金融業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化的作用-展示頁(yè)
2024-09-05 17:24本頁(yè)面
【正文】 得不到滿足，自然不利于城市建設(shè)中小型基礎(chǔ)項(xiàng)目正常的資金供給與配置，不就不利于城市的全面可持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展。而對(duì)于資金集聚的大城市而言，其信貸資金分布也呈現(xiàn)出許多不合理的現(xiàn)象。4，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中金融資源配置效率總體部高。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)的網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，服務(wù)功能不完善，以城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的金融組織體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)未真正的建立起來(lái)。一是一些政策性銀行如國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，金融政策界定不清楚，服務(wù)范圍寬泛化，政策性引導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化功能完善支持力度不夠。我國(guó)法律明確規(guī)定地方政府不得向商業(yè)銀行和中央銀行借款，而地方政府通過(guò)創(chuàng)新融資方式組建政府投融資平臺(tái)作為承貸主體。2， 城鎮(zhèn)變化建設(shè)中項(xiàng)目承貸主體難落實(shí)。城鎮(zhèn)化建設(shè)首先要保證基礎(chǔ)設(shè)施的完善，但是基礎(chǔ)設(shè)施中有很多項(xiàng)目部符合銀行放貸要求，諸如不能按照市場(chǎng)化運(yùn)作的水、電、氣供應(yīng)業(yè)和學(xué)校、醫(yī)院、公共交通等準(zhǔn)公共產(chǎn)品，均無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)供求情況調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格。城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)于提升內(nèi)需、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、改善民生、拉動(dòng)投資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著積極的社會(huì)意義。城鎮(zhèn)化艱澀作為新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的主要戰(zhàn)略選擇之一，實(shí)現(xiàn)其預(yù)定目標(biāo)有賴于相關(guān)政策的配合和支持，其中金融政策市必不可少的。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程正逐年加快。金融內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)，其自身的特點(diǎn)決定了金融只能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律支持城鎮(zhèn)化建設(shè)，而金融機(jī)構(gòu)追求盈利目標(biāo)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的社會(huì)效益存在矛盾。因此，充分發(fā)揮金融業(yè)的資金融通功能和優(yōu)勢(shì)，對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展意義重大。金融業(yè)在支持中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展中的作用城鎮(zhèn)化對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)和投資需求、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展等具有重大意義，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化是未來(lái)一段時(shí)期各級(jí)政府的重要任務(wù)。城鎮(zhèn)化過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大公共服務(wù)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等都需要大量資金的支持，但地方政府財(cái)力很難滿足如此巨大的資金需求。 近年來(lái)，城鎮(zhèn)化作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)受到越來(lái)越多的關(guān)注。在我國(guó)金融資源相對(duì)稀缺的背景下，金融支持城鎮(zhèn)化建設(shè)必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。而金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，城鎮(zhèn)化建設(shè)自然離不開(kāi)金融的支持。（一）當(dāng)前金融支持城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的難點(diǎn)問(wèn)題1，金融業(yè)逐利性和城鎮(zhèn)化建設(shè)的社會(huì)性存在矛盾。但是城鎮(zhèn)化建設(shè)所涉及的大多數(shù)項(xiàng)目和商業(yè)銀行追求盈利的經(jīng)營(yíng)宗旨存在矛盾。又如城市垃圾處理、廢水處理等公益性項(xiàng)目，基本不產(chǎn)生現(xiàn)金流，需要政府財(cái)政補(bǔ)貼或者提供政策優(yōu)惠維持經(jīng)營(yíng)，因此還款來(lái)源較難保障。城鎮(zhèn)化建設(shè)以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)為主，承辦單位主要是地方政府的相關(guān)主管部門(mén)，這些部門(mén)不具備承貸主體的資格。3，金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)定位與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略存在矛盾。相反，一味地追逐利潤(rùn)最大化，在信貸投向上出現(xiàn)商業(yè)化的趨勢(shì)，依靠政策性金融支持城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的功能相對(duì)弱化了，不利于城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施；二是長(zhǎng)期以來(lái)各金融機(jī)構(gòu)
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