四川省國(guó)家稅務(wù)局征管質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系管理辦法-在線瀏覽
2025-01-15 22:16本頁(yè)面
【正文】 本不受稅源結(jié)構(gòu)影 響或影響較小的逆向指標(biāo)，如新增非正常戶占稅務(wù)登記戶比率、欠稅增減率、當(dāng)年欠稅率等 指標(biāo)的 得分計(jì)算。 D. =基礎(chǔ)比率＋調(diào)整比率＋本（上）年指標(biāo)值－上（本）年指標(biāo)值 主要適用于受稅源結(jié)構(gòu)影響較大的指標(biāo)。 ―― 稅務(wù)登記 設(shè)置“稅務(wù)登記率”、“稅務(wù)登記增減率”、“新認(rèn)定非正常戶占稅務(wù)登記比率” 3類指標(biāo)。 為加強(qiáng)指標(biāo)的可控性，將“稅務(wù)登記率”和“稅務(wù)登記增減比率”4 分別拆分為“新辦企業(yè)稅務(wù)登記率”、“新辦個(gè)體稅務(wù)登記率”、“企業(yè)稅務(wù)登記戶增減率”、“個(gè)體稅務(wù)登記戶增減率”。 “稅務(wù)登記增減率”以及“新認(rèn)定非正常戶占稅務(wù)登記戶比率”是重要的平衡性指標(biāo)，在考察稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)登記情況的同時(shí)，抑制各地隨意調(diào)整管戶來(lái)調(diào)劑征稅面等核心指標(biāo)的行為。 ―― 發(fā)票管理 設(shè)置“普通發(fā)票驗(yàn)舊比對(duì)異常率” 1個(gè)指標(biāo)，考察各地對(duì)納稅人普通發(fā)票開具情況的核查工作，利于及時(shí)查補(bǔ)漏征稅款，加強(qiáng)個(gè)體定期定額管理。如開票數(shù)大于申報(bào)數(shù)，則確定為比對(duì)不符。 ―― 入庫(kù)管理 設(shè)置“準(zhǔn)期入庫(kù)率”、“延期申報(bào)預(yù)繳比率” 2 個(gè)指標(biāo)。 ―― 欠稅管理 設(shè)置“欠稅增減率”、“當(dāng)年欠稅率”、“欠稅滯納金加收率” 3個(gè)指標(biāo)。 ―― 征稅面 設(shè)置“增值稅征稅面”、“所得稅年度征稅面” 2 類指標(biāo)。 “增值稅征稅面”容易受管 戶增減特別是個(gè)體戶增減的影響，因此將其拆分為“企業(yè)增值稅征稅面”和“個(gè)體達(dá)起征點(diǎn)率”兩個(gè)指標(biāo)。 ―― 稅負(fù) 設(shè)置“增值稅一般納稅人稅負(fù)”、“增值稅一般納稅人低稅負(fù)行業(yè)比率”、“查賬征收企業(yè)所得稅貢獻(xiàn)率”、“個(gè)體雙定戶月均稅額” 4類指標(biāo)。 由于“增值稅一般納稅人稅負(fù)”中工業(yè)和商業(yè)稅負(fù)相差較大，因此將其拆分為“增值稅一般納稅人稅負(fù)（工業(yè)）”及“增值稅一般納稅人稅負(fù)（商業(yè)）” 2 個(gè)指標(biāo)。內(nèi)容主要是對(duì)縣區(qū)局征管數(shù)據(jù)的異常6 變動(dòng)進(jìn)行掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種疑點(diǎn)。在稅務(wù)登記方面設(shè)置登記戶減少、重新稅務(wù)登記、非正常戶認(rèn)定 3個(gè)異常變動(dòng)的分析項(xiàng)目。在欠稅管理方面設(shè)置欠稅異常減少 1 個(gè)異常變動(dòng)分析項(xiàng)目。在個(gè)體管理方面設(shè)置個(gè)體定額、個(gè)體建賬戶未達(dá)起征點(diǎn) 2個(gè)異常變動(dòng)分析項(xiàng)目。 四、 發(fā)布方式 征管質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系依托征管質(zhì)量監(jiān)控分析系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算加工，數(shù)據(jù)每日更新，每月月初 以 征管 數(shù)據(jù)報(bào)告 方式 在省局行業(yè)網(wǎng)發(fā)布。 五、指標(biāo) 管理 依托征管質(zhì)量監(jiān)控分析系統(tǒng)的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)對(duì)指標(biāo)口徑進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)一管理。次年初進(jìn)行 指標(biāo)、分值、計(jì)算方法的調(diào)整和優(yōu)化； 異常變動(dòng)項(xiàng)目按季進(jìn)行 分析，年內(nèi) 可根據(jù)考核指標(biāo)的實(shí)施情況實(shí)時(shí)增減掃描項(xiàng)目或調(diào)整判定口徑，具體判定口徑不對(duì)7 市州公布 。 在數(shù)據(jù)異常分析中被鎖定的 縣區(qū)局需對(duì) 造成征管數(shù)據(jù)異常的原因進(jìn)行分析，并向 市州局應(yīng)答，市州局需對(duì)省局應(yīng)答。 七、考核方式 綜合征管質(zhì)量綜合指數(shù)、征管數(shù)據(jù)異常分析、實(shí)地調(diào)查核實(shí)及各地征管質(zhì)量分析應(yīng)對(duì)情況，對(duì) 各單位的征管質(zhì)量實(shí)施考核。 指標(biāo)值分值 7 本年新辦工商登記個(gè) 體戶數(shù)中已辦稅務(wù)登記戶數(shù) /（本年新辦工商登記個(gè)體戶數(shù)個(gè)體調(diào)整率） 由于工商信息數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的原因，按照全省今年新辦工商登記戶已辦稅務(wù)登記戶比例測(cè)算 個(gè)體的調(diào)整率 ，以使本指標(biāo)的評(píng)價(jià)更趨于合理。 7 （本年個(gè)體稅務(wù)登記戶數(shù)－上年末個(gè)體稅務(wù)登記戶數(shù)） /上年末個(gè)體稅務(wù)登記戶數(shù) （基礎(chǔ)比率 ＋指標(biāo)值）分值。 3 本年新認(rèn)定非正常戶數(shù) /本年稅務(wù)登記戶數(shù) （ 1－指標(biāo)值 10） 分值 4 增值稅小規(guī)模納稅人達(dá)標(biāo)認(rèn)定一般納稅人比率 本年增值稅小規(guī)模納稅人達(dá)標(biāo)認(rèn)定為一般納稅人戶數(shù) /本年增值稅小規(guī)模納稅人達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)戶數(shù) 指標(biāo)值分值 4 二、發(fā)票管理（ 1個(gè)指標(biāo)） 4 本年普通發(fā)票驗(yàn)舊金額與申報(bào)金額比對(duì)不符戶次 /本年普通發(fā)票驗(yàn)舊戶次 （ 1－指標(biāo)值）正常驗(yàn) 舊率 分值 正常驗(yàn)舊率＝到期驗(yàn)舊率（ 1－驗(yàn)舊信息異常率） 4 9 指標(biāo)名稱 計(jì)算公式 計(jì)算方法 分值 驗(yàn)舊信息異常率＝ 已驗(yàn)舊發(fā)票中數(shù)據(jù) 異常份數(shù) /已 驗(yàn)舊 發(fā)票 份數(shù) 三、申報(bào)征收（ 5個(gè)指標(biāo)） 23 入庫(kù)率 本期 繳款期限內(nèi)已入庫(kù)金額 /本期應(yīng)入庫(kù)金額 累計(jì) 取各月的算術(shù)平均值 指標(biāo)值分值 7 本年辦理延期申報(bào)已預(yù)繳稅款 /本年辦理延期申報(bào)戶對(duì)應(yīng)的上期應(yīng)繳稅款 指標(biāo)值分值 4 (本年累計(jì)欠稅－上年末累計(jì)欠稅 )/上年末累計(jì)欠稅 （基礎(chǔ)比率－指標(biāo)數(shù)）分值，基礎(chǔ)比率為 90%，上限為分值100％， 下限為 0?；A(chǔ)比率為 90%。上限為分值 100％，下限為 0 7 分母戶數(shù)中 本期申報(bào)有應(yīng)納稅款戶數(shù) /（ 本期 個(gè)體 雙定戶數(shù)＋本期個(gè)體建賬戶的稅種登記戶數(shù)） 累計(jì) 取各月的算術(shù)平均值 當(dāng)期指標(biāo)值高于當(dāng)期全省平均值的，調(diào)整比率為 3％，低于當(dāng)期全省平均值的，調(diào)整比率為 0％。 3 10 指標(biāo)名稱 計(jì)算公式 計(jì)算方法 分值 （基礎(chǔ)比率＋調(diào)整比率＋本年指標(biāo)值－上年末指標(biāo)值）分值?；A(chǔ)比率為 90%。上限為分值 100％，下限為 0 7 五、稅負(fù)（ 5個(gè)指標(biāo)） 28 增值稅一般納稅人稅負(fù)（工業(yè)） 本年工業(yè)增值稅一般納稅人應(yīng)納稅額 /本年工業(yè)增值稅一般納稅人應(yīng)稅銷售收入 當(dāng)期指標(biāo)值高于當(dāng)期全省平均值的，調(diào)整比率為 3％，低于當(dāng)期全省平均值的，調(diào)整比率為 0％。 （基礎(chǔ)比率＋調(diào)整比率＋ (本年指標(biāo)值－上年末指標(biāo)值） 10)分值?；A(chǔ)比率為 90%。 上限為分值 100％，下限為0 本年增值稅一般納稅人低于全
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