和諧社區(qū)建設資源整合面臨的困境與對策-展示頁
2024-09-26 21:03本頁面
【正文】 社會主義先進文化和社會主義和諧社會構成了社會主義現代化事業(yè)的“四位一體”，這在理論上和實踐上都是一項與時俱進的重要創(chuàng)新。 ?當前，社區(qū)建設處于行政推動階段，雖然“黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、街道居委會主辦、社會各方支持、群眾廣泛參與”工作運行機制正在逐步建立和完善，但以市區(qū)政府和街道辦事處作為社區(qū)建設的責任人的體制，存在法律授權與行政賦責不相一致、綜合管理與專業(yè)管理定位倒置、公共財政制度不健全、行政過于強勢、法治缺位、基層社會不發(fā)育等問題。和諧社區(qū)建設 資源整合面臨的 困境與對策 湖北省民政廳基層政權建設處副處長 徐昌洪 引 言 ?和諧社區(qū)建設是構建和諧社會的重要基礎，把握和諧社區(qū)建設的邏輯和路徑直接有助于推進構建和諧社會的進程。社區(qū)作為市場、行政、企業(yè)、社會的交匯點，要發(fā)揮“服務、橋梁和促進”作用，必須加強社會協(xié)同。 針對當前社區(qū)建設資源整合的 困境，可選舉七條解決的路徑： ? 以社區(qū)功能為重點，明確社區(qū)建設資源整合的目標； ? 以黨政、法律、市場和社會為主要方面，全面落實資源整合； ? 以增強黨的凝聚力為核心，開發(fā)社區(qū)黨組織自身資源； ? 以政府職能轉變?yōu)楹诵?，從體制上整合社區(qū)行政資源； ? 推進社區(qū)的依法治理，有效利用社區(qū)法律資源； ? 以規(guī)范物業(yè)管理市場為重點，提高社區(qū)建設的效率； ? 以居委會體制改革為切入口，構筑社區(qū)公共治理平臺。建設和管理社會的任務正式提上了黨和國家的議事日程。 ?胡錦濤總書記在 2022年全國省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力的專題研討班上，發(fā)表了重要講話，他指出， “ 我們需要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序人于自然和諧相處的社會 ” ， ?并提出， “ 要從建設和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提高居民生活水平和質量上發(fā)揮服務作用，在密切黨和政府同人民群眾的關系上發(fā)揮橋梁作用，在維護社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進作用。 中辦發(fā) 23號文件將社區(qū)界定為：“聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。
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