2論憲法解釋與憲法修改的關(guān)系-展示頁
2024-08-19 09:01本頁面
【正文】 75年在極“左”指導(dǎo)思想下制定的憲法，其中包含了許多錯誤的內(nèi)容，1978年憲法還留有左的錯誤思想，也必須加以修改。如前所述，經(jīng)過了九次大大小小的修改。其中1982年憲法實(shí)施以來，我國對憲法進(jìn)行的修改采用的是修正案的方式。3．我國憲法修改的基本特點(diǎn)：（1）憲法修改是指憲法正式施行后，隨著社會生活的發(fā)展與變化，出現(xiàn)憲法與社會生活沖突時，由有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)特定的程序?qū)椃ㄓ枰匝a(bǔ)充、調(diào)整的活動。（3）憲法解釋與憲法修改的區(qū)別：A． 憲法解釋制度旨在將不具有充分確定性的憲法規(guī)范通過憲法解釋來達(dá)到具有更加確定性的價值目標(biāo)；憲法修改制度則是通過改變憲法規(guī)范的某種確定性來使其具有新的確定性。憲法解釋與憲法修改共同起著維護(hù)憲法規(guī)范的存在的確定性的作用。(2) 憲法解釋與憲法修改的聯(lián)系：A． 都是憲法創(chuàng)制的重要組成部分。(1) 憲法解釋與憲法修改的概念：A. 憲法解釋: 是憲法制定者或者是依照憲法的規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國家機(jī)關(guān)或其他特定的主體對已經(jīng)存在的并且正在生效的憲法規(guī)范的含義所做出的說明。B. 憲法修改是指憲法正式施行后，隨著社會生活的發(fā)展與變化，出現(xiàn)憲法與社會生活沖突時，由有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)特定的程序?qū)椃ㄓ枰匝a(bǔ)充、調(diào)整的活動。憲法創(chuàng)制是憲法規(guī)范產(chǎn)生、存在和變更的活動。B． 從法治的角度出發(fā)，在現(xiàn)代法治社會中，憲法創(chuàng)制活動是一種制度化的行為，也就是說，無論是憲法修改行為還是憲法解釋行為，其行為主體都必須獲得制度的依據(jù)。B． 憲法解釋是一種謀求憲法規(guī)范確定性的量的變化的手段，并不改變憲法規(guī)范的基本“規(guī)范作用”和“社會作用”；而憲法修改是要實(shí)現(xiàn)憲法規(guī)范確定性的質(zhì)的變化，它完全改變了憲法規(guī)范所具有的“規(guī)范作用”和“社會作用”。（2）我國自1954年憲法頒布以來，經(jīng)過1975年、1978年、1979年、1980年、1982年、1988年、1993年、1999年、2004年九次大大小小的修改，共通過31條修正案。（3）我國憲法修改的特點(diǎn)表現(xiàn)在：A． 憲法修改的次數(shù)多。這主要是由兩個基本原因所導(dǎo)致的。二是進(jìn)入改革開放時期我國的政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展很快，為適應(yīng)這種迅速發(fā)展的形勢，適應(yīng)黨的路線、方針、政策的需要，我國現(xiàn)行憲法有必要作出應(yīng)有的修正，這是1981991999和2004年通過四次憲法修正案的原因。隨著形勢的發(fā)展，必然會產(chǎn)生憲法的修改問題，特別是當(dāng)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面迅速發(fā)展時，憲法的修改就顯得更重要。所以我國在1988—2004年期間修改的憲法都是小改，采取修正案的方式，既修改了憲法，同時又維護(hù)了憲法的穩(wěn)定性。法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過。D． 但我國的修憲程序在實(shí)踐中也暴露出一些不可忽視的問題，例如：修憲程序不完整，只規(guī)定修憲提案權(quán)主體和通過程序，沒有審議程序、公布程序等必要的內(nèi)容。（1）新中國成立之前我國憲法對公民私有財產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定：清末《欽定憲法大綱》中規(guī)定：“臣民之財產(chǎn)及居住，無故不加侵?jǐn)_。1923年《中華民國憲法規(guī)定》，“中華民國人民之財產(chǎn)所有權(quán)，不受侵犯；但公益上必要之處分，依法律之所定。”1946年《中華民國憲法》規(guī)定，“人民之生存權(quán)、工作權(quán)及財產(chǎn)權(quán)應(yīng)予保障。（2）1954憲法和1982憲法：1954憲法和1982憲法在保護(hù)公民財產(chǎn)權(quán)問題上的規(guī)定是一致的，即規(guī)定“國家保護(hù)公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)。從上述內(nèi)容來看，新中國憲法對公民財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)更為具體，明確
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