【正文】 蘊(yùn)與內(nèi)涵的三個(gè)特色文化區(qū)，包括劉公島海權(quán)文化片區(qū)、環(huán)翠樓公園文化區(qū)及東山路歷史建筑展示區(qū)。其中：一廊：即幸福海岸文化長(zhǎng)廊二軸：即文化路文化軸線(xiàn)及新威路—青島路文化軸線(xiàn)三主：即規(guī)劃形成的威海市級(jí)三大文化中心，包括威海濱海文化中心、威海藝術(shù)中心及威海群文中心。規(guī)劃立足威海地域特色優(yōu)勢(shì)，“文化立市”為總體目標(biāo)，以建設(shè)千里海疆文化長(zhǎng)廊為龍頭，以發(fā)揚(yáng)城市“海韻、海權(quán)、海性”魅力為主導(dǎo)，促進(jìn)高水平標(biāo)志性文化設(shè)施實(shí)施，延伸文化設(shè)施專(zhuān)業(yè)性，建立覆蓋全市的四級(jí)群眾基礎(chǔ)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，結(jié)合城市規(guī)劃布局使文化設(shè)施布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊備；人均擁有公共文化設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市先進(jìn)水平，努力構(gòu)建“十五分鐘文化圈”。規(guī)劃的重點(diǎn)為大型、非盈利的公益性文化設(shè)施的布局，其中以市級(jí)、區(qū)級(jí)為主，對(duì)居住區(qū)級(jí)群眾文化設(shè)施提出布局及指標(biāo)指導(dǎo)，對(duì)居住小區(qū)級(jí)文化設(shè)施的建設(shè)提出配置要求。Gcm鎮(zhèn)政府對(duì)面23百貨店、超市、專(zhuān)業(yè)店橋頭鎮(zhèn)商業(yè)中心Gqt石家河西百貨店、超市泊于鎮(zhèn)商業(yè)中心鎮(zhèn)政府對(duì)面百貨店、超市崮山鎮(zhèn)商業(yè)中心Ewz五渚河?xùn)|百貨店、超市孫家疃鎮(zhèn)商業(yè)中心Abh鎮(zhèn)政府對(duì)面 百貨店、超市第五章 文化設(shè)施布局規(guī)劃第二十一條 規(guī)劃內(nèi)容界定本次規(guī)劃的文化設(shè)施具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：舉辦主體是各級(jí)人民政府，企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量為補(bǔ)充；向公眾開(kāi)放；用于開(kāi)展文化活動(dòng)；公益性。第二十條 商業(yè)金融設(shè)施布局規(guī)劃表4－1 威海市區(qū)商業(yè)設(shè)施規(guī)劃一覽表項(xiàng)目名稱(chēng)位置規(guī)模簡(jiǎn) 介控規(guī)單位編號(hào)具體位置建筑面積（萬(wàn)平方米）用地面積（公頃）原城里中學(xué)地塊Ahc和平路北、百貨西2百貨店體育路以北地塊Ahc新威路與昆明路交叉口4購(gòu)物中心老汽車(chē)站地塊Ahc新威路與世昌大道交叉口2百貨店金猴購(gòu)物廣場(chǎng)Ahc光明路與少年路交叉口3大型超市，在建翠竹苑Acf古寨西路與世昌大道交叉口2大型超市，在建新漁港碼頭水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) Abh遠(yuǎn)遙村碼頭3批發(fā)市場(chǎng)僑鄉(xiāng)廣場(chǎng)二期 Ajd大潤(rùn)發(fā)超市南4購(gòu)物中心，在建會(huì)展中心南酒店Awh海濱中路西、會(huì)展中心南旅館（四、五星級(jí)）田村柴峰Acf柴蜂路與世昌大道交叉口社區(qū)商業(yè)中心大嵐寺黃家夼Acf古寨東路西、世昌大道南社區(qū)商業(yè)中心欽村槐云Aqc古寨西路與花園中路交叉口社區(qū)商業(yè)中心南竹島陶家夼Awh塔山路西、倉(cāng)口路南社區(qū)商業(yè)中心戚家莊Awh嶗山路與塔山路交叉口社區(qū)商業(yè)中心改造威韓商城Bct吉林路與文化路交叉口4專(zhuān)業(yè)店，大型超市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)群Bft世昌大道南、科技路西20批發(fā)市場(chǎng)長(zhǎng)春路綜合商場(chǎng)Bdx長(zhǎng)春路（原帝王宮）百貨店火炬東方Bgw文化路北、高區(qū)管委東2大型超市小石島酒店Bgw大連路與環(huán)海路交叉口旅館（四、五星級(jí)）東、西澇臺(tái)Bft大連路南、沈陽(yáng)路兩側(cè)社區(qū)商業(yè)中心樂(lè)天國(guó)際都會(huì)Dsm青島路東、經(jīng)區(qū)汽車(chē)站對(duì)面10專(zhuān)業(yè)店、百貨店，在建時(shí)代購(gòu)物廣場(chǎng)Dsm青島路西、經(jīng)區(qū)新汽車(chē)站北6購(gòu)物中心，在建圣迪購(gòu)物廣場(chǎng)Dsm青島路西、經(jīng)區(qū)新汽車(chē)站南3百貨店，在建九龍城購(gòu)物廣場(chǎng)Djl大慶路南、大禹汽車(chē)西10購(gòu)物中心，在建安然納米商業(yè)設(shè)施Djl大慶路與黃海路交叉口10購(gòu)物中心、專(zhuān)業(yè)店、百貨店嘉士客商業(yè)設(shè)施Dsm青島路西、經(jīng)區(qū)管委對(duì)面10購(gòu)物中心、專(zhuān)業(yè)店、百貨店天潤(rùn)商業(yè)設(shè)施Dsm青島路東、珠海路北專(zhuān)業(yè)店、百貨店玻璃廠商業(yè)設(shè)施Dsm青島路東、經(jīng)區(qū)管委北7專(zhuān)業(yè)店、百貨店九龍灣酒店Djl九龍灣濱海大道北旅館（四、五星級(jí)）張村鎮(zhèn)商業(yè)中心Fzc沈陽(yáng)路西、長(zhǎng)江街南、昌華路北、火炬南路東4百貨店、超市、專(zhuān)業(yè)店江家寨立交橋綜合市場(chǎng)群Gwq 201 省道南、江家寨立交橋西4050各類(lèi)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)云頂國(guó)際商業(yè)服務(wù)業(yè)中心Gwq201 省道南、江家寨立交橋南7購(gòu)物中心、專(zhuān)業(yè)店、百貨店草廟子生產(chǎn)資料市場(chǎng)群Gbbamp?！耙恢鳌币鰪?qiáng)核心與帶動(dòng)作用，“三副”要發(fā)揮分流客源、均衡布局的作用，并成為新的商業(yè)生長(zhǎng)極。商業(yè)物流配送發(fā)展規(guī)劃：主要是根據(jù)市區(qū)零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的分布特點(diǎn)，結(jié)合交通地理位置條件，提出日用消費(fèi)品物流配送企業(yè)的選址和發(fā)展方向；針對(duì)商品市場(chǎng)的發(fā)展布局，提出農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等商品物流配送中心的發(fā)展方向。大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃：主要是指營(yíng)業(yè)面積3000平方米以上的大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局和各類(lèi)商品交易市場(chǎng)的布局。第十八條 規(guī)劃內(nèi)容商業(yè)功能體系規(guī)劃：即城市商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)、城鎮(zhèn)商業(yè)中心、商業(yè)街等功能區(qū)的位置、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、商業(yè)設(shè)施總量等指標(biāo)的規(guī)劃。表3－1 市級(jí)行政辦公設(shè)施一覽表項(xiàng)目名稱(chēng)位置隸屬關(guān)系規(guī)模簡(jiǎn)介備注控規(guī)單位編號(hào)具體位置用地面積建筑面積威海市政府行政中心Exz崮山－泊于新區(qū)行政中心黨政機(jī)關(guān)其他機(jī)構(gòu)――規(guī)劃威海市公安局Aqc威海市文化中路77號(hào)安全機(jī)構(gòu)原市車(chē)管所正建市公安局刑偵支隊(duì)Aqc威海市文化中路77號(hào)0原市車(chē)管所正建市公安局警察培訓(xùn)學(xué)校Ahc重慶街111號(hào)原市公安局遷入公安局法醫(yī)解剖中心Ccc威石路北殯儀館附近規(guī)劃交巡支隊(duì)辦公樓Exz崮山－泊于新區(qū)行政中心規(guī)劃威海市車(chē)管所Dqf環(huán)山路東、珠海路南　鑫通汽車(chē)城南正建合計(jì)第十五條 區(qū)級(jí)行政辦公設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃共設(shè)九處區(qū)級(jí)行政辦公設(shè)施。第十四條 市級(jí)行政辦公設(shè)施規(guī)劃近期、遠(yuǎn)期保留現(xiàn)狀威海市行政中心，加強(qiáng)老城區(qū)部分辦公設(shè)施的改造建設(shè)；遠(yuǎn)景規(guī)劃建設(shè)威、文、榮組合型城市的行政中心，對(duì)行政辦公中心預(yù)留用地作出必要的控制。威海市行政辦公設(shè)施建設(shè)用地基本指標(biāo)為行政辦公設(shè)施用地占市區(qū)建設(shè)用地的比例為 ％，行政辦公設(shè)施人均辦公用地面積為 。整合行政資源，加快完善市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)行政審批和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把各級(jí)行政審批服務(wù)中心建成便民利民、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的第一窗口。第十條 規(guī)劃原則突出以人為本完善城市職能實(shí)現(xiàn)公平均衡均衡公共職能創(chuàng)建服務(wù)精品體現(xiàn)城市特色區(qū)別設(shè)施類(lèi)型把握設(shè)施特性留有發(fā)展余地第三章 行政辦公設(shè)施布局規(guī)劃第十一條 規(guī)劃內(nèi)容界定分為市屬辦公用地（C11）和非市屬辦公用地（C12），本次行政辦公設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的研究對(duì)象為市屬辦公用地（C11）第十二條 規(guī)劃目標(biāo)建設(shè)高效透明的政務(wù)環(huán)境。第八條 本規(guī)劃由威海市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。并與國(guó)家和本省、市的其他法規(guī)，如土地、環(huán)保、消防、交通、綠化、電力等相關(guān)條例規(guī)定一起，實(shí)施多因素控制。第五條 本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃說(shuō)明、規(guī)劃簡(jiǎn)本、圖則四部分組成，文本是對(duì)規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)和內(nèi)容以及規(guī)劃的實(shí)施和管理，提出規(guī)定性要求，文本和圖紙兩者互為補(bǔ)充，不可分割，具有相同的法律效力，說(shuō)明是對(duì)文本和圖則的補(bǔ)充和解釋。第三條 本次城市公共設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究范圍與威海市城市總體規(guī)劃范圍一致，總面積769平方公里。 威海市城市公共設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 (規(guī)劃文本)規(guī)劃文本目錄第一章 總則第二章 規(guī)劃目標(biāo)與原則第三章 行政辦公設(shè)施布局規(guī)劃第四章 商業(yè)設(shè)施布局規(guī)劃第五章 文化設(shè)施布局規(guī)劃第六章 體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施布局規(guī)劃第七章 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃第八章 教育設(shè)施布局規(guī)劃第九章 社會(huì)福利設(shè)施布局規(guī)劃第十章 規(guī)劃實(shí)施措施第一章 總 則第一條 為了完善城市服務(wù)功能,使公共服務(wù)設(shè)施的各項(xiàng)建設(shè)與城市發(fā)展相一致，對(duì)威海城市公共設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模和布局進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置，完善公共服務(wù)體系，同時(shí)為未來(lái)公共設(shè)施謀劃、預(yù)留足夠的承載空間，控制和引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，特制定本專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。第二條 規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》；《城市規(guī)劃編制辦法》；《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》；《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》；《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》；《城鎮(zhèn)老齡設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》；《威海市城市總體規(guī)劃（2004－2020）》；《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；《山東省殘疾人發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；《威海市殘疾人發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；1《威海市“十一五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；1《威海市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；1《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》；1《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第149號(hào)）；1《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第35號(hào)）；1醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[1994]第25號(hào)）；1《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)[1996]547號(hào)）；1國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃的通知(國(guó)辦發(fā)[2003]82號(hào))；1十一部委轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加快社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系的決議；《威海市“十一五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》；2《威海市規(guī)劃管理單元規(guī)劃方案》（討論稿）；2《威海市第五次體育場(chǎng)地普查資料》（2003年12月）；2《威海市體育事業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》；2《威海市群眾體育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》（征求意見(jiàn)稿）；2《城市公共體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定》；2《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)》；2國(guó)家、省、市有關(guān)公共體育設(shè)施法規(guī)、文件、規(guī)范；2《公共文化體育設(shè)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第382號(hào) ，自2003年8月1日起施行）；2文化部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)” ；《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》；3《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（試行）》；3《山東省實(shí)施國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要的意見(jiàn)》；3《威海市“十一五”文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；3《省、地、縣圖書(shū)館定級(jí)必備條件和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》；3《群眾藝術(shù)館、文化館管理辦法》；3《省、市群眾藝術(shù)館、縣文化館等級(jí)必備條件和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》；3《青少年宮管理工作條例》；3《城鎮(zhèn)老齡設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（送審稿）；3《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；《公共博物館建設(shè)用地指標(biāo)》（討論稿）；4《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》。第四條 文本適用于本次規(guī)劃范圍內(nèi)的各類(lèi)公共設(shè)施的新建及改、擴(kuò)建的城市規(guī)劃管理工作。第六條 本規(guī)劃以土地使用的性質(zhì)及其相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行管理與控制。第七條 本規(guī)劃的現(xiàn)狀時(shí)間界定為2007年4月。第二章 規(guī)劃目標(biāo)與原則第九條 規(guī)劃目標(biāo)健全完善各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施體系，重點(diǎn)強(qiáng)化城市居住生活服務(wù)、文化活動(dòng)、健身康體、休閑娛樂(lè)功能，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求，增強(qiáng)整個(gè)城市的歸屬感、凝聚力和活力，真正做到“人居威?！钡囊司有?；采用多種公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)模式，為威?，F(xiàn)代化國(guó)際海濱旅游城市和山東半島城市群重要中心城市的區(qū)域職能服務(wù)。全面推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，加快建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府和陽(yáng)光政府。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。第十三條 等級(jí)體系構(gòu)建“市級(jí)、區(qū)級(jí)、居住區(qū)級(jí)”三級(jí)行政辦公設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。規(guī)劃共設(shè)七處市級(jí)行政辦公設(shè)施。表3－2 區(qū)級(jí)行政辦公設(shè)施一覽表項(xiàng)目名稱(chēng)位置隸屬關(guān)系規(guī)模簡(jiǎn)介備注控規(guī)單位編號(hào)具體位置用地面積建筑面積環(huán)翠區(qū)政府Ajd新威附路（陶瓷廠）黨政機(jī)關(guān)規(guī)劃市公安局鐵路分局Dsm鐵路客站北側(cè)安全機(jī)構(gòu)含鐵路派出所和乘警用房規(guī)劃市公安局環(huán)翠分局Ahc北山路3號(hào)改建環(huán)翠分局經(jīng)偵大隊(duì)Ahc北山路3號(hào)0――遷入環(huán)翠分局遷入高區(qū)分局刑警中隊(duì)Bgw沈陽(yáng)路2號(hào)選址原市警察培訓(xùn)學(xué)校改建經(jīng)區(qū)分局刑警中隊(duì)Djl成大路北青島路西興安木材市場(chǎng)地塊內(nèi)規(guī)劃交巡支隊(duì)三大隊(duì)Awh威海市滄口路1號(hào)對(duì)原址進(jìn)行擴(kuò)建改建交巡支隊(duì)五大隊(duì)Ccc威海市初村鎮(zhèn)北山村對(duì)原址進(jìn)行擴(kuò)建改建交巡支隊(duì)六大隊(duì)Gwq威海市溫泉鎮(zhèn)虎山村對(duì)原址進(jìn)行擴(kuò)建改建合計(jì)第十六條 居住區(qū)級(jí)行政辦公設(shè)施規(guī)劃表3－3 街道辦事處、派出所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱(chēng)設(shè)置規(guī)定建筑面積用地面積街道辦事處3～5萬(wàn)人設(shè)一處700～1200300～500派出所3萬(wàn)～5萬(wàn)人設(shè)一處；應(yīng)有獨(dú)立院落 700～1000600表3－4 居住區(qū)級(jí)行政辦公設(shè)施一覽表項(xiàng)目名稱(chēng)位置隸屬關(guān)系規(guī)模簡(jiǎn)介