【正文】 市中都較為突出；參與感較強(qiáng)的通俗類演藝廳發(fā)展也相對較快，反映了武漢獨(dú)有的市民文化特點(diǎn)；而隨著人民生活水平的提高和對文化休閑需求的增長，大型文化公園的建設(shè)也呼之欲出。一些基層群眾性文化場館發(fā)展出現(xiàn)停滯現(xiàn)象，場館數(shù)量銳減，文化設(shè)施受其它用地?cái)D壓呈現(xiàn)萎縮現(xiàn)象。 （以上數(shù)據(jù)來源于武漢市 2022 年統(tǒng)計(jì)年鑒、武漢市文化局）（三）現(xiàn)狀評述城市大型文化設(shè)施建設(shè)不足，傳統(tǒng)文化項(xiàng)目多，時(shí)代標(biāo)志性文化設(shè)施少近年來，武漢市文化設(shè)施建設(shè)有一定規(guī)模的發(fā)展，但總體上來說，城市大型文化設(shè)施發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比還是顯得較為落后，體現(xiàn)城市文化形象和品位的大型文化設(shè)施建設(shè)不足，種類上多屬于傳統(tǒng)文化項(xiàng)目，缺乏反映時(shí)代風(fēng)貌的文化設(shè)施；規(guī)模上，由于大多設(shè)施都集中在老城區(qū)，發(fā)展空間受到較大的限制，大多數(shù)規(guī)模偏??；空間上存在三鎮(zhèn)存在分布不均衡的問題，多數(shù)設(shè)施集中在漢口地區(qū)，武昌地區(qū)分布有少量設(shè)施，漢陽地區(qū)僅有琴臺(tái)藝術(shù)中心。1993 年與 2022 年城市建成區(qū)文化用地總量指標(biāo)對比表分類城市建成區(qū)文化用地總量（平方公里）用地總量變化情況占城市建成區(qū)總總用地的比例（％）用地比例變化情況人均用地（平方米）1993 年 2022 年 較 93 年增加％ 下降％ 2022 年城市建成區(qū)文化用地分環(huán)線對比表分環(huán)線 用地面積（公頃） 占比（％）4一環(huán)以內(nèi) 一環(huán)與二環(huán)之間 用地面積二環(huán)與三環(huán)之間 三環(huán)以外 總計(jì) （二）現(xiàn)狀設(shè)施2022 年，全市共有群藝館（文化館）16 個(gè)，街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站 167 個(gè)；公共圖書館 17 個(gè)，其中包括 1 個(gè)省級圖書館、1 個(gè)市級圖書館、13 個(gè)區(qū)級圖書館以及 2 個(gè)少兒圖書館；青少年宮 9 個(gè)，其中包括 1 個(gè)市級青少年宮、8 個(gè)區(qū)級青少年年宮；各類型博物館共有 34 個(gè)；全市劇場及影劇院總計(jì) 57 個(gè)。二、現(xiàn)狀分析與總結(jié)（一）現(xiàn)狀用地根據(jù)現(xiàn)狀用地調(diào)查，2022 年武漢市城市建成區(qū)文化設(shè)施用地總量為 平方公里，占建成區(qū)建設(shè)用地總量的 %，建成區(qū)文化設(shè)施用地人均約 平方米。3第一部分 武漢文化設(shè)施布局規(guī)劃一、發(fā)展背景武漢市是湖北省省會(huì)，華中地區(qū)特大中心城市，有著 3500 年文明的傳承，兩江交匯、三鎮(zhèn)鼎立、濱江濱湖特色鮮明，是“白云黃鶴”之鄉(xiāng)、辛亥首義之都、明清“四大名鎮(zhèn)之一” ，是中國近代工業(yè)商業(yè)和革命發(fā)祥地之一，盤龍古城、知音琴臺(tái)、黃鶴名樓、歸元名剎、碧波東湖等人文和自然景觀遍布三鎮(zhèn)。 規(guī)劃范圍：本規(guī)劃的范圍為市域 8494 平方公里范圍。按照“服務(wù)中部地區(qū)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層社區(qū)”的要求，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、充滿活力的社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)設(shè)施體系：體現(xiàn)武漢中部地區(qū)的中心城市性質(zhì)，突出建設(shè)具有區(qū)域輻射力和影響力的大型公共服務(wù)設(shè)施；體現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施的投資導(dǎo)向作用，有重點(diǎn)、有選擇地布局各級公共服務(wù)設(shè)施，支撐城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整；體現(xiàn)“人人享有基本公共服務(wù)”的要求，均等化布局中小型公共服務(wù)設(shè)施。三、規(guī)劃編制目的本專項(xiàng)規(guī)劃的編制目的，是根據(jù)武漢市城市總體規(guī)劃修編工作的統(tǒng)一部署，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對武漢市城市公共服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)狀情況進(jìn)行全面綜合的分析評價(jià)。二、規(guī)劃編制對象按照現(xiàn)行規(guī)范的分類標(biāo)準(zhǔn)，城市公共設(shè)施包括行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研設(shè)計(jì)、文物古跡、其他公共設(shè)施等 8 類。同時(shí)，武漢市作為地區(qū)中心城市，在推動(dòng)自身發(fā)展和帶動(dòng)周邊城市發(fā)展的過程中，其公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)水平將起到越來越重要的基礎(chǔ)支撐作用。1目 錄前 言 1一、規(guī)劃編制背景 1二、規(guī)劃編制對象 1三、規(guī)劃編制目的 1四、規(guī)劃期限、規(guī)模及范圍 2第一部分 武漢文化設(shè)施布局規(guī)劃 3一、發(fā)展背景 3二、現(xiàn)狀分析與總結(jié) 3（一）現(xiàn)狀用地 3（二）現(xiàn)狀設(shè)施 4（三）現(xiàn)狀評述 4（四）上輪總規(guī)實(shí)施回顧 5三、規(guī)劃目標(biāo)及原則 6（一）規(guī)劃目標(biāo) 6（二）規(guī)劃原則 6四、文化設(shè)施體系規(guī)劃 6（一）規(guī)模測算 6（二）文化設(shè)施布局體系 7五、專項(xiàng)設(shè)施規(guī)劃 11（一）博物館藝術(shù)館（博物館、美術(shù)館、會(huì)展中心等）規(guī)劃 11（二）音樂廳、劇院規(guī)劃 13（三）群眾藝術(shù)藝館（含文化館（站） 、青少年宮）規(guī)劃 14（四）圖書館規(guī)劃 152（五）經(jīng)營型文化設(shè)施規(guī)劃 16（六）公益性文化事業(yè)規(guī)劃 17六、規(guī)劃實(shí)施與近期建設(shè) 17（一）規(guī)劃實(shí)施建議 17（二）近期建設(shè) 17第二部分 武漢教育科研設(shè)施布局規(guī)劃 19一、發(fā)展背景 19二、現(xiàn)狀分析與總結(jié) 19（一）現(xiàn)狀用地 19（二）現(xiàn)狀教育科研設(shè)施 20（三）現(xiàn)狀評述 21（四）上輪總規(guī)實(shí)施回顧 22三、規(guī)劃目標(biāo)及原則 23（一）規(guī)劃目標(biāo) 23（二）規(guī)劃原則 23四、基礎(chǔ)教育設(shè)施規(guī)劃布局 24（一）發(fā)展預(yù)測 24（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 24（三）規(guī)劃 25五、中等職業(yè)教育設(shè)施規(guī)劃布局 25（一）發(fā)展預(yù)測 25（二）規(guī)劃布局 26六、高等教育設(shè)施規(guī)劃布局 27（一）規(guī)模測算 27（二）規(guī)劃布局 283七、其他教育設(shè)施規(guī)劃布局 29（一）成人與業(yè)余學(xué)校 29（二）特殊學(xué)校 29八、科研設(shè)施規(guī)劃布局 30九、規(guī)劃實(shí)施與近期建設(shè) 30（一）規(guī)劃實(shí)施建議 30（二）近期建設(shè)目標(biāo) 30（三）近期建設(shè)項(xiàng)目 30第三部分 武漢醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃 32一、發(fā)展背景 32二、現(xiàn)狀分析與總結(jié) 32（一）現(xiàn)狀用地 32（二）現(xiàn)狀設(shè)施 33（三）發(fā)展趨勢 33（四）存在的主要問題 33（五）上輪總規(guī)實(shí)施回顧 35三、規(guī)劃目標(biāo)及原則 36（一）規(guī)劃目標(biāo) 36（二）規(guī)劃原則 36四、醫(yī)院設(shè)施規(guī)劃布局 37（一）規(guī)模測算 37（二）醫(yī)院設(shè)施布局體系 38五、其他醫(yī)療設(shè)施規(guī)劃布局 43（一）傳染病救治設(shè)施 43（二）疾病預(yù)防控制設(shè)施 434（三）急救醫(yī)院設(shè)施 44（四）婦幼保健院（所） 44（五）專科防治所、檢驗(yàn)中心 44（六）采供血機(jī)構(gòu) 44（七）休療養(yǎng)設(shè)施 45六、規(guī)劃實(shí)施與近期建設(shè) 45（一）規(guī)劃實(shí)施建議 45（二）近期建設(shè)目標(biāo) 45（三）近期建設(shè)項(xiàng)目 45第四部分 武漢體育設(shè)施布局規(guī)劃 47一、發(fā)展背景 47二、現(xiàn)狀分析與總結(jié) 47（一）現(xiàn)狀用地 47（二）現(xiàn)狀設(shè)施 48（三）現(xiàn)狀評述 48（四）上輪總規(guī)實(shí)施回顧 49三、規(guī)劃目標(biāo)及原則 50（一）規(guī)劃目標(biāo) 50（二）規(guī)劃原則 50四、規(guī)模測算 50五、綜合性體育設(shè)施規(guī)劃布局 52（一）市級體育中心 52（二）區(qū)級體育中心 53（三）社區(qū)級體育用地（包含農(nóng)村） 54六、其它專門體育設(shè)施規(guī)劃布局 545（一）專業(yè)訓(xùn)練基地 54（二）體育公園 55（三）游泳場所 55（四）戶外運(yùn)動(dòng)及健身場地 55七、規(guī)劃實(shí)施與近期建設(shè) 57（一）規(guī)劃實(shí)施建議 57（二）近期建設(shè) 57第五部分 武漢社會(huì)事業(yè)設(shè)施布局規(guī)劃 58一、發(fā)展背景 58二、現(xiàn)狀分析與總結(jié) 58（一）現(xiàn)狀設(shè)施 58（二）現(xiàn)狀評述 58三、規(guī)劃目標(biāo)及原則 59（一）規(guī)劃目標(biāo) 59（二）規(guī)劃原則 59四、規(guī)模測算 59五、老齡設(shè)施規(guī)劃布局 60（一）老年康樂中心 60（二）養(yǎng)老院及老年公寓 61六、其他社會(huì)福利設(shè)施規(guī)劃布局 63（一）兒童福利院 63（二）社會(huì)救助設(shè)施 63（三）殯葬設(shè)施 64七、規(guī)劃實(shí)施與近期建設(shè) 666（一）規(guī)劃實(shí)施建議 66（二）近期建設(shè)項(xiàng)目 66第六部分 武漢商業(yè)設(shè)施布局規(guī)劃 67一、 發(fā)展背景 67二、 現(xiàn)狀分析與總結(jié) 67（一）傳統(tǒng)商業(yè)優(yōu)勢地位明顯，集聚和輻射功能不斷增強(qiáng) 67（二）新型商業(yè)業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，形成多元投資建設(shè)格局 67（三）商業(yè)網(wǎng)絡(luò)疏密不均，商業(yè)體系結(jié)構(gòu)需要調(diào)整完善 68（四）專業(yè)市場建設(shè)需要加強(qiáng)指導(dǎo)，商業(yè)街環(huán)境特色有待提升 69（五）上輪總體規(guī)劃提出的商業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)受到市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的挑戰(zhàn) 69二、規(guī)劃原則與目標(biāo) 70（一）規(guī)劃原則 71（二）規(guī)劃目標(biāo) 71三、用地規(guī)模預(yù)測 72（一）營業(yè)面積總量預(yù)測 72（二）用地規(guī)模預(yù)測 72四、商業(yè)中心規(guī)劃體系 73五、零售商業(yè)設(shè)施 77六、特色商業(yè)街 78七、商品市場園區(qū) 80八、近期建設(shè) 82九、規(guī)劃實(shí)施措施 831前 言一、規(guī)劃編制背景城市公共設(shè)施是城市生產(chǎn)、生活中不可缺少的重要物質(zhì)基礎(chǔ)與保障，它的規(guī)劃與建設(shè)狀況代表著城市物質(zhì)與精神生活水平，它的分布與組織則直接影響著城市結(jié)構(gòu)布局和生活質(zhì)量。近幾年，武漢的社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及城市建設(shè)都出現(xiàn)了較大變化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、信息化發(fā)展、國家關(guān)于行業(yè)發(fā)展政策、住房制度改革政策導(dǎo)致城市居住空間重塑、生活方式轉(zhuǎn)變等方面，對這十余年間城市公共服務(wù)設(shè)施的配置產(chǎn)生了較大影響。為此，本輪城市總體規(guī)劃修編將城市公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃作為總規(guī)的一個(gè)重要組成部分，進(jìn)行了專門的研究和規(guī)劃編制工作。根據(jù)武漢市的實(shí)際需要，本專題規(guī)劃以文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、社會(huì)福利、商業(yè)金融等設(shè)施作為主要規(guī)劃對象。在此基礎(chǔ)上，從保障社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的原則出發(fā)，對2公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)控制指標(biāo)體系進(jìn)行了研究，并主要對公共服務(wù)設(shè)施的空間布局提出了引導(dǎo)性建議，為武漢市未來的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)預(yù)留空間，以適應(yīng)武漢市建設(shè)與發(fā)展的新要求。四、規(guī)劃期限、規(guī)模及范圍 規(guī)劃期限：專項(xiàng)規(guī)劃期限與武漢城市總體規(guī)劃期限一致，即本次規(guī)劃期限為：2022 年至 2020 年。人口規(guī)模：本次規(guī)劃遠(yuǎn)期 2020 年人口規(guī)模（實(shí)際居?。┤?1080 萬人（其中主城區(qū)總?cè)丝跒?502 萬人） 。獨(dú)特的山水資源、豐厚的文化積淀，形成了鮮明的城市文化特色，奠定了其良好的文化發(fā)展基礎(chǔ)。城市建成區(qū)內(nèi)文化用地總量較 93 年有所上升，但其占總建設(shè)用地的比例較93 年下降 ％，相對于城市建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r而言，文化娛樂用地發(fā)展遲緩。基本形成了市級、區(qū)級文化館、街道文化站、社區(qū)文化館四級網(wǎng)絡(luò)。區(qū)級文化設(shè)施發(fā)展落后，基層群眾性文化場館場館數(shù)量銳減區(qū)級文化設(shè)施配套種類較為齊全，由于建設(shè)年代較早（多為上世紀(jì) 70 年代末 80 年代初建設(shè)） ，設(shè)施規(guī)模普遍偏小，且主要集中分布在老城區(qū)，輻射范圍有限。同時(shí)，相應(yīng)的文化配套服務(wù)內(nèi)容也未及時(shí)跟上市民文化消費(fèi)需求的變化要求，不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾日益增長的文化需求。而類似于圖書館、群藝館等以提供公益性服務(wù)為主的設(shè)施，相比之下呈現(xiàn)發(fā)展緩慢的局面。（四）上輪總規(guī)實(shí)施回顧上輪總規(guī)提出：規(guī)劃布局市級文化中心和文化廣場，完善個(gè)區(qū)級文化館所，配套建設(shè)社區(qū)文化場所，以建立市、區(qū)、居住區(qū)三級文化設(shè)施體系。在中心城區(qū)外圍每個(gè)綜合組團(tuán)中心，布局 8—10 公頃的區(qū)級文化中心。根據(jù)規(guī)劃設(shè)想，月湖文化中心正在興建，一系列圖書館、劇院等項(xiàng)目陸續(xù)建成。上輪總體規(guī)劃的市級文化6中心均位于城市核心地段，地段好、地價(jià)貴，且有一定拆遷量，在規(guī)劃控制過程中受到了較大阻力，除月湖文化中心正在建設(shè)外，其他各文化中心未能形成。外圍各綜合組團(tuán)區(qū)級文化中心則由于組團(tuán)結(jié)構(gòu)的尚未成熟而未形成。形成覆蓋全市、面向大眾的城市文化設(shè)施體系，提升城市形象、拓展城市功能，增強(qiáng)文化輻射力，凸顯武漢中部地區(qū)文化中心地位。特色標(biāo)志原則：通過的對市、區(qū)級大型文化設(shè)施的規(guī)劃布局，結(jié)合武漢市山水資源，建設(shè)具有武漢地區(qū)特色的、標(biāo)志性的文化設(shè)施聚集區(qū)，創(chuàng)造城市文化標(biāo)志性形象。因地制宜原則：根據(jù)城市空間發(fā)展框架和人口聚居情況，因地制宜布局各級各類文化設(shè)施。圖書館藏書量標(biāo)準(zhǔn)與用地規(guī)模估算根據(jù)國際圖聯(lián) 20 世紀(jì) 70 年代頒布的《公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)》顯示：每 5 萬人應(yīng)有一所公共圖書館，人均擁有藏書最少 3 冊，一座圖書館服務(wù)輻射半徑通行標(biāo)準(zhǔn)為 4 公里；國內(nèi)《圖書館規(guī)范》建筑設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定：城市人口達(dá)到 100 萬人以上的城市，市級公共圖書館藏書容量應(yīng)達(dá) 1～ 冊/人。8（二）文化設(shè)施布局體系本次規(guī)劃延續(xù)上輪總規(guī)提出的市、區(qū)、社區(qū)三級文化設(shè)施布局體系。同時(shí)，針對現(xiàn)狀街道一級的設(shè)施，規(guī)劃明確將其整合為各社區(qū)中心設(shè)施，提高其設(shè)施服務(wù)對象的針對性，提高其使用效率。（1）市級中心層次依托武漢市自然山水及人文歷史環(huán)境，集中布局大型圖書館、博物館、劇院及音樂廳、美術(shù)館等代表城市文化品位的高雅藝術(shù)的文化設(shè)施，形成多功能、綜合性、開放性的集中式文化設(shè)施中心，體現(xiàn)城市文化品位和文化特色。分別為東湖文化藝術(shù)中心、漢口綜合文化區(qū)、首義文化區(qū)、月湖藝術(shù)文化區(qū)、南岸嘴市民活動(dòng)中心、沙湖現(xiàn)代藝術(shù)中心。漢口綜合文化區(qū)規(guī)劃：依托沿江大道、中山大道、京漢大道，利用現(xiàn)有的武漢國際會(huì)展中心、市美術(shù)館等大型文化設(shè)施，結(jié)合優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)和開發(fā)引導(dǎo)，開發(fā)建設(shè)藝術(shù)工坊區(qū)、小型主題博物館群，以及在二七組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)音樂廳、現(xiàn)代雕塑館等大型標(biāo)志性文化設(shè)施，形成具有展示、教育、藝術(shù)、博覽、演藝等功能的漢口綜合文化區(qū)。月湖藝術(shù)文化區(qū)規(guī)劃：依托琴臺(tái)、月湖、晴川閣、藝術(shù)中心等資源，建設(shè)9提供音樂、歌舞、戲曲欣賞、交流的場所，形成特色聲樂藝術(shù)文化區(qū)。沙湖現(xiàn)代藝術(shù)中心規(guī)劃：依托沙湖，建設(shè)提