【正文】 企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立并符合簡化審批手續(xù)情形的。（三十）按原標(biāo)準(zhǔn)取得的特種專業(yè)工程資質(zhì)未明確專業(yè)承包內(nèi)容的，可選擇建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等其中的1項(xiàng)換證。2．按原標(biāo)準(zhǔn)取得的爆破與拆除專業(yè)承包資質(zhì)，過渡期內(nèi)仍可在原專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程，2017年1月1日起自行失效，不參與換證。（二十八）企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)數(shù)量超過5項(xiàng)的，企業(yè)可選擇其中5項(xiàng)申請換證；超出5項(xiàng)的專業(yè)承包資質(zhì)，待換證后從低一等級申請。承包工程范圍按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于過渡期內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書和承包工程范圍等問題的通知》（豫建建〔2015〕48號）執(zhí)行。超過3個(gè)月仍未提出申請，視為自動放棄，如企業(yè)再次申請同類別資質(zhì)，從最低等級資質(zhì)申請。例如：企業(yè)具有房屋建筑工程施工總承包一級、建筑幕墻工程專業(yè)承包一級和鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級資質(zhì)，應(yīng)按照許可程序一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請，分別由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。1．企業(yè)申請換證，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求提交材料。對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)頒發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，資質(zhì)證書有效期為5年。（二十五）《標(biāo)準(zhǔn)》中明確要求的設(shè)備須為企業(yè)自有設(shè)備，以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行考核，租賃的設(shè)備不予認(rèn)可。（二十四）技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）主持完成的業(yè)績是指作為施工項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成的工程項(xiàng)目，不受年限限制。（二十三)企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下且由本企業(yè)為其繳納社保的要求。企業(yè)申請施工總承包資質(zhì)，其全資或絕對控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人可作為企業(yè)主要人員考核，技術(shù)工人社保應(yīng)由其全資或絕對控股的勞務(wù)企業(yè)繳納，企業(yè)可提交全資或絕對控股勞務(wù)企業(yè)的章程、法人營業(yè)執(zhí)照和社保證明。社保證明中繳費(fèi)單位應(yīng)與申報(bào)單位一致，上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個(gè)人繳納社保均不予認(rèn)定，分公司繳納的社?？梢杂枰哉J(rèn)定。六、有關(guān)指標(biāo)說明（二十二）社會保險(xiǎn)（簡稱“社保”）證明是指社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門公章的單位人員繳費(fèi)明細(xì)，以及企業(yè)繳費(fèi)憑證（社保繳費(fèi)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明）。（二十）對建筑業(yè)企業(yè)需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的，涉及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的資質(zhì)，市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門，在違法事實(shí)查實(shí)認(rèn)定后30個(gè)工作日內(nèi)，將違法事實(shí)、處理建議報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依法作出相應(yīng)行政處罰。（十九）對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處，將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)并逐級上報(bào)，同時(shí)將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案。超過3個(gè)月未提出申請的，許可機(jī)關(guān)將依法依規(guī)注銷該資質(zhì)。（十七）對企業(yè)資產(chǎn)和主要人員不滿足其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可其資質(zhì)升級、增項(xiàng)，責(zé)令企業(yè)限期整改，整改期限為3個(gè)月。五、監(jiān)督管理（十六）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依照有關(guān)法律、法規(guī)和《規(guī)定》,制定《河南省建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管辦法》。4．企業(yè)資產(chǎn)、主要人員和技術(shù)裝備不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù)，企業(yè)可在不予許可資質(zhì)延續(xù)結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)。3．資質(zhì)證書有效期屆滿企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其原有資質(zhì)證書自動失效。2．企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前，按資質(zhì)許可程序申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。證書有效期自企業(yè)取得本套證書的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)自受理之日起2日內(nèi)按變更程序辦理注銷手續(xù)。3．企業(yè)資質(zhì)證書遺失，應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》提交相應(yīng)材料，按資質(zhì)許可程序申請補(bǔ)辦。2．企業(yè)同時(shí)具有市級和省級資質(zhì)證書，申請變更省級資質(zhì)證書的，可只提供變更后的市級資質(zhì)證書復(fù)印件、省級資質(zhì)證書和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更、遺失補(bǔ)辦申請審核表》到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理變更。四、資質(zhì)證書（十四）資質(zhì)證書變更、補(bǔ)辦1．企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、營業(yè)執(zhí)照注冊號、注冊地址（本省級區(qū)域內(nèi)）等資質(zhì)證書涉及的內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更等相關(guān)手續(xù)1個(gè)月內(nèi)，依照資質(zhì)許可程序逐級提出變更申請。（十三）申請表和附件材料應(yīng)采用軟封面封底膠裝，逐頁編寫頁碼。三、申報(bào)材料（十一）申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)提交以下材料： 1．市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對企業(yè)自申請之日起前一年內(nèi)有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為審查情況；2．《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求的申報(bào)材料。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)《規(guī)定》、《實(shí)施意見》和本細(xì)則制定相關(guān)受理、初審和許可程序，并在其門戶網(wǎng)站公布。對公示的審查意見有異議的，企業(yè)可以在公示期間提供相關(guān)材料原件和證明材料，按照資質(zhì)申請程序提出書面陳述，必要時(shí)配合相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地核查。省直相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)反饋審查意見。8．企業(yè)申請的資質(zhì)涉及公路、水利等方面的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將企業(yè)申報(bào)材料轉(zhuǎn)至省直相關(guān)行業(yè)主管部門會同審查。6．省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在門戶網(wǎng)站對企業(yè)的基本情況、主要人員及代表工程業(yè)績等情況進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。4．市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意見、申請材料、業(yè)績核查情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請企業(yè)的申報(bào)材料全部由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)審核。涉及公路、水利等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個(gè)方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件材料一套。（八）申請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含注冊地在我省的中央企業(yè)及其下屬一層級企業(yè)），應(yīng)向企業(yè)工商注冊所在地市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)初審,或直接向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請。省直相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將審查意見和企業(yè)申報(bào)材料返回省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。3．省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織對企業(yè)代表工程業(yè)績的真實(shí)性進(jìn)行核查（涉及公路、水利等方面資質(zhì)除外）。企業(yè)申請涉及公路、水利等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個(gè)方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。（七）申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)初審。（五）企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，不分主項(xiàng)和增項(xiàng)。具體標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（建城〔2007〕250號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可： 1．施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（不含鐵路工程施工總承包二級）及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)；2．專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)（不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及橋梁、隧道、核工程、海洋石油、輸變電、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)）；3．專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì)）； 4．鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì)； 5．特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。第一篇：河南省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定暨資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則河南省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定暨資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（第22號令，以下簡稱《規(guī)定》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（建市〔2015〕20號，以下簡稱《實(shí)施意見》），制定本實(shí)施細(xì)則。一、資質(zhì)許可權(quán)限（一）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可：1．施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì)；2．專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì)；3．橋梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、輸變電工程、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。（三）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊所在地省轄市、省直管縣（市）、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、林州市（簡稱“市級”）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可：1．施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)）；2．專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì)）； 3．預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)； 4．施工勞務(wù)資質(zhì)；5．燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。二、資質(zhì)申請和許可程序（四）在河南省申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)依法取得本省轄區(qū)內(nèi)工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。（六）申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項(xiàng)的，企業(yè)資產(chǎn)和主要人員應(yīng)滿足其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行核查。1．企業(yè)應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》提交相應(yīng)材料原件及復(fù)印件，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核對材料原件，簽字確認(rèn)后退還企業(yè)，并出具受理憑證。2．省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對企業(yè)自申請之日起前一年有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為情況進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果作為是否上報(bào)的依據(jù)。4．企業(yè)申請的資質(zhì)涉及公路、水利等方面的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將企業(yè)申報(bào)材料轉(zhuǎn)至省直相關(guān)行業(yè)主管部門會同審查。5．經(jīng)審查符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)申報(bào)材料，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按程序報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批。1．企業(yè)應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求提交材料，并完成網(wǎng)上申報(bào)。2．向市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請企業(yè)的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、資產(chǎn)由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)審核。3．市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對企業(yè)代表工程業(yè)績和技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）主持完成的業(yè)績進(jìn)行核查（涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、電力等方面的除外）。5．省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)對市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送的企業(yè)申報(bào)材料數(shù)量進(jìn)行核對，并出具接收憑證。7．省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將核查企業(yè)申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。涉及公路、水利等方面的業(yè)績核查工作由省直相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。9．省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理后20個(gè)工作日內(nèi)按照許可程序完成審查，公示審查意見，公示時(shí)間為10個(gè)工作日。（九）申請市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。（十）需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)充分論證其市場代表性和必要性，以書面形式報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)我省實(shí)際情況，參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批后，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在本省行政區(qū)域內(nèi)頒布實(shí)施。（十二）申請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)提交以下材料： 3．市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審意見，企業(yè)自申請之日起前一年內(nèi)有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為審查情況；4．《建設(shè)工程企業(yè)代表工程業(yè)績實(shí)地核查表》、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)個(gè)人業(yè)績核查匯總表》（建辦市〔2012〕36號附件2），涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、電力等方面資質(zhì)除外；5．《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求的申報(bào)材料。附件材料必須清晰可辨，按照“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為A4(210mm297mm)型紙，每冊都要有總目錄、標(biāo)明頁碼的分目錄和申報(bào)說明。企業(yè)發(fā)生合并、分立、國有和集體企業(yè)改制、重組、外資退出以及跨省變更等事項(xiàng)需重新核定資質(zhì)，符合簡化審批手續(xù)的，按變更程序辦理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳自受理之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。4．企業(yè)申請注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)按資質(zhì)許可程序向相應(yīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出書面申請，申請內(nèi)容應(yīng)包括：注銷資質(zhì)的原因，無使用該項(xiàng)資質(zhì)承攬的在建工程，承擔(dān)因該資質(zhì)承攬工程引發(fā)的糾紛。（十五）資質(zhì)證書有效期延續(xù) 1．建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。資質(zhì)證書延續(xù)和重新核定資質(zhì)的，有效期自核準(zhǔn)之日起重新計(jì)算；企業(yè)發(fā)生合并、分立、國有和集體企業(yè)改制、重組、外資退出以及跨省變更等事項(xiàng)符合簡化審批手續(xù)按變更程序辦理的，有效期不變。有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的，應(yīng)受理其申請，資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。如需繼續(xù)開展建筑施工活動，企業(yè)應(yīng)從最低等級資質(zhì)重新申請。超過3個(gè)月仍未提出申請的，其資質(zhì)證書自動失效。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和交通、水利等行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定具體動態(tài)監(jiān)管實(shí)施辦法，運(yùn)用信息化手段，差別化管理方法，對轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)市場行為和既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行定期或不定期核查。整改期內(nèi)，企業(yè)可以按許可程序申請對該資質(zhì)進(jìn)行重新核定，核定合格后，企業(yè)方可申請升級、增項(xiàng)；核定不合格的，企業(yè)可在核定結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)，也可申請注銷該資質(zhì)。（十八）企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，以及企業(yè)注冊所在地、承接工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。企業(yè)工商注冊地不在本省區(qū)域的，違法行為發(fā)生地市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)上報(bào)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。（二十一）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)將有關(guān)處罰信息向社會公布，并報(bào)上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。社保證