四川省國家稅務局征管質量評價指標體系管理辦法-展示頁
2024-11-24 22:16本頁面
【正文】 分值100％，下限為 0。 指標值分值 3 （本年企業(yè)稅務登記戶數(shù)－上年末企業(yè)稅務登記戶數(shù)） /上年末企業(yè)稅務登記戶數(shù) （基礎比率＋指標值）分值，基礎比率為 90%，上限為分值100％，下限為 0。 附件一 征管質量考核指標 設置表 附件二 征管數(shù)據(jù)異常分析項目 設置表8 附件一：征管質量考核指標設置表 指標名稱 計算公式 計算方法 分值 一、登記認定（ 6個指標） 28 本年新辦工商登記企業(yè)戶數(shù)中已辦稅務登記戶數(shù) /（本年新辦工商登記企業(yè)戶數(shù)企業(yè)調整率） 由于工商信息數(shù)據(jù)質量方面的原因，按照全省今年新辦工商登記戶已辦稅務登記戶比例測算企業(yè)的調整率，以使本指標的評價更趨于合理。對于經應答仍不能排除異常疑點的，在年度征管質量考核時扣減一定分數(shù)。 六、分析要求 對于監(jiān)控分析指標中的薄弱指標及考核指標中已預警的指標，各單位應每月進行針對性分析。 監(jiān)控分析 指標業(yè)務口徑及技術口徑對市州公布 ， 年內允許指標增減及口徑調整 ；考核指標 業(yè)務口徑及技術口徑對市州公布 ，年內無特殊情況，不允許指標增減及口徑調整。其中 監(jiān)控分析指標 及考核指標 每月發(fā)布， 數(shù)據(jù)異常分析項目每季發(fā)布。在征稅面方面設置增值稅一 般納稅人、增值稅小規(guī)模納稅人、消費稅、所得稅小額申報 4個異常變動分析項目。在稅負方面設置增值稅一般納稅人稅負、所得稅貢獻率 2 個異常變動分析項目。在稅種登記方面設置增值稅、消費稅、所得稅 3 個異常變動分析項目。 征管數(shù)據(jù)異常變動分析項目為 15 個。 (三 ) 征管數(shù)據(jù) 異常分析 為便于對征管質量指標的真實性進 行監(jiān)控，依托稅收監(jiān)控分析平臺進行征管數(shù)據(jù)異常變動分析。主要考察各地稅源質量情況、利于各地加強行業(yè)稅收管理和風險管理。指標分值向企業(yè)傾斜。考察各地征稅廣度，促進各地加強對零申報異常戶的管控。從欠稅總額、當年欠稅發(fā)生以及滯納金加收三個方面考察各地欠稅管理的情況，以促進陳欠催繳，減少新欠發(fā)生，加強執(zhí)法力度。“當期入庫率” 考察各地稅款按期組織入庫的情況，利于加強催繳工作，減少欠稅發(fā)生；“延期申報預繳比率”考察各地延期申報預繳稅款的核定5 情況，抑制隨意核定預繳稅款，以延期申報代替延期緩繳的行為。在指標計算時，同時考查各地到期驗舊執(zhí)行情況及驗舊的數(shù)據(jù)質量情況。 納稅人定期驗舊的普通發(fā)票，將其開票金額換算為不含稅金額并與對應所屬期的增值稅申報的銷售收入比對。 ―― 資格認定 設置“增值稅小規(guī)模納稅人達標認定一般納稅人比率” 1個指標，考察各地達標的增值稅小規(guī)模納 稅人認定為一般納稅人的情況，加強一般納稅人達標認定管理，抑制各地疏忽或故意不作為的行為。指標分值重點向企業(yè)指標傾斜。重點考察各地稅務登記辦理 情況，促進各地加強征管基礎環(huán)節(jié)管理，堵塞漏征漏管。如征稅面，稅負等 指標的得分計算。 C. =（基礎比率＋指標值）分值 適用于同比增減的指標，如稅務登記增減率等 指標 的 得分計算。 A. =指標值分值 適用于基本不受稅源結構影響或影響較小的正向指標，如稅務登記率等 指標的得分計算。 征管質量綜合評價指數(shù) = 為每個考核指標的得分。 通過征管質量綜合評價指數(shù)，對各單位征管質量進行考核。 其中， 監(jiān)控 分析指標 是指稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)中各類分析表中的指標， 共 68 個指標 ；考核指標 是指納入征管質量綜合指數(shù)計算，并納入年終 征管考核的指標 ，共 20 個指標 ；異常分析項目 是指為確保考核指標的可控性，對可能影響考核指標的相關異常因素進行分析的項目，共 15 項。指標分析與實地核查 相結合，客觀公正地實施 評價及考核 。根據(jù)征管發(fā)展趨勢和管理重點，不2 斷修訂完善指標，優(yōu)化 監(jiān)控分析及 考核 評價 的 方式和方法 。 （二） 統(tǒng)一 規(guī)范 持續(xù)改進 征管質量評價指標體系 依托 稅收監(jiān)控分析平臺統(tǒng)一進行管理。 二、 基本 原則 （一） 體系完整 科學合理 綜合考慮征管狀 況及稅種管理、專業(yè)化管理監(jiān)控分析需求 ， 確保指標體系的完整性、系統(tǒng)性，以 實現(xiàn) 對 主要征管業(yè)務 的 全覆蓋 和 對征管質量 的全面 監(jiān)控 。1 四川省 國家稅務局 征管質量評價 指標體系 管理辦法 （討論稿） 為 大力推進征管質量管理， 切實增強征管質量評價 考核 的科學性、合理性， 強化征管主業(yè)，促進 全省國稅 樹立 征管質量意識，進一步提高征管工作水平，省局對現(xiàn)行征管質量評價指標體系進行了修訂完善，并制訂本辦法。 一、 指導思想 以“信息管稅”為主線， 以風險管理為指引，全面實施征管質量管理，建立完善 科學 的征管質量 評價指標 體系 ， 加強 征管質量 的 監(jiān)控、預警、分析和評價 ， 不斷 改進和創(chuàng)新征管措施和辦法，努力 提升征管質量水平。 指標及相關參數(shù)確定，兼顧經濟稅源狀況與征管能力相結合、全省統(tǒng)一標準與地區(qū)差異相結合。指標口徑 通過 指標標準庫統(tǒng)一規(guī)范。 （ 三 ） 考評結合 客觀公正 建立指標管理、發(fā)布、分析、應對、考核的征管質量監(jiān)控機制。 三、 指標 體系 (一 ) 體系框架 征管質量評價指標體系由征管質量監(jiān)控分析指標、考核指標、征管數(shù)據(jù)異常項目分析組成 ， 形成 “ 以考核指標為主，監(jiān)控分析指標為輔 ， 征管數(shù)據(jù)異常項目分析為 補充”的完整體系。 (二 ) 考核指標 在監(jiān)控 分析 指標中甄選部分核心 指標做為考核指標 。 綜合 評價指數(shù) 征管質量 綜合 評價指數(shù) 是反映一個 單位 征管質量總體狀況并對其實施評價的指標。根據(jù)指標的不同，得分的計算方法也3 不同。 B. =（ 1指標值）分值 適用于基
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