【正文】 加強(qiáng)了中藥飲片加工及醫(yī)藥物流的投資力度，為中藥材產(chǎn)業(yè)、中藥飲片產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)乃至本項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。據(jù)《南鄭工商志》載，經(jīng)漢江運(yùn)出的藥材年達(dá) 10 多億斤。歷史上漢中還是著名的中藥材集散地。杜仲、天麻、附子、豬苓、黃柏、白芍、白芷、玄參、白術(shù)、元胡、黃苓、棗皮、西洋參等產(chǎn)量和質(zhì)地均居全國前列。中藥材種類和產(chǎn)量約占全省的 70%，中藥飲片加工及醫(yī)藥物流中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 9 頁品質(zhì)純正，性能良好，古今中外享有盛譽(yù)。漢中素有“天然中藥材庫”之稱。陜西境內(nèi)現(xiàn)有 237 家制藥企業(yè)，其中 80%都有中藥制劑和產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省 10 個市的近百個縣（區(qū)）都有中藥材種植，種植面積較大的達(dá) 75 種，480 萬畝。省內(nèi)溝壑交織、峰巒重疊、地勢高低懸殊、地形變化復(fù)雜，形成東西承接、南北過渡、四方雜居、區(qū)系復(fù)雜，是多種藥材的適生地，是一個種類豐富多彩的“生物資源庫” 。陜西地處我國南北交接之地，北到毛烏素沙漠，南到秦巴山區(qū)，南北狹長的地形，具有我國北部沙漠、中原和南方的基本氣候特征。按照“政府主導(dǎo)、多方參與、依法監(jiān)督、公平公開、競標(biāo)競價、合同配送”的基本原則，對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品實(shí)行“三統(tǒng)一” ，包括制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品目錄、采購辦法、配送辦法和價格核定辦法等。2022 年 4 月 24 日國家發(fā)改委正式對外發(fā)布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃（國發(fā)[2022]8 號） 》強(qiáng)調(diào)“醫(yī)藥行業(yè)要實(shí)行醫(yī)藥集中采購和統(tǒng)一配送，推動醫(yī)藥物流發(fā)展” ，旨在促進(jìn)物流業(yè)自身平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，服務(wù)和支撐其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)和吸收就業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。大量的中藥、中成藥產(chǎn)品進(jìn)入國際市場，獲得國際專利，中藥飲片加工及醫(yī)藥物流中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 7 頁符合我國積極參與國際競爭的要求。對藥業(yè)而言，中國最有希望取得國際競爭優(yōu)勢的就是我們的中藥。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨著激烈的挑戰(zhàn)，同時也蘊(yùn)含著機(jī)遇。然而，我國中藥企業(yè)數(shù)量雖多，但產(chǎn)品集中度高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)少，產(chǎn)品生命周期短、科技含量不高，競爭力不強(qiáng)，在國際植物藥市場約占 3%到 20%左右的速度增長。 “九五”以來，中藥經(jīng)濟(jì)保持了較快的增長速度和良好的發(fā)展趨勢，初步形成了由中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商業(yè)、中藥信息網(wǎng)絡(luò)組成的產(chǎn)業(yè)和以 580 強(qiáng)為代表的集約化、規(guī)模化的中藥工業(yè)企業(yè)集團(tuán)。中藥飲片加工及醫(yī)藥物流中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 6 頁第二章 項(xiàng)目背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景醫(yī)藥行業(yè)是具有高科技含量和巨大增長潛力的行業(yè)，在我國 21世紀(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中將起到舉足輕重的作用。建議建設(shè)單位應(yīng)抓緊工程前期的工作，做好工程前期規(guī)劃、單體設(shè)計(jì)、勘察測量等準(zhǔn)備工作。因此，本項(xiàng)目是必要的、可行的，建議有關(guān)部門給予大力支持，使本項(xiàng)目能夠按計(jì)劃開工建設(shè)，早日投入運(yùn)營以取得理想的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。綜上所述，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行。生存能力分析顯示本項(xiàng)目不會依賴短期融資來維持運(yùn)營，財(cái)務(wù)生存能力尚可。全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率分別為稅前 %、稅后 %，均高于行業(yè)測定的基準(zhǔn)值。項(xiàng)目資本金 2700 萬元，申請銀行貸款 2022 萬元，申請省陜南突破發(fā)展資金 300 萬元。進(jìn)一步擴(kuò)大西鄉(xiāng)縣中藥材種植、深加工、醫(yī)藥流通的發(fā)展，為市場供應(yīng)優(yōu)質(zhì)中藥飲片，為醫(yī)藥流通行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。公司以訂單形式長期向西鄉(xiāng)縣廣大農(nóng)戶和藥材種植基地收購相關(guān)中藥材原材料，按照“公司+基地+農(nóng)戶”模式進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展西鄉(xiāng)縣中藥材種植、深加工及流通產(chǎn)業(yè)，為市場供應(yīng)優(yōu)質(zhì)中藥飲片，促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目中藥飲片加工廠、中藥飲片生產(chǎn)線、醫(yī)藥物流中心、中藥材倉庫及其輔助設(shè)施建設(shè)總用地面積 100 畝。 報(bào)告研究內(nèi)容本可行性研究報(bào)告的宗旨是分析、論證西鄉(xiāng)縣大華中藥飲片加工及醫(yī)藥物流中心建設(shè)項(xiàng)目的可行性，具體內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)的建中藥飲片加工及醫(yī)藥物流中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 3 頁設(shè)背景和重要性、基地發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基地產(chǎn)業(yè)投資規(guī)劃、土地利用分析、運(yùn)作模式與管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)進(jìn)度與工期安排、投資估算及資金籌措、財(cái)務(wù)分析與社會效益、風(fēng)險因素及防范措施等。近年來，公司始終堅(jiān)持“以人為本、誠信經(jīng)營、共同發(fā)展”的中藥飲片加工及醫(yī)藥物流中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 2 頁經(jīng)營宗旨，以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，以“高效、準(zhǔn)確、熱情、周到”為服務(wù)宗旨，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度嚴(yán)格強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，使企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，不但鞏固了本縣醫(yī)藥市場，而且取得了鎮(zhèn)巴縣部分醫(yī)藥市場的配送業(yè)務(wù)，得到了客戶的一致好評。企業(yè)現(xiàn)有職工 76 人，其中注冊執(zhí)業(yè)藥師 1 人，中西藥師 21 人，藥士 2 人，員工平均年齡 38 歲。是一家以中藥材、中成藥、中藥飲片、化學(xué)藥制劑、抗生素、生化藥品批發(fā)、連鎖配送、第一第二類醫(yī)療器械，三類一次性使用無菌醫(yī)療器械，生物制品批發(fā)、零售、配送為一體的醫(yī)藥企業(yè)。中藥飲片加工及醫(yī)藥物流中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 1 頁第一章 總 論 項(xiàng)目名稱中藥飲片加工及醫(yī)藥物流中心建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目主管單位與建設(shè)單位單位名稱：****縣****醫(yī)藥有限責(zé)任公司住 所：***縣****鎮(zhèn)******號法定代表人：***注冊資本： ****萬元注冊時間：2022 年 12 月 24 日登記注冊類型：有限責(zé)任公司經(jīng)營范圍：中藥材、中成藥、中藥飲片、化學(xué)藥制劑、抗生素、生化藥品批發(fā)、連鎖配送、第一第二類醫(yī)療器械，三類一次性使用無菌醫(yī)療器械，生物制品、保健品、日用品、化妝品批發(fā)零售。****縣****醫(yī)藥有限責(zé)任公司成立于 2022 年 12 月，注冊資金****萬元，現(xiàn)有總資產(chǎn) 8026 萬元。公司下設(shè)四家零售藥店和一家醫(yī)藥零售連鎖有限公司。目前企業(yè)擁有下游客戶600 余家，企業(yè)成立以來，銷售額每年以 28%以上的速度不斷增加，2022 年企業(yè)營業(yè)收入近 5000 萬元。 報(bào)告編制依據(jù) 《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 ； 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》 （國發(fā)[2022]22號） ；國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)頒布的《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄（2022 年修訂） 》 ； 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》 （國發(fā)〔2022〕8 號） ；2022 年國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)改投資[2022]1325 號《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版； 《陜西省“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》 ； 《陜西省物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施方案》 ；陜西省人民政府辦公廳關(guān)于開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見；國家有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容要求；項(xiàng)目調(diào)研收集的有關(guān)資料；1項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料。 建設(shè)地點(diǎn)及基地占地本項(xiàng)目中藥飲片加工廠、中藥飲片生產(chǎn)線、醫(yī)藥物流中心、中藥材倉庫及其輔助設(shè)施建設(shè)地點(diǎn)位于漢中市西鄉(xiāng)縣特色食品加工工業(yè)園區(qū)。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目利用漢中市獨(dú)特的中藥資源優(yōu)勢，同時切合***縣縣情，引進(jìn)先進(jìn)中藥制片設(shè)備，建設(shè)年產(chǎn) 5000 噸中藥飲片加工生產(chǎn)線 1 條，改造生產(chǎn)廠房 1200 平方米；建設(shè)醫(yī)藥物流中心 12500 平方米；建設(shè)變配電、給排水、環(huán)保等公用工程建設(shè)；在西鄉(xiāng)縣大河鄉(xiāng)建設(shè)大黃、獨(dú)活、當(dāng)歸、皺皮木瓜、茯苓、白術(shù)等道地中藥材基地 5000 畝。 建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目建成后，達(dá)到年產(chǎn)中藥飲片 5000 噸、年產(chǎn)道地中藥材原藥 3000 噸、中藥材及醫(yī)藥成品運(yùn)輸 1000 萬噸、醫(yī)藥儲備 1000 噸的中藥飲片加工及醫(yī)藥物流中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 4 頁能力，將形成全面配套的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，為企業(yè)發(fā)展提供“七通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的支持條件。 投資估算及資金籌措本項(xiàng)目總投資為 5000 萬元，其中：項(xiàng)目建設(shè)投資 萬元，建設(shè)期利息 萬元，流動資金 1000 萬元。 主要評價指標(biāo)年平均營業(yè)收入 12733 萬元，年平均總成本費(fèi)用為 萬元，年平均利潤總額 萬元，年平均上繳所得稅為 萬元，年平均上繳增值稅為 萬元，年平均營業(yè)稅金及附加為 萬元，年平均凈利潤為 萬元。全部投資回收期（pt ）為稅前 年，稅后 年（含建設(shè)期 2 年） 。敏感性分析和不確定性分析，都顯示本項(xiàng)目有一定的抗風(fēng)險能力，財(cái)務(wù)分析可行。 報(bào)告研究結(jié)論及建議經(jīng)研究論證，本項(xiàng)目符合國家和陜西省的產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)依據(jù)中藥飲片加工及醫(yī)藥物流中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 5 頁充分，建設(shè)地址和建設(shè)條件較好，建設(shè)方案經(jīng)濟(jì)合理；項(xiàng)目的實(shí)施不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生污染；項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價顯示本項(xiàng)目具有較好的財(cái)務(wù)效益和較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。同時建議相關(guān)部門做好如下工作：建議各級政府及相關(guān)部門在政策上和資金上予以大力支持，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行和可持續(xù)發(fā)展。建議建設(shè)單位抓緊工程的上報(bào)審批工作和資金籌措工作，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施并順利完成建設(shè)任務(wù)，盡早投入運(yùn)營發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。其中，作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重要組成部分的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r標(biāo)志著我國中藥產(chǎn)業(yè)在該類產(chǎn)品國際競爭中的地位。目前，我國中藥出口已遍及 130 多個國家和地區(qū)，年出口總額達(dá) 46 億多美元。如何抓住植物藥需求增長的機(jī)會，加快我國中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，提高企業(yè)的國際市場競爭能力，擴(kuò)大國際市場份額，是我國中藥企業(yè)亟待解決的問題。加入世貿(mào)組織之后，各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢會有所變化，需要對產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢做進(jìn)一步分析。中藥是中國最具知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，中藥產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，要在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展與創(chuàng)新。2022 年年初六部委聯(lián)合制定和發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作的意見》中規(guī)定，必須委托具有現(xiàn)代物流能力的藥品經(jīng)營企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接配送。陜西省人民政府辦公廳關(guān)于開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見（陜政辦發(fā)〔2022〕55 號）指出，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》 （中發(fā)〔2022〕6 號）精神，從構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，著眼群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，將藥品“三統(tǒng)一”工作作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、有效解決“看病難、看病貴”問題的重要舉措，著力推進(jìn)藥品購銷體制機(jī)制創(chuàng)新，建立遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)競爭的長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的根本利益。建立“藥品現(xiàn)代物流配送中心”是實(shí)現(xiàn)藥品“三統(tǒng)一”的基本要求，也使廣大群眾能夠用上質(zhì)優(yōu)價廉的藥中藥飲片加工及醫(yī)藥物流中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 8 頁品的根本保證。其中，境內(nèi)的秦巴山區(qū)，是長江和黃河流域的分水嶺，是我國南北氣候的分界線。在國家中藥現(xiàn)代化政策的導(dǎo)向下，陜西省境內(nèi)大專院校及科研院所積極調(diào)整研究方向，制藥企業(yè)特別是民營科技企業(yè)高度重視新藥、新品開發(fā)，已初步形成了以中藥新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)為主的研究體系和良好的研究基礎(chǔ)，每年承擔(dān)省級以上中藥研究課題近百項(xiàng)“十一五”期間我省中藥研究與開發(fā)取得了巨大的成績。其中天麻、杜仲、丹參、薯蕷等17 個大宗品種，種植面積近 300 萬畝，產(chǎn)量占全國 1/4 以上。 “十一五”期間推出了一批在國內(nèi)有影響、在某些領(lǐng)域占有主導(dǎo)市場份額的中藥新藥，出現(xiàn)了過 10 億元的制藥企業(yè)，中藥企業(yè)的 GMP 改造由去年的 5 家增加到目前的 10 家，正在進(jìn)行 GAP 改造的企業(yè) 30 余家，中藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和利稅均以每年 25%以上的速度增長。盛產(chǎn)各種名貴藥材，其中天麻、杜仲、棗皮產(chǎn)量居全國之首。有藥材 1235 種，其中植物藥 1158 種，動物藥 63 種，礦物藥 14 種。暢銷國內(nèi)，有的遠(yuǎn)銷海外。20 世紀(jì) 30 年代前，西北藥材經(jīng)駝隊(duì)匯集漢中，加上漢中產(chǎn)的藥材經(jīng)漢江船遠(yuǎn)輸往漢口，后轉(zhuǎn)口各省及海外。主要有當(dāng)歸、姜黃、烏藥、秦艽、冬花、黨參、白芷、五倍子、芪葉、麝香、金石斛等，藥材成為漢江水運(yùn)的重要商品。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 緩解供求矛盾，滿足市場需求近幾年來，在中藥現(xiàn)代化與中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動下，我國廣大中藥材產(chǎn)地都將中藥材生產(chǎn)（種植與養(yǎng)殖）作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)加以發(fā)展，中藥材生產(chǎn)得到高度重視，不少中藥材規(guī)范化種植與 GAP 基地正在建設(shè)。隨著購貨商家的不斷增多，藥材價格水漲船高。大中藥飲片加工及醫(yī)藥物流中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 10 頁黃、獨(dú)活、當(dāng)歸、皺皮木瓜、茯苓、白術(shù)等道地中藥材品種是我國傳統(tǒng)的名貴中藥材，也是漢中當(dāng)?shù)刈罹呤袌龈偁幜Φ闹兴幉钠贩N。 推動***縣及陜南中藥材基地建設(shè)和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為有效保護(hù)陜南的綠色資源，促進(jìn)陜南綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省委、省政府已全面實(shí)施了陜南綠色產(chǎn)業(yè)扶持工程。西鄉(xiāng)縣大華醫(yī)藥有限責(zé)任公司采用先進(jìn)的道地中藥材選育技術(shù)，并與陜西師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院合作開發(fā)瀕危野生藥用植物的保護(hù)性延續(xù)技術(shù)，建設(shè)西鄉(xiāng)縣道地中藥材規(guī)范化種植基地，改造低產(chǎn)中藥材種植，實(shí)施道地中藥材集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，將大大加快科技成果的轉(zhuǎn)化速度，提高道地中藥材種植的科技含量和生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)品的市場競爭力，促進(jìn)西鄉(xiāng)縣及漢中市道地中藥材種植業(yè)的科技進(jìn)步，從而帶動漢中市及陜南中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)展，人民對身體健康的日益重視，國家醫(yī)保制度的健全，及農(nóng)村醫(yī)療條件的提升，原有的流通格局、組織體系被打破，新的適應(yīng)市場發(fā)展要求的農(nóng)村醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)未充分發(fā)育，造