【正文】 策。第四件，扎扎實實推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，做好目前在建項目的建設(shè)，盡快竣工的同時，今年還要新開工700萬套以上保障性住房，包括棚戶區(qū)的改造，進(jìn)一步緩解城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)的職工以及農(nóng)民工住房困難的問題。第三件，要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步提高新農(nóng)合以及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 [謝旭人]:今年，第一件，要進(jìn)一步加大教育投入，確保實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)，進(jìn)一步提高教育經(jīng)費的支出質(zhì)量。今年我們將根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的基本要求，運用上面各項民生方面的經(jīng)費，集中財力進(jìn)一步辦好幾件保障和改善民生的大事。 [謝旭人]:今年，國家財政繼續(xù)對民生方面做重點安排。當(dāng)前和今后一個時期，我們將把保障和改善民生進(jìn)一步放在財政工作更加突出的位置，積極而為、量力而行，扎實推進(jìn)保障和改善民生的工作。去年全國財政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、文化方面的民生支出累計達(dá)到38108億元，%。近年來，各級財政部門根據(jù)黨中央、國務(wù)院對保障改善民生的一系列重要指示和工作部署，通過預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行以及實施一系列重要的財政政策，保障和改善民生。 [謝旭人]:謝謝你的問題。我們知道，近年來民生支出一直都是財政支出的重點，而民生問題無疑也是社會的焦點。 [中央人民廣播電臺記者]:謝謝主持人，非常榮幸第一位提問。 [祝壽臣]:現(xiàn)在開始提問。財政部將認(rèn)真貫徹落實《政府工作報告》提出的各項任務(wù)和大會所作的各項決議，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，實施好積極的財政政策，切實保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。首先，我要感謝廣大新聞媒體和記者朋友一直以來對我們財政工作的關(guān)心、理解、支持和幫助。[15:01]今天我們很高興地邀請到財政部部長謝旭人先生，財政部副部長王軍先生，財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華先生，就上述主題回答中外記者的提問。 [祝壽臣]:各位記者朋友：大家下午好！十一屆全國人大五次會議記者會現(xiàn)在開始。人民網(wǎng)將實時進(jìn)行圖文直播，敬請關(guān)注。財政部部長記者會 [人民網(wǎng)]:今天下午15時，財政部部長謝旭人，副部長王軍，新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華將就“當(dāng)前的財政政策和財政工作”回答中外記者的提問。[14:18]本場記者會的主題是當(dāng)前的財政政策和財政工作。下面，請謝部長簡單致詞。 [謝旭人]:各位記者朋友，大家下午好！我很高興有今天這樣一個機(jī)會就我國的財政政策和財政工作情況與大家進(jìn)行交流。昨天上午，溫家寶總理在《政府工作報告》中地回顧了過去一年的工作，對今年的工作作了總體部署。下面，我愿意就“當(dāng)前財政政策與財政工作”的有關(guān)情況回答大家的提問，也歡迎記者朋友對財政工作提出寶貴的意見和建議！謝謝！[15:04][15:06]謝部長下午好，我是來自中央人民廣播電臺和中國廣播網(wǎng)的記者。我的問題是，作為國家的賬房管家，讓老百姓更多的感受到公共財政的陽光呢？[15:13]保障和改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的根本目的，也是財政工作的重中之重，所以每年的預(yù)算安排當(dāng)中始終把改善民生作為我們預(yù)算安排的重點。所以近幾年來，從國家預(yù)算來看，大幅度增加了對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、文化，以及“三農(nóng)”、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等方面的投入。用在農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、公共交通、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設(shè)以及城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等方面與民生密切相關(guān)的支出累計35629億元，這些方面的支出占全國財政支出的2/3左右。[15:14]從中央財政預(yù)算安排來看，用于人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、文化等方面的民生支出13848億元，%。[15:17]第二件，進(jìn)一步加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，實現(xiàn)新型農(nóng)村和城市居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋，而且還要進(jìn)一步提高其他方面社會保障的水平。大家可能也從我們的預(yù)算報告中看到了，今年人均城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從去年的200元提高到240元，進(jìn)一步加快公立醫(yī)院的改革試點，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作等等方面，緩解看病難、看病貴的問題。第五件，大力促進(jìn)文化發(fā)展繁榮，保證公共財政用于文化方面的支出增長幅度要高于財政經(jīng)常性收入增長的幅度，從而更好地促進(jìn)文化發(fā)展繁榮，滿足人民群眾精神文化的需求。今年要大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)等方面的農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要著力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步，進(jìn)一步加大扶貧工作的力度，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。[15:18]北區(qū)地五排，靠過道的那位女士。 [香港財經(jīng)臺記者]:我是香港財經(jīng)臺的記者。擴(kuò)大試點范圍會擴(kuò)大到哪些個省市地區(qū)，還有在總結(jié)上海、重慶的試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上會不會做出一些改動或改善。[15:19]大家知道，我們開展對一部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革，從去年初開始在上海和重慶進(jìn)行試點。推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點有利于引導(dǎo)居民合理的住房需求、有利于促進(jìn)進(jìn)一步發(fā)揮稅收的作用來調(diào)節(jié)收入分配，所以我們現(xiàn)在財政稅務(wù)部門已經(jīng)會同有關(guān)部門，與上海、重慶兩市人民政府一起，認(rèn)真總結(jié)他們的試點經(jīng)驗，想在這個基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的方案，適當(dāng)擴(kuò)大試點范圍，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。[15:20][15:20]我們知道，國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要提出，到2012年財政教育投入占GDP的比例要達(dá)到4%。[15:21]大家也都注意到，這幾年，財政用于教育的支出也是在以比較大的幅度逐年增長，今年要實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費支出占4%的目標(biāo)。從目前匯總各地教育經(jīng)費的安排來看，按照這個要求已經(jīng)在著手做了。 [謝旭人]:今年國家財政性教育經(jīng)費支出大體安排約21984億元，其中各級公共財政預(yù)算擬安排20937億元，這其中包括公共財政預(yù)算當(dāng)中直接列在教育經(jīng)費支出科目里面的安排是18929億元，列入其他科目的，包括科研經(jīng)費也好，社保經(jīng)費也好，以及其他相關(guān)經(jīng)費里面用于教育方面的開支是2008億元，這是公共預(yù)算中做的安排。另外，其他用于教育的開支有75億元，主要是一些國有企業(yè)現(xiàn)在還辦的一些教育事業(yè)，他們安排開支，以及大中專學(xué)校他們辦的一些校辦企業(yè)上交給學(xué)校的用于教育的開支，這也算是財政性的教育經(jīng)費，當(dāng)然數(shù)量比較小，只有75億。我們也對今年的GDP預(yù)期指標(biāo)加上物價因素做重要性的測算，%以上。年度執(zhí)行當(dāng)中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，做好各方面的執(zhí)行工作，認(rèn)真地貫徹落實各項用于支持教育的有關(guān)政策，進(jìn)