【正文】 （１９９２年３月６日 法函［１９９２］２７號） 注意需要通知與賠償 三、 保障安全權(quán)（ 1/6） ? 《 憲法 》 第 40條：通信自由和通信秘密受法律保護。 技術(shù)進步 ? 模擬網(wǎng)退網(wǎng) :北京原告勝訴 磁卡更換 IC卡 :原告敗訴 電信行業(yè)重組的合同爭議（電信與聯(lián)通；聯(lián)通與網(wǎng)通） 小靈通退網(wǎng)（與磁卡還有些區(qū)別） %/日 3年 二、自主選擇權(quán)（ 6/6） 法律知識點： 情事變更原則 情事變更原則是指：在合同成立后至其被履行完畢前這段時間內(nèi)，因不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的原因而發(fā)生情事變更，致使繼續(xù)維持該合同之原有效力對受情事變更影響的一方當(dāng)事人顯失公平，則允許該當(dāng)事人單方變更或解除合同。逾期交付標(biāo)的物的，遇價格上漲時，按照原價格執(zhí)行；價格下降時，按照新價格執(zhí)行。 不可抗力 是指不能預(yù)見、不能避免、并不能克服的客觀情況。 二、自主選擇權(quán)（ 4/6） 法律知識點： ： ? 合同解除 ? 法定解除： 《 合同法 》 第九十四條規(guī)定了合同解除法定條件，規(guī)定“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同： （一）因 不可抗力 致使不能實現(xiàn)合同目的； （二）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)； （三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行； （四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的； （五）法律規(guī)定的其他情形。 ? 合同法第 80條：債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國家批準(zhǔn)的合同，需經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。企業(yè)法人分立、合并，它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。 不要誤會！ 二、自主選擇權(quán)（ 3/6） 法律知識點： 合同變更： 約定變更和法定變更 ? 法定變更 ： ? 人民法院或者仲裁機構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的請求，變更或撤銷因欺詐、脅迫或者乘人之危、重大誤解、顯失公平而訂立的合同的法定變更。救災(zāi)、扶貧等社會公益、道德義務(wù)或經(jīng)過公證的除外。 ? 《 電信條例 》 第 41條：電信服務(wù)中不得有 以任何方式限定電信用戶購買其指定的業(yè)務(wù)。 ? 《 消費者權(quán)益保護法 》 第 9條：消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。 ? 《 民法 》 第 57條：行為人非依法律規(guī)定或取得對方同意，不得擅自變更或者解除。 一、使用通信權(quán)（ 2/2） 法律知識點： ? 民事行為能力： 18歲（ 1618）、 10歲。 ? 《 電信條例 》 第 31條：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向電信用戶提供服務(wù)。電、自來水相對簡單 ? 寡頭壟斷性行業(yè)（與國外有區(qū)別） ? 可能的歷史政治因素 一道題目 企業(yè)責(zé)任應(yīng)當(dāng)遵守以下哪些內(nèi)容（按重要程度排序） A、行業(yè)法律法規(guī) B、行業(yè)自律公約 C、行業(yè)管制政策 D、其它法律法規(guī) 使用通信權(quán) 自主選擇權(quán) 保障安全權(quán) 知情權(quán) 用戶權(quán)利的 主要內(nèi)容 獲得賠償權(quán) 監(jiān)督權(quán) 公平交易權(quán) 法律保護的主要用戶權(quán)利 一、使用通信權(quán)（ 1/2） 任何公民都有利用通信手段獲取信息的權(quán)利 電信普遍服務(wù)是用戶權(quán)益保護的重要內(nèi)容 ? 《 憲法 》 第 33條：任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利。法律保護的用戶權(quán)利 李剛 湖北省通信管理局市場監(jiān)管處 目 錄 ?開題語 ?使用通信權(quán) ?自主選擇權(quán) ?保障安全權(quán) ?知情權(quán) ?公平交易權(quán) ?獲得賠償權(quán) ?監(jiān)督權(quán) ?《 電信服務(wù)規(guī)范 》 （ 36號令） ?結(jié)束語 開題語 老百姓為什么不滿意？ 工信部： 20222022年電信資費普遍下降 70% ? 超前發(fā)展、超前消費： 消費占收入比重較高，全世界最大的用戶群 ? 市場發(fā)展與競爭 ：日用消費品、非必需性（可選擇、可比較 ) ? 連續(xù)交易的產(chǎn)品特性： 入網(wǎng)后提升質(zhì)量期望 ? 企業(yè)法律意識不強、經(jīng)營管理不規(guī)范。 重增量輕存量、重入網(wǎng)輕在網(wǎng)、重銷售輕服務(wù)； 產(chǎn)品 不完善；人事考核制度導(dǎo)致業(yè)績觀下的短視 ? 用戶期望的無底洞 ：價格戰(zhàn)、非理性競爭 ? 新問題： 新的技術(shù)、新的業(yè)務(wù)、新的合作者、新的運營模式。 ? 《 消費者權(quán)益保護法 》 第 2條：消費者為生活消費需要購買、使用商品或接受服務(wù)，受法律保護 ? 《 電信條例 》 第 5條：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為電信用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便和價格合理的電信服務(wù)。 ? 《 電信條例 》 第 41條： 不得無正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止對電信用戶的電信服務(wù) ? 《 電信條例 》 第 44條：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者必須按照國家有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的電信 普遍服務(wù) 。限制行為能力人合同效力待定，無民事行為能力人合同無效 ? 擔(dān)保的主體： 國家機關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體；企業(yè)法人的分支機構(gòu)（法人書面授權(quán)除外）、職能部門不得為擔(dān)保人． 二、自主選擇權(quán)（ 1/6） ? 《 民法 》 第 50條：民事法律行為應(yīng)具備三條件，行為人具有相應(yīng)民事行為能力、意思表示真實、不違反法律和社會公益。 ? 《 民法 》 第 58條：一方以 欺詐、脅迫的手段或者乘人之危 ，使對方違背真實意思的民事行為無效。 ? 《 電信條例 》 第 31條：電信用戶有權(quán)自主選擇依法開辦的各類電信業(yè)務(wù)。不得限定購買指定終端或拒絕用戶使用自備已取得進網(wǎng)許可的終端 . 不得限制選擇其他運營商業(yè)務(wù) (與用戶達成協(xié)議無效 ) 網(wǎng)內(nèi)攜號轉(zhuǎn)套餐 (信部清 [2022]630號 )、雙改單問題、呼轉(zhuǎn)的選擇權(quán) 多模多業(yè)務(wù)多運營商選擇方向 :自主權(quán)還給用戶 .網(wǎng)絡(luò) /業(yè)務(wù) 二、自主選擇權(quán)（ 2/6） 法律知識點： ? 合同有效性 ：無效合同（欺詐、脅迫、乘人之危；惡意串通，損害國家集體第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的，無民事