【正文】 用水庫水域的需要而選定的水產(chǎn)養(yǎng)殖場、捕撈場、游泳場、水上運動場、航線、港口、碼頭、泊位、供水工程取水口等所在地的水域。 W 清理項目 ? 根據(jù)水庫運行方式和水庫綜合利用的要求，庫底清理項目可分為一般清理和特殊清理兩部分。 ? 庫底清理規(guī)劃設(shè)計主要根據(jù)水電工程建設(shè)征地影響范圍、水庫淹沒特點以及水庫運行方式，提出清理項目和技術(shù)要求，確定清理范圍、計算清理工程量和清理費用。 ? 對工程規(guī)模較小、較簡單的專業(yè)項目，可適當(dāng)簡化施工圖設(shè)計，提出實施措施，但應(yīng)滿足工程安全、工程施工的需要。 設(shè)計深度要求 ? 、對補償投資和移民安置方案影響較小的專業(yè)項目，其勘測設(shè)計工作可適當(dāng)簡化，其規(guī)劃地點應(yīng)標(biāo)繪在 1：10000的地形圖上，并通過列表反映規(guī)劃設(shè)計成果， 可采用典型設(shè)計或工程類比法分析法計算工程投資。 設(shè)計深度要求 ? 庫周及安置區(qū)交通規(guī)劃需要復(fù)建或新建的汽車道、機耕道、城集鎮(zhèn)外的客貨運碼頭和渡口、 35kV以下輸變電工程等應(yīng)進(jìn)行實地選線選點規(guī)劃，在 1:10000地形圖上完成平面設(shè)計，列表反映規(guī)劃成果，工程投資可采用典型設(shè)計或工程類比法進(jìn)行計算。 ? 根據(jù)各專業(yè)項目的初步處理方案，估算處理費用。 設(shè)計深度要求 ? ，應(yīng)按相應(yīng)行業(yè)工程可行性研究要求開展必要的勘測設(shè)計工作。 設(shè)計深度要求 ? ，應(yīng)根據(jù)工程條件初擬防護工程方案，初步確定工程規(guī)模。對規(guī)劃設(shè)計報告需要另行上報有關(guān)部門審批的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)專業(yè)部門按規(guī)定報批。 組織和程序 ? 預(yù)可行性研究報告階段，以設(shè)計單位為主完成專業(yè)項目處理的初步規(guī)劃，必要時征求地方政府和相關(guān)專業(yè)部門的意見。 W ? 專業(yè)項目處理的專題設(shè)計應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃設(shè)計大綱開展工作，編入可研階段報告階段的移民安置規(guī)劃，經(jīng)審批后，作為實施階段規(guī)施工詳圖設(shè)計的依據(jù)。 ? 對于遷建或新建的工程項目應(yīng)開展勘測設(shè)計工作，對于實物或貨幣補償項目應(yīng)合理分析計算補償費用。 W ? ，采用相應(yīng)對象的水庫淹沒處理設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)。 W ? 、洪災(zāi)類型（河洪、山洪、內(nèi)澇）參照《水電工程移民專業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》確定。 ? ，應(yīng)在安置地已有交通基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)移民安置需要進(jìn)行規(guī)劃。 ? 電力工程規(guī)劃，用電標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合移民安置規(guī)劃用電負(fù)荷的需求綜合確定；電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)當(dāng)前電網(wǎng)布局、負(fù)荷分布情況，結(jié)合城市集鎮(zhèn)、村莊遷建規(guī)劃和生產(chǎn)安置規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，恢復(fù)原有電網(wǎng)的功能的同時滿足移民安置用電的要求；變電站（所）的容量應(yīng)根據(jù)其供電區(qū)域內(nèi)用電負(fù)荷確定。 處理規(guī)劃設(shè)計 ? 、重要性、當(dāng)?shù)氐乃Y源狀況等條件，應(yīng)優(yōu)先采取改造、復(fù)建的處理方式進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。供水工程的供水能力應(yīng)根據(jù)不同的供水對象，選用國家或省級人民政府頒布的用水定額標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮搬遷前現(xiàn)狀用水量，搬遷新址的用水條件、水源條件，分析確定設(shè)計用水量。 處理規(guī)劃設(shè)計 ? 模、原標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原有生產(chǎn)能力的原則，進(jìn)行遷建處理；對于不需遷建或難以遷建的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)淹沒影響的具體情況，給予合理補償；國家政策規(guī)定不允許建設(shè)的企業(yè)，按現(xiàn)狀適當(dāng)補償。 處理規(guī)劃設(shè)計 ? 、水庫、閘壩、渠道等水利設(shè)施，應(yīng)根據(jù)影響的程度和具體情況，結(jié)合移民安置規(guī)劃，提出經(jīng)濟合理的改建或補償處理方案。 W 處理規(guī)劃設(shè)計 ? 、公路、水運、電力、電信、廣播電視等工程項目，應(yīng)根據(jù)影響程度，按原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)（等級）、恢復(fù)原功能的原則，并結(jié)合項目所在地的地形、地質(zhì)條件等，盡可能在經(jīng)濟合理，技術(shù)可行的條件下，給予恢復(fù)或改建。 一般規(guī)定 ? ，應(yīng)結(jié)合原有專業(yè)項目和移民安置區(qū)專業(yè)項目現(xiàn)狀水平，按照有利生產(chǎn)、方便生活、經(jīng)濟合理、滿足移民安置需要的原則，合理確定其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。對具備工程防護條件的項目應(yīng)盡可能采取工程防護措施。移民安置有特殊要求的，另行規(guī)定。 ? ，進(jìn)行建設(shè)征地移民界線永久界樁布置設(shè)計，必要時根據(jù)水庫洪水復(fù)核成果和移民安置實施方案的變化情況，復(fù)核、調(diào)整建設(shè)征地移民界線和處理范圍。 設(shè)計深度要求 ? ，初步計算水庫洪水回水，初步擬定水庫淹沒影響區(qū)和樞紐工程建設(shè)區(qū)，提出初步的建設(shè)征地處理范圍。 ? 、樞紐工程建設(shè)區(qū)的劃分，統(tǒng)一分析確定。 ? 重疊部分應(yīng)計入后者。工程建設(shè)永久征收的土地，以及雖屬臨時使用但不能恢復(fù)原用途的土地劃列為樞紐工程建設(shè)永久用地區(qū)域。 W 樞紐工程建設(shè)區(qū) ? 永久管理區(qū)、料場、渣場、作業(yè)場、施工企業(yè)、場內(nèi)施工道路、工程建設(shè)管理區(qū)等區(qū)域。 ? 、坍岸、浸沒等影響區(qū)域，應(yīng)按正常蓄水位和庫周工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件，考慮水庫蓄水過程和運行的水位變化，分析預(yù)測正常蓄水位以上滑坡、坍岸、浸沒的影響界線，進(jìn)行確定。列為影響處理區(qū)的，應(yīng)對影響對象提出相應(yīng)的處理方案；列為影響待觀區(qū)的，應(yīng)在水庫運行期進(jìn)行觀測、巡視，并根據(jù)其影響情況進(jìn)行處理。 W 水庫淹沒影響區(qū) ? 水庫淹沒影響區(qū)通過墊高措施恢復(fù)原用途的土地，應(yīng)作為臨時用地處理。 ? 、船行波影響，按有關(guān)專業(yè)規(guī)范計算確定。 ? ，以設(shè)計洪水回水水面線與同頻率天然水面線差值等于 庫回水末端斷面，按該斷面水庫洪水回水位水平延伸至與天然河道多年平均流量水面線相交處。 ? 泥沙淤積影響年限可在 10～ 30年之間取值。設(shè)計洪水回水水面線，應(yīng)以壩址以上同一頻率的分期洪水回水位組成外包線的沿程回水高程確定。若 GB50201和相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無規(guī)定的，可根據(jù)服務(wù)對象的重要性研究確定其設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)。 ? 耕地、園地、農(nóng)村居民點、一般城鎮(zhèn)、一般工礦區(qū)淹沒對象應(yīng)按表 ，選取其他標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)進(jìn)行分析論證。 ? 水庫淹沒區(qū)按水庫正常蓄水位以下的淹沒區(qū)域、水庫洪水回水區(qū)域、冰塞壅水區(qū)域以及風(fēng)浪和船行波影響區(qū)域（含安全超高區(qū)域）的外包范圍確定。 ? 冰塞壅水區(qū)域，應(yīng)按河段封河期、開河期的壅水水面線分析確定。 ? 水庫正常蓄水位以下的淹沒區(qū)域，按照正常蓄水位高程，以壩軸線為起始斷面，水平延伸至與天然河道多年平均流量水面線相交處。 水庫淹沒影響區(qū) ? ，應(yīng)包括水庫淹沒區(qū)和因水庫蓄水而引起的水庫影響區(qū)。 ? ，應(yīng)遵循節(jié)約用地的原則，結(jié)合工程建設(shè)方案的論證和施工組織設(shè)計，嚴(yán)格界定用地性質(zhì)，合理確定建設(shè)征地處理范圍。水電工程建設(shè)征地移民安置 規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 水電水利規(guī)劃設(shè)計總院 蔡 頻 水電工程建設(shè)征地移民安置 規(guī)劃設(shè)計系列規(guī)范 ? 《水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 ? 《水電工程建設(shè)征地處理范圍界定規(guī)范》 ? 《水電工程建設(shè)征地實物指標(biāo)調(diào)查規(guī)范》 ? 《水電工程農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 ? 《水電工程移民專業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 ? 《水電工程移民安置城鎮(zhèn)遷建規(guī)劃設(shè)計規(guī)》 ? 《水電工程水庫庫底清理設(shè)計規(guī)范》 ? 《水電工程建設(shè)征地移民安置補償費用概（估）算編制規(guī)范》 《水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 ? 一、建設(shè)征地處理范圍界定 ? 二、專業(yè)項目處理 ? 三、庫底清理 一、建設(shè)征地處理范圍界定 ? 一般規(guī)定 ? 淹沒影響區(qū) ? 樞紐工程建設(shè)區(qū) ? 建設(shè)征地移民界線 ? 設(shè)計深度要求 一般規(guī)定 ? 水庫淹沒影響區(qū)和樞紐工程建設(shè)區(qū)。移民安置、遷建、復(fù)建項目用地的范圍的確定執(zhí)行國家和有關(guān)省級人民政府的規(guī)定。 ? 、水庫回水、庫岸穩(wěn)定影響、風(fēng)浪和船行波影響、施工組織設(shè)計和移民安置方案等設(shè)計成果，確定建設(shè)征地處理范圍，繪制建設(shè)征地移民界線圖。 ? 上受水庫洪水回水、風(fēng)浪和船行波、冰塞壅水等臨時受淹沒的區(qū)域。 ? 水庫洪水回水區(qū)域，應(yīng)考慮不同淹沒對象設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)，計算設(shè)計洪水回水水面線，分析回水終止末端，綜合確定。 ? 風(fēng)浪和船行波影響區(qū)域，應(yīng)在壩前回水不顯著地段，考慮正常蓄水位以上庫岸受風(fēng)浪和船行波爬高影響分析確定。 水庫淹沒影響區(qū) ? 水庫淹沒處理的設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)淹沒對象的重要性和耐淹程度，結(jié)合河道洪水特性和水庫調(diào)節(jié)運用方式，在安全、經(jīng)濟和考慮其原有防洪標(biāo)準(zhǔn)的原則下分析選擇。 ? 鐵路、公路、電力、電信、水利設(shè)施、文物古跡等淹沒對象，其設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)按照 GB50201及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定確定。 水庫淹沒影響區(qū) ? ，應(yīng)根據(jù)河流輸沙量的大小、本流域水利水電工程綜合開發(fā)情況、本水庫運行方式，按照設(shè)計壩前起調(diào)水位和入庫流量，自壩前斷面起，向上游逐斷面計算回水水位，據(jù)此形成沿程水面線。 ? 對于較大的或有重要淹沒對象的水庫支流，也應(yīng)進(jìn)行洪水回水計算。 ? 對分期蓄水的工程，應(yīng)根據(jù)需要計算分期蓄水的洪水回水水面線。 W 水庫淹沒影響區(qū) ? ，應(yīng)按冰花大量出現(xiàn)時的水庫平均水位和平均入庫流量及通過的冰花量，分別考慮河段封河期、開河期的水情，計算壅水曲線。 ? ，應(yīng)從安全角度考慮，分析庫周耕地和居民點淹沒影響程度，根據(jù)風(fēng)浪、船行波影響計算取值，分別按不低于 、 。 W ? 重要性劃分為影響處理區(qū)和影響待觀區(qū)。 W 水庫淹沒影響區(qū) ? ，結(jié)合地面實物影響程度，分人口、土地和其他影響對象等類別，分類劃定影響處理區(qū)和影響待觀區(qū)。 ? ，包括因水庫蓄水致使巖溶發(fā)育地區(qū)庫周巖溶洼地出現(xiàn)庫水倒灌、滯洪而造成影響的區(qū)域；因減水造成的影響區(qū)域；水庫蓄水后，失去基本生產(chǎn)、生活條件而必須采取處理措施的庫周及孤島上的區(qū)域，應(yīng)按不同的影響成因，預(yù)測影響損失，分析研究確定。 ? 臨時建筑物占用的土地，可以恢復(fù)原用途的，列為樞紐工程建設(shè)臨時用地區(qū)域。 W 樞紐工程建設(shè)區(qū) ? 設(shè)計選定的施工總布置方案確定。 W 建設(shè)征地移民界線 ? 、征地線、城市集鎮(zhèn)和專業(yè)項目處理線，應(yīng)根據(jù)水庫淹沒、回水、浸沒、滑坡、坍岸、風(fēng)浪、船行波、樞紐工程用地、樞紐工程施工等影響程度，以安全、經(jīng)濟，方便當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活為原則分析劃定。 ? 、房屋也應(yīng)納入處理范圍。 ? ，應(yīng)按本階段確認(rèn)的水庫正常蓄水位和回水計算成果、水庫影響區(qū)預(yù)測成果、施工總布置圖和移民安置方案，確定建設(shè)征地移民界線和處理范圍。 W 二、專業(yè)項目處理 ? 一般規(guī)定 ? 處理規(guī)劃設(shè)計 ? 組織和程序 ? 設(shè)計深度 一般規(guī)定 ? 專業(yè)項目處理是對受建設(shè)征地影響的鐵路、公路、水運、電力、電信、廣播電視、水利水電設(shè)施及企業(yè)、事業(yè)單位、文物古跡、礦產(chǎn)資源、其他項目等進(jìn)行復(fù)建和補償，其處理規(guī)劃設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，應(yīng)執(zhí)行其他國家相關(guān)專業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計的規(guī)范和規(guī)程的技術(shù)規(guī)定。 一般規(guī)定 ? 、實物或貨幣補償、防護等三種處理方式。 W ? ，應(yīng)按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原功能的原則和國家有關(guān)強制性規(guī)定，進(jìn)行恢復(fù)或改建；不需要或難以恢復(fù)的，應(yīng)根據(jù)其受征地影響的具體情況，分析確定是否給予合理補償。W ? ，對需要結(jié)合地方發(fā)展規(guī)劃，擴大規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)（等級）或改變功能的項目，應(yīng)由省級主管部門和項目法人協(xié)商一致，并明確投資分?jǐn)偡桨?。不需要或難以恢復(fù)的補償項目，應(yīng)研究提出合理的補償方案。 ? ，應(yīng)堅持保護為主、搶救第一的原則，對必須保護的文物古跡，應(yīng)根據(jù)文物保護單位的級別和影響程度，提出搬遷、發(fā)掘、防護或其他保護措施。 處理規(guī)劃設(shè)計 ? 。新建的灌溉工程設(shè)計規(guī)模按移民生產(chǎn)安置規(guī)劃的灌溉需水量確定；復(fù)建或改造的灌溉工程設(shè)計規(guī)模按原設(shè)計規(guī)模考慮。無改造、復(fù)建條件的可采取實物或貨幣補償或長期電量補償?shù)确绞竭M(jìn)行處理。 W 處理規(guī)劃設(shè)計 ? ，應(yīng)在移民搬遷安置規(guī)劃、生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合移民原有交通條件、庫周現(xiàn)有交通設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和功能統(tǒng)籌規(guī)劃庫周交通網(wǎng)絡(luò)。 W 處理規(guī)劃設(shè)計 ? ，應(yīng)合理確定防護區(qū)的范圍和防護工程的布置方式，同時應(yīng)和搬遷方案進(jìn)行方案比較，在投資和生產(chǎn)、生活等條件差異不大時，應(yīng)優(yōu)先采用防護方案。 處理規(guī)劃設(shè)計 ? 防護工程的等級及洪水標(biāo)準(zhǔn)需要提高或降低的應(yīng)加以論證。 W 處理規(guī)劃設(shè)計 ? 水庫淹沒區(qū)如有開采價值的重要礦藏，應(yīng)查明淹沒影響程度，提出處理措施。 W 組織和程序 ? 專業(yè)項目處理規(guī)劃設(shè)計應(yīng)由承擔(dān)移民安置規(guī)劃編制單位技術(shù)總歸口，各單項工程規(guī)劃設(shè)計報告由受委托的單項設(shè)計單位參照相應(yīng)行業(yè)的規(guī)定編制。若有重大設(shè)計變更，應(yīng)按原報批程序，重新報批。 W ? 可行性研究報告階段，專業(yè)項目的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)根據(jù)水庫淹沒和樞紐工程建設(shè)征地影響的實物指