【正文】 守職業(yè)道德，由于教師擔負著培養(yǎng)下一代的任務，他們在傳授科學文化知識的同時，對學生的思想品德、道德、法律意識等方面形成有著重要的影響，因此，教師的職業(yè)道德，不僅是教師自身行為的規(guī)范，也是法律賦予教師應盡的基本義務。”它包括如下幾層涵義：（1）教師作為中華人民共和國的公民，必須遵守憲法、法律。如教師與學校簽訂的聘任合同中只對學校承擔義務。指對一般人承擔的義務，例如教師不得侵害法律所保護的任何公民的基本權利。消極義務即不作出一定行為的義務，如不得體罰學生的義務。它是由法律規(guī)定，并以國家強制力保障其履行。不得影響正常的教育教學工作。（2）教育行政部門和學校及其他教育機構應當采取各種形式，開辟多種渠道，保證教師進修培訓權的行使。簡稱進修培訓權。（2）教師有權通過教職工代表大會、工會等組織形式以及其他適當方式，參與學校的民主管理，討論學校發(fā)展、改革等方面的重大事項，以保障教師的民主權利和切身利益，推進學校的民主建設，提高學校管理的效益和水平。簡稱民主管理權。它不僅侵害了教師獲取勞動報酬的基本權利，危及教師及其家庭生計，還嚴重影響了教師隊伍的穩(wěn)定和教育教學工作的正常進行，不利于教育事業(yè)的健康發(fā)展。并決定對該校領導及其直接責任人員給予行政處分?！　〗?jīng)縣教育行政部門深入調(diào)查，查明該校拖欠教師3個月工資的情況屬實。”《中華人民共和國教師法》第7條第4款規(guī)定：教師享有“按時獲取工資報酬、享有國家規(guī)定的福利待遇以及寒、暑假期帶薪休假”的權利。全體教師對學校的行為極為不滿，聯(lián)名向教育行政部門提出申訴。包括醫(yī)療、住房、退休等方面的各種待遇和優(yōu)惠以及寒暑假期的帶薪休假。其基本涵義包括：（1）教師有權要求所在學校及其主管部門根據(jù)國家教育法律、教師聘用合同的規(guī)定，按時、足額的支付工資報酬，包括基礎工資、職務工資、課時報酬、獎金、教齡津貼、班主任津貼及其他各種津貼在內(nèi)的工資收入。簡稱獲取報酬待遇權。（3）教師有權運用正確指導思想、科學的方式方法，使學生的個性和能力得到充分發(fā)展。其基本涵義包括：（1）教師有權依據(jù)學生的身心發(fā)展狀況和特點，因材施教，有針對性指導學生，并就學生的特長、就業(yè)、升學等方面的發(fā)展給予指導。”簡稱管理學生權。但應注意在教育教學活動中，應按教學大綱或教學基本要求進行講授，不應任意發(fā)表與講授內(nèi)容無關且有損受教育者身心發(fā)展的個人看法。（2）參加有關的學術交流活動，以及參加依法成立的學術團體并在其兼任工作的權利。其基本涵義包括：（1）教師在完成規(guī)定的教育教學任務的前提下，有權進行科學研究、技術開發(fā)、技術咨詢等創(chuàng)造性勞動。”簡稱科學研究權。本案縣教育局的某領導打擊報復教師張某某的行為，侵犯了教師享有的合法權益，縣教育局對此應承擔相應的法律責任。判令：縣教育局返還張某某模范教師的榮譽證書及獎金500元；在原有范圍內(nèi)為原告張某某消除影響，恢復名譽，并賠償經(jīng)濟損失和精神撫慰金400元等?？h教育局所說的“張某某撰寫的論文嘩眾取寵，沒有實際效果；張某某教學模式老化，學生反映意見挺大”的觀點，是站不住腳的。張某某所撰寫的教育方面的論文，受到廣大教師的好評，具有一定的科研價值，對實踐有較好的指導作用?！　】h人民法院經(jīng)審理認為：張某某對工作認真負責，刻苦鉆研，勇于探索，在長期的實踐中摸索出一套成功的方法，用它來促進教學水平的提高，效果十分顯著。張某某所在學校議論紛紛，人們傳說張某某出了問題，要不怎么回被剝奪“模范教師”稱號？張某某為此精神恍惚，精神壓力很大，以至住院月余，花去醫(yī)療費500余元?！　埬衬车弥耸潞蟠鬄槌泽@，立即找縣教育局交涉，要求縣教育局承認自己的教學科研能力，保護自己辛苦得到的榮譽稱號?！　?995年底，縣教育局某位領導找到張某某，想讓他的侄子進入張某某任教的畢業(yè)班，但由于該領導侄子的成績較差，張某某按照學校的規(guī)定婉轉(zhuǎn)地拒絕了該領導的要求。張某某以自己的言傳身教在學生中樹立了崇高的威信。此文見報后，受到教育界同仁的一致好評，被評為教學論文二等獎。由于他對工作認真負責，刻苦鉆研業(yè)務，努力提高自己的教學科研水平，先后在教育報刊上發(fā)表論文若干篇，探討教學方法的改進。任何組織或個人都不得非法剝奪在聘教師從事教育教學活動，開展教育教學改革和實驗權利的行使?！焙喎Q教育教學權。離開法律的確認和保護，無所謂教師權利的存在。這三部分權利相互聯(lián)系不可分割，積極行為的權利體現(xiàn)了一定社會經(jīng)濟條件下確認的教師享有的自主權利，這種權利在不受到義務人侵犯或按照教師的要求履行義務的前提下，教師的權利才能得到保障。（2）教師要求義務人履行法律義務的權利，如《教師法》規(guī)定教師享有“按時獲取工資報酬”的權利。它一般有如下三部分構成：（1）教師實施某種行為的權利，也可稱積極行為的權利。二、 教師的權利和義務　　（一）教師的權利　　法律上的教師權利，是指教師在教育活動中享有的由教育法賦予的權利。各國關于教師基本權利義務的規(guī)定，都是同該國當時的社會、經(jīng)濟發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)等所需要并能予以保證的權利和義務。如果教師隨意放棄指導學生的學習和發(fā)展、評定學生的品行和學習成績的權利，實際上是沒有履行教師的職責。二是教師的權利義務是其履行教育教學職責的要求和基本保證。未取得教師資格而任職的，不具有此項基本權利義務。②與教師職務和職責緊密相連。教師的基本權利義務既不同于憲法賦予每個公民具有的政治權利和義務；也不同于教師作為普通公民所具有的民事權利和義務。在法律上，教師具有兩種身份，一方面，他們是普通公民；另一方面，他們是從事教育工作的專業(yè)人員。教師包括公辦學校教師，也包含辦公學校中由集體支付工資、國家予以補助的民辦教師，還包括社會力量舉辦的學校的教師。所謂“各級各類學?！笔侵笇嵤W前教育、普通初等教育、普通中等教育、職業(yè)教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學校?！督處煼ā返?條規(guī)定：“本法適用于各級各類學校和其他教育機構專門從事教育教學工作的教師”。這里的“專業(yè)人員”包括三層涵義：一是教師要達到符合規(guī)定的相應學歷；二是教師要具備相應專業(yè)知識；三是教師要符合與其職業(yè)相稱的其他有關規(guī)定，如：語言表達能力、身體健康狀態(tài)等。同醫(yī)生、律師一樣，教師是一種從事專門職業(yè)活動的專業(yè)人員。而分屬教育職員或其他相應的專業(yè)技術職務系列。只有直接承擔教育教學工作職責的人，才具備教師的最基本的條件。這是教師地位的本質(zhì)特征，是教師概念的內(nèi)涵。法律意義上的“教師”是指履行教育教學職責的專業(yè)人員，承擔教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第21頁 共21頁第五章 教師一、教師的法律地位　　教師法律地位的涵義　　在《教育法》和《教師法》未頒行前，“教師”是在學校從事教育教學工作人員的總稱。《教師法》和《教育法》的相繼頒行，賦予“教師”以特定的法律涵義。對教育法上教師的概念，要側重從以下二個方面理解：　　1．教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員。其涵義有二：①履行教育教學、教書育人職責是教師的職業(yè)特征。對于學校中，不直接從事教育教學工作，未履行教育教學職責的行政管理人員、校辦產(chǎn)業(yè)公司人員、教學輔助人員（包括后勤服務人員等），就不能認為是教師。②專業(yè)人員是教師的身份特征。即教師必須具備專門規(guī)定的從事教育教學活動的資格，符合特定的要求?！　?．教師必須從教于各級各類學校或者其他教育機構。這個適用范圍，是教師的形式特征，也是法律意義上教師概念的外延。所謂“其他教育機構”是特指的，包括研究生、少年宮以及地方教研室電化教育館機構等?！　?．教師具有特定的權利義務。教師的權利和義務是基于特定的職業(yè)性質(zhì)而產(chǎn)生和存在，具有如下特點：①在教育教學活動中產(chǎn)生并由教育法律規(guī)范所設定。是一種職業(yè)特定的法律權利和職業(yè)特定的法定義務。它具有二層涵義：一是教師的權利義務始于其取得教師資格并在學?；蛘咂渌逃龣C構任職，終于解聘。同時，各級各類學校教師的權利義務內(nèi)容，亦因其履行教育教學職責的具體情況而有所不同。當教師以教育者身份出現(xiàn)時，其與職責相關的權利義務從某種意義上說是代表國家和社會利益，帶有一定的“公務”性質(zhì)，是不能隨意放棄的。③是一定社會物質(zhì)生活條件能予以保證。隨著社會的發(fā)展，必然會對教師的權利、義務產(chǎn)生新的要求，并通過制定或修改法律來加以實現(xiàn)。是國家對教師在教育活動中可以為或不為一定行為的許可與保障。如《教師法》規(guī)定：“從事科學研究、學術交流、參加專業(yè)的學術團體、在學術活動中充分發(fā)表意見”的權利。（3）當教師的權利受到侵害時，有權訴諸法律，要求確認和保護的權利。同時，當教師權利受到侵害并訴諸法律時，國家將依法施用強制手段予以保證，或使教師受到損害得到相應的補償。依據(jù)《教育法》、《教師法》，我國教師具有以下基本權利：　　1．“進行教育教學活動，開展教學改革和實驗。其基本涵義包括：（1）教師可依據(jù)其所在學校的教學計劃、教學工作量等具體要求，結合自身的教學特點自主地組織課堂教學；（2）按照教學大綱的要求確定其教學內(nèi)容和進度，并不斷完善教學內(nèi)容；③針對不同的教育教學對象，在教育教學的形式、方法、具體內(nèi)容等方面進行改革、實驗和完善。　　[案例]：　　張某某系某第一高中教師，在教育戰(zhàn)線上奮斗了二十余載。其中某篇論文主張在根據(jù)學生的性格特點、學習基礎上因人施教，教學工作要有針對性，而不能不顧對象，千人一面，千篇一律，生搬硬套，那樣只會把工作搞砸，誤人子弟?！　埬衬潮救瞬粌H刻苦鉆研理論，更重要的是他能把自己的科研成果付諸實踐，他利用自己的心得體會，在班上因材施教，對癥下藥?！　∮捎趶埬衬吃诠ぷ髦腥〉昧司薮蟮某煽?，1995年他被評為縣模范教師，獲得縣教育局頒發(fā)的榮譽證書和獎金500元。　　事隔不久，某縣教育局突然收回張某某所獲的模范教師稱號，收回所得獎金，理由是教學模式老化，學生反映意見挺大，張某某不配得模范教師稱號。但縣教育局不予理睬。在朋友的指點下，張某某向縣人民法院提起訴訟，稱縣教育局非法剝奪自己的榮譽稱號，給自己造成了精神損害和經(jīng)濟損失，要求人民法院判令縣教育局返還榮譽證書及獎金，并在原有范圍內(nèi)消除影響，并賠償經(jīng)濟損失和精神撫慰金。這已經(jīng)被實踐所證實。他提出的因材施教，有針對性地教育學生的觀點，發(fā)展了前人的理論，具有很強的操作性和實用性，其已在實踐中得到廣泛應用、重視，證明是可行的。縣教育局未經(jīng)認真調(diào)查，只憑領導個人好惡（本案中所提到的領導在剝奪張某某榮譽的稱號過程中起了決定性作用），未依法定程序便剝奪張某某的模范教師榮譽稱號及獎金，構成對張某某榮譽權的侵害，應當承擔侵權的民事責任?！　〗處熞罁?jù)法律規(guī)定享有進行教育教學活動，開展教學改革和實驗的權利，這是國家賦予教師職業(yè)的特定權利，任何人都無權干涉或阻撓?！　?．“從事科學研究、學術交流、參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中發(fā)表意見。這是教師作為專業(yè)技術人員所享有的基本權利之一。有權將教育教學中的成功經(jīng)驗，或?qū)I(yè)領域的研究成果等，撰寫成學術論文，著書立說。（3）有在學術研究中發(fā)表自己的觀點，開展學術爭鳴的自由?！　?．“指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學生成績。這是教師所享有的在教育教學過程中居于主導地位的基本權利。（2）教師有權對學生的思想政治、品德、學習、勞動等方面給予客觀、公正的恰如其分的評價?！　?．“按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假”。這是憲法規(guī)定的公民享有勞動的權利和勞動者休息的權利的具體化。（2）教師有權享受國家規(guī)定的福利待遇。　　[案例]：*　　某中學，因翻修校舍，急需一部分資金。其申訴依據(jù)是：《中華人民共和國教育法》第33條：“國家保護教師的合法權益……教師的工資報酬、福利待遇，依法律法規(guī)的規(guī)定辦理。要求學校馬上歸還扣留教師的全部工資?？h教育行政部門責令該校及其責任人限期歸還被挪用的教師工資，修建校舍的經(jīng)費由該校另行解決。　　拖欠教師工資，違反《教育法》、《教師法》，是侵害了教師合法權益的行為?！　?．“對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校管理的民主權利”。其基本涵義包括：（1）教師享有對學校及其他教育行政部門工作的批評和建議權，這是憲法規(guī)定的“公民對任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利”的具體表現(xiàn)。　　6．“參加進修或者其他方式的培訓”。其基本涵義包括：（1）教師有權參加進修和接受其他多種形式的培訓，不斷更新知識、調(diào)整知識結構，以提高自己的思想品德和業(yè)務素質(zhì)，從而保障教育教學的質(zhì)量。同時，教師進修培訓權的行使，要在完成本職工作前提下，有組織有計劃的進行?！　。ǘ┙處煹牧x務　　教師的義務，是指教師依照《教育法》、《教師法》及其他有關法律、法規(guī)，從事教育教學工作而必須履行的責任，表現(xiàn)為教師在教育教學活動中必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束。通常，它有兩種不同形式：（1）積極義務和消極義務，積極義務即必須作出一定行為的義務，如《教師法》規(guī)定教師在教育教學活動中，貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教育教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務的義務。（2）絕對義務與相對義務。相對義務指對特定人承擔的義務?！　∥覈F(xiàn)行教師法規(guī)定教師應履行以下義務：　　1．“遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。教師不僅應是模范遵守憲法和法律的表率，而且要在教育教學工作中，自覺培養(yǎng)學生的法制觀念，民主意識，使每個學生都成為遵紀守法的好公民。原國家教委、全國教育工會在1997年9日1日重新發(fā)布了《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，其主要內(nèi)容包括：一是依法執(zhí)教。二是愛崗敬業(yè)。認真?zhèn)湔n上課，認真批改作業(yè)，不敷衍塞責，不傳播有害學生身心健康的思想。即關心愛護全體學生，尊重學生的人格，平等、公正對待學生。四是嚴謹治學。五是團結協(xié)作。關心集體，維護學校榮譽，共創(chuàng)文明校風。即主動與學生家長聯(lián)系，認真聽取意見和建議，取得支持