5農(nóng)工商一體化經(jīng)營110520-展示頁
2025-01-20 06:46本頁面
【正文】 “ 物盡其用 ” 。（鹿邑的 “ 林改 ” 模式） ? 同樣需要制度和體制保障。 有開發(fā)潛力的土地主要包括： ? “ 四荒地 ” （荒山、荒水、荒坡、荒灘） 。 167。 ? 關鍵要有相應的制度保障 。 61 土地利用的合理途徑 三 、 充分合理利用土地資源的途徑 (1) 保護現(xiàn)有農(nóng)業(yè)用地： 耕地的 質(zhì)量保護 方面 總的目標是實現(xiàn)耕地資源的永續(xù)利用。 ? “ 權(quán)利強于制度、存在局部利益 ” 的前提下，很難保障。比如不許建窯、建房、采石、開礦、挖沙、取土 ?? 禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚 ?? 連續(xù)兩年棄荒不種的，收回發(fā)包的農(nóng)田等。 ? 其他土地征用超過一定面積也需要報國務院審批： 非基本農(nóng)田耕地超過 35公頃、其他農(nóng)業(yè)用地超過 70公頃 。確實需要占用的，應該占多少，懇多少 。 167。() 基本農(nóng)田： 是指按照一定時期人口和社會解決發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。 ? “ 堅持 最嚴格的耕地保護制度 ， 層層落實責任 ，堅決守住十八億畝耕地紅線 。 61 土地利用的合理途徑 三 、 充分合理利用土地資源的途徑 (1)保護現(xiàn)有農(nóng)業(yè)用地：耕地的數(shù)量保護方面 ? “ 努力實現(xiàn) 耕地資源總量的動態(tài)平衡 和永續(xù)利用” 。 61 土地利用的合理途徑 三 、 充分合理利用土地資源的途徑 總體上 ， 從 數(shù)量 和 質(zhì)量 兩個方面考慮： (1) 保護現(xiàn)有的耕地資源； （ 2） 努力擴大農(nóng)業(yè)用地面積 ； （ 3） 提高土地 的 利用率 ； （ 4） 實行集約化經(jīng)營 ， 提高土地的產(chǎn)出率； （ 5） 合理設計土地使用制度 ， 逐步實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營 。 兩層含義： ? 一旦改變其用途 ， 將很難恢復； ? 地力一旦遭到破壞 ， 將很難恢復 。 ? 不同地區(qū)之間農(nóng)地資源有其獨特價值 ， 因此 ，農(nóng)業(yè)用地具有較強的選擇性 。 ? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學上，土地是泛指農(nóng)業(yè)用地，既包括陸地，也包括水域，還包括與之相關聯(lián)的土壤理化性質(zhì)、氣候、地貌、巖石、水文、植被等自然資源，因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學上所講的 土地是一個立體的概念 。 ” （ 7） 馬克思 曾說過： “ 只要水流等等有 一 個所有者 , 是土地的附屬物 ， 我們也把它作為土地來理解 。 （ 5） 英國著名經(jīng)濟學家馬歇爾 () 認 為 :“ 土地是指大自然為了幫助人類 , 在陸地 、 海上 、 空氣 、 光和熱各方面所贈與的物質(zhì)和力量 。 即地球表面除海洋之外的陸地及 其在河 、 湖泊 、 水庫 和 池塘等陸地水面 。 不包括陸地的水面 。 即地球陸地表面疏松的 、 有肥力的 、 可以 生長植物的表層部分 。 配第 ? 管理學角度：土地利用方式 ? 法學角度：土地產(chǎn)權(quán)制度 ? 經(jīng)濟學角度：投入產(chǎn)出最大化 167。 63 土地 的規(guī)?；?jīng)營 “ 有土斯有人 ” ； “ 萬物土中生 ” “ 土地是一切生產(chǎn)和一切存在的源泉 ” —— 馬克思 “ 勞 動是財富之父，土地是財富之母 ” 。 61 土地利用的合理途徑 167。同時，要素之間具有部分的可替代性。 ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素有其自身特點 。農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 濟 學 河南農(nóng)業(yè)大學農(nóng)村發(fā)展與管理學院 河南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院 趙 翠 萍 037163579631 第 三 篇 農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)要素 ? 引言： 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的構(gòu)成 ? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的實質(zhì)就是以最小的要素消耗獲得最大的收益。 ? 農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)要素一般包括自然資源、資本、勞動力和技術。 ? 經(jīng)濟活動中，各種要素的不同組合形成了現(xiàn)實生產(chǎn)力。 本篇安排了 4章內(nèi)容： 第 六 章 土地資源的合理利用 第 七 章 農(nóng)業(yè)部門的勞動力資源 第 八 章 農(nóng)業(yè)部門的技術進步 第九章 農(nóng)業(yè)部門的資金 《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學》 第 三 篇 農(nóng)業(yè)部門 的 生產(chǎn)要素 第 三 篇 農(nóng)業(yè)部門的 生產(chǎn)要素 第 6章 土地資源的合理利用 167。 62 土地的集約 化 經(jīng)營 167。 —— 威廉 61 土地利用的合理途徑 一 、 土地的概念 關于土地的界定 ， 有不同的 觀點 ： (1)土地即土壤 。 (2)土地即地球的純陸地部分 。 (3)土地即陸地及其水面 。 (4)土地即地球表面 ,即地球的陸地部分和海洋部分都包括 在內(nèi) 。 ” （ 6） 美國土地經(jīng)濟學家伊利 () 認為 :“ 經(jīng)濟學家所使用的土地這個詞 , 指的是自然的各種力量 , 或自然資源 …… 經(jīng)濟學上的土地是側(cè)重
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