加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)學(xué)習(xí)材料-展示頁(yè)
2024-08-19 13:35本頁(yè)面
【正文】 府的派出機(jī)構(gòu)，而是由農(nóng)民自己管理自己的一種社會(huì)組織。村民委員會(huì)是農(nóng)村的基層組織，它不是全國(guó)性的相互之間有聯(lián)系的組織，也不是省、市、縣、鄉(xiāng)有級(jí)別層次的組織，而是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下一定范圍內(nèi)的行政村的村民組織。這個(gè)性質(zhì)從理論和實(shí)踐上界定了村民委員會(huì)具有與其他社會(huì)組織的不同特點(diǎn)?！?這個(gè)規(guī)定明確指出了村民委員會(huì)的性質(zhì)和特征。我們一定要從政治和全局的高度，緊密聯(lián)系各地各村的實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重要性和必要性，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè)的重要意義，認(rèn)真研究解決基層政權(quán)建設(shè)中存在的問(wèn)題，把以村委會(huì)建設(shè)為主要內(nèi)容的基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步推向深入。這也充分說(shuō)明了加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重要性。在這種形勢(shì)下，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，有利于把黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。2009年是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)“三農(nóng)”工作面臨困難最大的一年，這更需要我們重視抓好農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。”如果放松或削弱農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，勢(shì)必會(huì)影響黨的路線、方針、政策在農(nóng)村貫徹執(zhí)行，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，黨和政府在農(nóng)村的形象或威信就會(huì)受到損害。加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)學(xué)習(xí)材料（2009年8月 日）一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重要意義農(nóng)村基層政權(quán)組織，是黨和國(guó)家在農(nóng)村最基層的組織，也是黨和政府在農(nóng)村基層一切工作的落腳點(diǎn)，是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。江澤民同志說(shuō)過(guò)，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。因此，各級(jí)黨委、政府必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難更大，農(nóng)村保增產(chǎn)、保民生、保穩(wěn)定的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，這更需要有堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織來(lái)帶領(lǐng)，更需要村民委員會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮自治作用，搞好為民服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因?yàn)辄h在農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的完成以及黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，只能通過(guò)農(nóng)村基層政權(quán)組織來(lái)進(jìn)行。農(nóng)村基層政權(quán)組織堅(jiān)強(qiáng)、穩(wěn)固，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心和服務(wù)村民的作用，就有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮；有利于推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)的深入發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民群眾規(guī)范有序地參與村級(jí)公共事務(wù)的決策和管理；有利于密切黨群干群關(guān)系，保障廣大農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、進(jìn)一步明確村民委員會(huì)的性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)（一）性質(zhì)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二條規(guī)定：“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。首先，它明確了村民委員會(huì)是一個(gè)基層的、群眾性的、自治的組織；其次，它明確了這個(gè)組織的功能是由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。主要有四個(gè)特點(diǎn)：第一，基層性。第二，群眾性。第三，自治性。所謂自治，就是由本村的村民自己組織起來(lái)，通過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議這個(gè)組織形式，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。第四，法定性。（二）職責(zé)村民委員會(huì)的職責(zé)是：⑴處理全村日常事務(wù)工作；⑵對(duì)村民會(huì)議負(fù)責(zé)并向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作；⑶根據(jù)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定，組織和開展全村各項(xiàng)群眾自治活動(dòng)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)所屬各專門委員會(huì)和村民小組工作；⑷村民委員會(huì)決定問(wèn)題進(jìn)行決策的時(shí)候，要堅(jiān)持群眾路線，凡涉及本村村民利益的問(wèn)題，都必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，不能由少數(shù)干部獨(dú)斷專行；⑸按照規(guī)定搞好村務(wù)公開和民主管理工作，實(shí)行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開，接受村民群眾監(jiān)督；⑹協(xié)助政府開展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮黨和政府與群眾之間的橋梁和紐帶作用。一是處理有關(guān)本村的各項(xiàng)事務(wù)：辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信貸、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本
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