波 廣州 天津 青島 大連秦皇島深圳 日照 南通 營口 福州 湛江 廈門連云港煙臺 溫州吞吐量（萬噸） GDP （億元） 一、貿(mào)易基礎論和港口生長點理論 貿(mào)易基礎論：港口是由于貿(mào)易的需要而形成和發(fā)展起來的 港口生長點理論：港口生長點效應在使港口城市獲得比其他城市 更快的經(jīng)濟發(fā)展速度中起很大的作用 2023年中國不同區(qū)域外貿(mào)生成量分布表 單位：億美圓 外貿(mào)生成量 所占比例（％） 全國 100 長、珠、渤三港口城市群 省市外貿(mào)生成量 口岸外貿(mào)生成量 沿海省市自治區(qū) 省市外貿(mào)生成量 口岸外貿(mào)生成量 非長、珠、渤三港口城市群 省市外貿(mào)生成量 口岸外貿(mào)生成量 非沿海省市自治區(qū) 省市外貿(mào)生成量 口岸外貿(mào)生成量 二、中心一邊緣理論 港口具有擴散效應、聚集效應和港口對貨物的吸引中轉(zhuǎn)效應。 ? 聚集效應：當一中心地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展后，會帶來對需求的增長， 其邊緣地區(qū)的產(chǎn)品 (原料、生產(chǎn)資料等 )自然地匯集到 該城市，滿足城市生產(chǎn)、生活的需求。 三、資源稟賦差理論 國際貿(mào)易的根本原因是由于各國產(chǎn)品價格上的差異，也就是說各國資源稟賦的不同。 四、梯度傳遞理論 國際經(jīng)濟的發(fā)展也存在著梯度傳遞的規(guī)律 ， 即由經(jīng)濟梯度高的區(qū)域向低的區(qū)域傳遞 。 國際經(jīng)濟梯度傳遞的規(guī)律 ， 給新興的港口城市帶來了極大的機遇 。根據(jù)一項對神戶、名古屋、川崎和北九洲等日本主要港口的調(diào)查結(jié)果表明，港口相關產(chǎn)業(yè)和依賴港口的產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的增值以及從這些產(chǎn)業(yè)活動所派生出來的其它產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的增值分別占這些城市增值水平的 33%— 40%。苫小牧開港十年之后， 1975年與 1965年的貨運量的比值是 ：1，鹿島港 1980年和 1970年的吞吐量的比值是 :1。 在大致與苫小牧和鹿島開港時間同時，這兩個港口鄰近地區(qū)的人口突然增加，由于這些新增的人口集中在原來人口稀少的農(nóng)村，可以認為這些港口對日本的人口分散政策作出了貢獻。這些