【正文】 銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的；（四）有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。除有本法第十五條規(guī)定的情形外，受理申請的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)準(zhǔn)予注冊，并發(fā)給由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書?！吨腥A人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十三條國家實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。、事后責(zé)任：定期或不定期檢查單位是否有違反醫(yī)護(hù)注冊的行為，對違法行為依法查處，并給予有關(guān)責(zé)任人相關(guān)處分。、決定責(zé)任：作出行政許可或不予行政許可的決定（不予許可的應(yīng)書面說明理由，并告知當(dāng)事人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利）。行政審批股執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊、受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料和受理條件；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的，予以追繳；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十四條 行政機關(guān)實施行政許可，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（二）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（三）依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的?！痉伞俊吨腥A人民共和國行政許可法》第七十二條 行政機關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；（五）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》遺失的，應(yīng)當(dāng)及時申明，并向原登記機關(guān)申請補發(fā)。 機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所（室）的執(zhí)業(yè)登記，由所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。第十七條醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記，由批準(zhǔn)其設(shè)置的人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。第十一條單位或者個人設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定提出設(shè)置申請：（一）不設(shè)床位或者床位不滿張的醫(yī)療機構(gòu)，向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門申請；（二）床位在張以上的醫(yī)療機構(gòu)和?？漆t(yī)院按照省級人民政府衛(wèi)生行政部門的規(guī)定申請。、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。、送達(dá)責(zé)任：對許可的，制發(fā)送達(dá)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并信息公開，對不予許可的制發(fā)送達(dá)《不予許可決定書》；按時辦結(jié)；法定告知。、審查責(zé)任：審核材料真實性和合法性；現(xiàn)場審核；論證申請人是否符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。第七十七條 行政機關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的，予以追繳；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十四條 行政機關(guān)實施行政許可，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（二）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（三）依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的?！痉伞俊吨腥A人民共和國行政許可法》 第七十二條行政機關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；（五）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第十條　申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：（一）設(shè)置申請書；（二）設(shè)置可行性研究報告；（三）選址報告和建筑設(shè)計平面圖?！夺t(yī)療機構(gòu)管理條例》 第九條 單位或者個人設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，并取得設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書，方可向有關(guān)部門辦理其他手續(xù)。、事后監(jiān)管責(zé)任：對批準(zhǔn)設(shè)置后用房建設(shè)布局、環(huán)保部門的污水污物處理驗收、消防部門的消防安全驗收、驗資證明和資產(chǎn)評估報告、內(nèi)部規(guī)章管理制度、醫(yī)務(wù)人員配備及技術(shù)資質(zhì)、設(shè)備配置等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。、決定責(zé)任：作出行政許可或不予行政許可的決定（不予許可的應(yīng)書面說明理由，并告知當(dāng)事人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利）。襄垣縣衛(wèi)生和計劃生育局責(zé)任清單序號職權(quán)名稱責(zé)任事項責(zé)任事項依據(jù)問責(zé)情形問責(zé)依據(jù)責(zé)任主體項目子項醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料和受理條件；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。、審查責(zé)任：審核材料真實性和合法性；現(xiàn)場審核（擬設(shè)置情況的真實性和合法性）；論證申請人《設(shè)置可行性報告》是否符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求和我縣《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。、送達(dá)責(zé)任：對許可的，制發(fā)送達(dá)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》并信息公開，對不予許可的制發(fā)送達(dá)《不予許可決定書》；按時辦結(jié)；法定告知。、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任?！夺t(yī)療機構(gòu)管理條例》第十二條　縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)置申請之日起日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面答復(fù)；批準(zhǔn)設(shè)置的，發(fā)給設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書。.同.同.同.同，因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：、對符合法定條件的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批申請不予受理、不予行政許可或不在法定時限內(nèi)作出決定的；、對不符合法定條件的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批申請準(zhǔn)予行政許可的；、擅自增設(shè)、變更醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批程序或?qū)徟鷹l件的；、未按《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》要求科學(xué)合理配置醫(yī)療資源，導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置不能發(fā)揮應(yīng)有社會效益，甚至出現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)爭奪病人無序競爭、過度診療惡性競爭，造成嚴(yán)重后果的；、未依法審查申請單位及設(shè)置人的資信證明，導(dǎo)致設(shè)置后醫(yī)療機構(gòu)不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的；、未按法定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，全面論證設(shè)置可行性，導(dǎo)致資金浪費、選址不合理、環(huán)保消防不達(dá)標(biāo)、診療條件達(dá)不到要求，造成嚴(yán)重后果的；、在醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批辦理和事后監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守，造成較大損失的；、利用醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批收受賄賂或謀取不正當(dāng)利益等腐敗行為的；、符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。第七十三條 行政機關(guān)工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第七十五條 行政機關(guān)實施行政許可，擅自收費或者不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令退還非法收取的費用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第七十六條 行政機關(guān)違法實施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。行政審批股醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料和受理條件；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。、決定責(zé)任：作出行政許可或不予行政許可的決定（不予許可的應(yīng)書面說明理由，并告知當(dāng)事人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利）。、事后監(jiān)管責(zé)任：定期或不定期檢查已發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》單位是否有違反《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》行為，對違法行為依法查處，并給予有關(guān)責(zé)任人相關(guān)處分，視情節(jié)輕重決定是否撤銷已發(fā)的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第九條單位或者個人設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，并取得設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書，方可向有關(guān)部門辦理其他手續(xù)。第十五條醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須進(jìn)行登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。按照本條例第十三條規(guī)定設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。第二十三條《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。.同.同.同.同因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：、對符合法定條件的醫(yī)療機構(gòu)登記注冊、校驗、變更申請不予受理、不予行政許可或不在法定時限內(nèi)作出決定的；、對不符合法定條件的醫(yī)療機構(gòu)登記注冊、校驗、變更申請準(zhǔn)予行政許可的；、擅自增設(shè)、變更醫(yī)療機構(gòu)登記注冊、校驗、變更審批程序或?qū)徟鷹l件的；、在審查申報材料中徇私舞弊，導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)在執(zhí)業(yè)中破壞生態(tài)環(huán)境、發(fā)生消防生安全事故、無法履行診療責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的；、出具虛假或錯誤的現(xiàn)場驗收報告，導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)在執(zhí)業(yè)中損害群眾合法就醫(yī)權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的；、在事后監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為后，不依法進(jìn)行處置和查處，造成群體性事件的；、在醫(yī)療機構(gòu)登記注冊、校驗、變更審批辦理和事后監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守，造成較大損失的；、利用醫(yī)療機構(gòu)登記注冊、校驗、變更審批收受賄賂或謀取不正當(dāng)利益等腐敗行為的；、符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。第七十三條 行政機關(guān)工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第七十五條 行政機關(guān)實施行政許可，擅自收費或者不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令退還非法收取的費用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第七十七條 行政機關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。、審查責(zé)任：審核材料真實性和合法性；論證申請人是否符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。、送達(dá)責(zé)任：告知是否予以注冊；按時辦結(jié)。、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。取得醫(yī)師資格的，可以向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)可以為本機構(gòu)中的醫(yī)師集體辦理注冊手續(xù)。受理申請的衛(wèi)生行政部門對不符合條件不予注冊的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。第十六條醫(yī)師注冊后有下列情形之一的，其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報告準(zhǔn)予注冊的衛(wèi)生行政部門，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)注銷注冊，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：（一）死亡或者被宣告失蹤的；（二）受刑事處罰的；（三）受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的；（四）依照本法第三十一條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，再次考核仍不合格的；（五）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年的；（六）有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。第十九條申請個體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行醫(yī)。.同.同.同.同 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：.對符合法定條件的申請不予受理或不在法定期限內(nèi)作出決定的；.對不符合法定條件的申請作出審批決定的；.違反法定程序的，不履行法定職責(zé)審查、審批行政許可的；.在審批辦理和事后監(jiān)管中弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；.利用職務(wù)上的便利收受賄賂或謀取不正當(dāng)利益等腐敗行為的；.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為?！痉ㄒ?guī)】.《衛(wèi)生行政許可管理辦法》第六十一條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。(二)對符合法定條件的申請人不予衛(wèi)生行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定的。(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法情形?！痉伞?《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第四十二條衛(wèi)生行政部門工作人員或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)工作人員違反本法有關(guān)規(guī)定，弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。、審查責(zé)任：審核材料真實性和合法性；現(xiàn)場審核；論證申請人是否符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。、送達(dá)責(zé)任：對許可的，制發(fā)送達(dá)《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》并信息公開，對不予許可的制發(fā)送達(dá)《不予許可決定書》；按時辦結(jié)；法定告知。、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定，但醫(yī)學(xué)上確有需要的除外。從事本法規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員以及從事家庭接生的人員，必須經(jīng)過縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門的考核，并取得相應(yīng)的合格證書。上款第（三）項出具的有關(guān)醫(yī)學(xué)