【正文】 企業(yè)不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 首次 申請(qǐng) 升級(jí) 增項(xiàng) 延續(xù) 資質(zhì)證書有效期屆滿，申請(qǐng)延續(xù)證書有效期的 已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，申請(qǐng)同類別高一等級(jí)資質(zhì) 具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)， 直接申請(qǐng)一級(jí)施工總承包資質(zhì) 具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，申請(qǐng)?jiān)黾悠渌悇e的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) （二） 申 請(qǐng) 與 許 可 三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容 發(fā)生重新核定事項(xiàng) 重新 核定 簡(jiǎn)單 變更 更換 證書 遺失 補(bǔ)辦 遺失證書，申請(qǐng)補(bǔ)辦 企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、法定代表人、注冊(cè)地址（本省級(jí)區(qū)域內(nèi)）等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書內(nèi)容 需要 更換 證書 企業(yè)按申報(bào)材料清單要求提交申請(qǐng)材料 （二） 申 請(qǐng) 與 許 可 三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容 申報(bào)材料一式一份，涉及專業(yè)部門的，增加一份 企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé) 受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對(duì)原件 順序排列裝訂，規(guī)格為A4型紙，并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申報(bào)說明 申報(bào) 材料 必須 使用中文、數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨 三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容 （三） 資 質(zhì) 證 書 資質(zhì)證書 證書分為正本和副本，正副本具有同等法律效力 不同資質(zhì)許可機(jī)關(guān)做出許可決定后，分別打印資質(zhì)證書 1個(gè)正本和 1個(gè)副本 增加二維碼標(biāo)識(shí)，可以通過掃描二維碼，查詢企業(yè)資質(zhì)信息 三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容 （三） 資 質(zhì) 證 書 證書有效 5年 延續(xù)、 重新核定，重新計(jì)算有效期 有效期內(nèi)，企業(yè)升級(jí)、增項(xiàng)，有效期不變； 自本套證書第一個(gè)資質(zhì)取得時(shí)間起計(jì)算 證書 有效期 三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容 （三） 資 質(zhì) 證 書 證 書 樣 式 （正本） 三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容 （三） 資 質(zhì) 證 書 證 書 樣 式 （副本） 三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容 （三） 資 質(zhì) 證 書 D 1 11 00005 8 證書類型 發(fā)證部門 地區(qū)編碼 證書流水碼 校驗(yàn)碼 證書編號(hào)全國(guó)統(tǒng)一編碼，由資質(zhì)證書管理系統(tǒng)自動(dòng)生成 三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容 （三） 資 質(zhì) 證 書 ?證書變更 證書遺失 三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容 （三） 資 質(zhì) 證 書 有效期 屆滿前 3個(gè)月 有效期 屆滿 作出延續(xù) 決定后 3個(gè)月 企業(yè)應(yīng)提出延續(xù)申請(qǐng) 企業(yè)提出延續(xù)申請(qǐng)可以受理 企業(yè)還未提出延續(xù)申請(qǐng)的，證書自動(dòng)失效，從最低級(jí)開始 企業(yè)延續(xù)未批準(zhǔn)的，還可以申請(qǐng)重新核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì) 企業(yè)凈資產(chǎn)、主要人員滿足條件，準(zhǔn)予延續(xù) 5年，從批準(zhǔn)之日起計(jì)算 三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容 （四） 監(jiān) 督 管 理 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門 企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 要求 和市場(chǎng)行為 對(duì)許可的建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行定期或不定期核查 監(jiān)管主體 監(jiān)管內(nèi)容 動(dòng)態(tài)監(jiān)管 三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容 （四） 監(jiān) 督 管 理 1 2 3 1. 要求被檢查企業(yè)提供資質(zhì)證書、職稱證書、崗位證書 等資料 1. 進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料 關(guān) 、法規(guī)和 關(guān) 的 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認(rèn)后歸檔。 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī) 定 和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 宣貫 2023年 2月 28日 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 修訂背景及修訂過程 一 管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容 二 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容 三 四 過渡期政策 五 一、修訂背景及修訂過程 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)存在的問題 專 業(yè)設(shè)置與現(xiàn)行職能分工不相符 01 部分指標(biāo)與 工程實(shí)際不符 02 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)劃分不合理 03 04 過于 偏重于對(duì)管理和技術(shù)指標(biāo)考核 一、修訂背景及修訂過程 管理規(guī)定存在的問題 1 2 3 缺少動(dòng)態(tài)監(jiān)管的相應(yīng)規(guī)定 部里審批資質(zhì)類別過多 部分規(guī)定不符合市場(chǎng)需要 貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神 和國(guó)務(wù)院行政審批改革要求 指導(dǎo)思想 進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范行政審批，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用 建立促進(jìn)建筑業(yè)人才持續(xù)發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制和規(guī)范建設(shè)單位任意肢解發(fā)包工程的約束機(jī)制 引導(dǎo)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí) ， 促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展 一、修訂背景及修訂過程 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改革 一、修訂背景及修訂過程 修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和起草實(shí)施意見 1 2 3 4 深入調(diào)研，理清思路 開展課題研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確定標(biāo)準(zhǔn)框架 修訂管理規(guī)定，并征求意見 2023 2023 2023 2023 啟動(dòng)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作 確定 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架》 印發(fā) 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 管理規(guī)定 》（征求意見稿） 發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 頒布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理定》 出臺(tái)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施意見》 一、修訂背景及修訂過程 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 4 進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，下放部分資質(zhì)的審批權(quán)限 1 2 3 注重動(dòng)態(tài)監(jiān)管，增加了事中、事后監(jiān)管內(nèi)容 為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，增加了政策引導(dǎo)內(nèi)容 調(diào)整章節(jié)結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)、規(guī)范表述 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 11 下放部分資質(zhì)的審批權(quán)限 企業(yè)資產(chǎn)、職稱人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的審核交由初審部門負(fù)責(zé) 由省級(jí)、市級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定除部里許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)以外的其他資質(zhì)許可的程序 下放中央建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)的受理和審批 2 3 4 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 1 非 中央建筑企業(yè) 的下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)、一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)地方建設(shè)行政主管部門受理 12 簡(jiǎn)化和調(diào)整企業(yè)申報(bào)資質(zhì)的材料要求和規(guī)定 增加了審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行電子化審批，建立企業(yè) 資質(zhì)管理信息系統(tǒng)的要求 不再要求企業(yè)報(bào)送注冊(cè)資本金、產(chǎn)值、一般設(shè)備、 管理制度等方面考核資料 不再要求企業(yè)報(bào)送注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書材料，對(duì)注冊(cè)人員的考核可通過注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核查 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 13 取消主項(xiàng)資質(zhì)規(guī)定，打破資質(zhì)序列限制 1 取消企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)的規(guī)定 和只能增項(xiàng) 5個(gè)專業(yè)承包資質(zhì)的限制 打破資質(zhì)序列限制， 允許三個(gè)資質(zhì)序列可以相互申請(qǐng) 2 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 2 注重動(dòng)態(tài)監(jiān)管，增加了事中、事后監(jiān)管內(nèi)容 明確有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)取得資質(zhì)的企業(yè)市場(chǎng)行為和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的監(jiān)督管理 明確企業(yè)限期整改的期限和整改期間的市場(chǎng)行為要求 明確地方對(duì)部里許可資質(zhì)的企業(yè)需要處以行政處罰建議的類別和程序 強(qiáng)化資質(zhì)審批機(jī)關(guān)行政人員 法律責(zé)任 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 1 國(guó)家鼓勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有 全 資或控股的勞務(wù)企業(yè) 3 為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展 ，增加從政策上引導(dǎo)的內(nèi)容 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn)，使用先進(jìn)的建造技術(shù)、建筑材料，開展綠色施工 2 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 4 調(diào)整章節(jié)結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)、規(guī)范表述 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 為方便企業(yè)和管理部門使用，對(duì)原部令章節(jié)進(jìn)行調(diào)整簡(jiǎn)化 規(guī)范了工作日和具體時(shí)間限制的規(guī)定 許可部門 工作日 企業(yè) 自然日 企業(yè)申報(bào)材料清單由實(shí)施意見做具體規(guī)定 明確了 8大類 13小類資質(zhì)申報(bào)類型涉及的 34種申報(bào)材料 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容 調(diào)整 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 框架 1 合理調(diào)整考核指標(biāo) 2 調(diào)整承包工程范圍 3 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要原則 可由市場(chǎng)自主選擇、行業(yè)自律進(jìn)行調(diào)節(jié)或不符合 現(xiàn)行法律法規(guī)和職能要求的專業(yè)承包資質(zhì)予以取消 01 02 03 04 施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列不變 部分專業(yè)劃分過細(xì)、市場(chǎng)需求較少、