【正文】 證明無效。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或不在法定期限內(nèi)作出決定的；.對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)作出審批決定的；.違反法定程序的，不履行法定職責(zé)審查、審批行政許可的；.在審批辦理和事后監(jiān)管中濫用職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的；.利用職務(wù)上的便利收受賄賂或謀取不正當(dāng)利益等腐敗行為的；.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。【法律】.《中華人民共和國行政許可法》第四十七條 行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證?！疽?guī)章】.《衛(wèi)生行政許可管理辦法》第六十一條　衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定的；（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予衛(wèi)生行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定的；（三）索取或者收受財(cái)物或者謀取其他利益的；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法情形。【法規(guī)】.《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》 第六條衛(wèi)生行政部門及其執(zhí)法人員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)中，故意違反法律法規(guī)規(guī)定或存在重大過失，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：（一） 超越法定權(quán)限執(zhí)法的；（二） 認(rèn)定事實(shí)不清、主要證據(jù)不足，導(dǎo)致行政行為有過錯(cuò)的；（三） 適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的；（四） 違反法定程序的；（五） 不履行法定職責(zé)的；（六） 濫用職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的。行政機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)與被許可人、其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況。、審查責(zé)任：審核材料真實(shí)性和合法性；現(xiàn)場審核；論證申請(qǐng)人是否符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。、送達(dá)責(zé)任：對(duì)許可的，制發(fā)送達(dá)《母嬰保健技術(shù)考核合格證》并信息公開，對(duì)不予許可的制發(fā)送達(dá)《不予許可決定書》；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織的組成人員，由衛(wèi)生行政部門提名，同級(jí)人民政府聘任。.同.同.同第四十一條從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件的，依法給予行政處分；有下列情形之一的，由原發(fā)證部門撤銷相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：（一）因延誤診治，造成嚴(yán)重后果的；（二）給當(dāng)事人身心健康造成嚴(yán)重后果的；（三）造成其他嚴(yán)重后果的。進(jìn)行胎兒性別鑒定兩次以上的或者以營利為目的進(jìn)行胎兒性別鑒定的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。【法律】.《中華人民共和國行政許可法》第七十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；（五）未依法說明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。.《衛(wèi)生行政許可管理辦法》第六十一條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查記錄。.《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》第六條行政部門及其執(zhí)法人員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)中，故意違反法律法規(guī)規(guī)定或存在重大過失，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：（一） 超越法定權(quán)限執(zhí)法的；（二） 認(rèn)定事實(shí)不清、主要證據(jù)不足，導(dǎo)致行政行為有過錯(cuò)的；（三） 適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的；（四） 違反法定程序的；（五） 不履行法定職責(zé)的；（六） 濫用職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的。行政審批股鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)、受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料和受理?xiàng)l件；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。、決定責(zé)任：作出行政許可或不予行政許可的決定（不予許可的應(yīng)書面說明理由，并告知當(dāng)事人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利）。、事后監(jiān)管責(zé)任：定期或不定期檢查單位是否有違反鄉(xiāng)醫(yī)注冊(cè)的行為，對(duì)違法行為依法查處，并給予有關(guān)責(zé)任人相關(guān)處分?！多l(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》第九條國家實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。第十三條符合本條例規(guī)定申請(qǐng)?jiān)诖遽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)持村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的擬聘用證明和相關(guān)學(xué)歷證明、證書，向村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。第十四條鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一的，不予注冊(cè)：（一）不具有完全民事行為能力的；（二）受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)之日止不滿年的；（三）受吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)之日止不滿年的。未經(jīng)注冊(cè)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的，不得執(zhí)業(yè)。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前個(gè)月申請(qǐng)?jiān)僮?cè)。第十七條鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)在聘用其執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；變更執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十三條規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第四十五條縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)或者再注冊(cè)申請(qǐng)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核工作的，或者未按照規(guī)定將準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)注冊(cè)、再注冊(cè)和注銷注冊(cè)的人員名單向村民予以公告的，由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正。第四十六條衛(wèi)生行政主管部門對(duì)村民和鄉(xiāng)村醫(yī)生反映的辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)、再注冊(cè)、注銷注冊(cè)的違法活動(dòng)未及時(shí)核實(shí)、調(diào)查處理或者未公布調(diào)查處理結(jié)果的，同第四十五條相關(guān)規(guī)定。、審查責(zé)任：審核材料真實(shí)性和合法性；現(xiàn)場審核；論證申請(qǐng)人是否符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。、送達(dá)責(zé)任：對(duì)許可的，制發(fā)送達(dá)《公共場所衛(wèi)生許可證》并信息公開，對(duì)不予許可的制發(fā)送達(dá)《不予許可決定書》；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。　　使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評(píng)價(jià)報(bào)告。同第十四條 凡有下列行為之一的單位或者個(gè)人，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰：（一）衛(wèi)生質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，而繼續(xù)營業(yè)的；（二）未獲得“健康合格證”，而從事直接為顧客服務(wù)的；（三）拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的；（四）未取得“衛(wèi)生許可證”，擅自營業(yè)的，罰款一律上交國庫?！痉ㄒ?guī)】、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（衛(wèi)生部令第號(hào)）第十七條　公共場所的選址、設(shè)計(jì)、裝修應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。進(jìn)行局部裝飾裝修的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。 第二十一條　行政執(zhí)法人員有第二十條規(guī)定情形的，所在機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)給予限期整改、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)比先進(jìn)資格、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。 第二十二條　行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中發(fā)生違法違紀(jì)問題，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)比先進(jìn)資格等處理。行政審批股再生育審批 、受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次告知補(bǔ)正材料，依法受理或者不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）； 、審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查核實(shí)； 、決定責(zé)任：日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，簽發(fā)再生育服務(wù)證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人；、送達(dá)責(zé)任：免費(fèi)發(fā)放《再生育服務(wù)證》，信息公開。 ．《中華人民共和國行政許可法》 第三十二條 行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正；（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。 .《中華人民共和國行政許可法》 第三十四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查?！　「鶕?jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。上級(jí)行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。第三十七條行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后，除當(dāng)場作出行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定?！　⌒姓C(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 .《中華人民共和國行政許可法》 第六十九條 有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。　　依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。、《行政許可法》 第七十二條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：　?。ㄒ唬?duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；　　（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；　?。ㄈ┰谑芾怼彶?、決定行政許可過程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；　?。ㄋ模┥暾?qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；　　（五）未依法說明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；　?。┮婪☉?yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。 第七十七條 行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 、《山西省人口與計(jì)劃生育條例》 第五十八條 對(duì)當(dāng)事人的再生育申請(qǐng)和相關(guān)證明材料不予審查或者不嚴(yán)格審查，批準(zhǔn)其生育的，依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。 、《山西省生育服務(wù)證管理辦法》 第二十條 登記（審批）發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：　　（一） 對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的；　?。ǘ?不在辦公場所依法公示有關(guān)內(nèi)容和程序、期限的；　?。ㄈ?在受理生育登記（審批）、發(fā)放《生育服務(wù)證》或《再生育服務(wù)證》過程中，未向申請(qǐng)人和利害關(guān)系人履行告知義務(wù)的；　?。ㄋ模?申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，未一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；　　（五） 未依法說明不受理或者不批準(zhǔn)理由的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批.受理環(huán)節(jié)責(zé)任：縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門受理申請(qǐng)及相關(guān)材料；.審查、審批環(huán)節(jié)責(zé)任：發(fā)證部門審查相關(guān)材料，簽署審查意見。對(duì)不予批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的，將評(píng)審結(jié)果和不予批準(zhǔn)的理由通知申請(qǐng)單位，發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)單位提交本辦法規(guī)定的全部材料之日起３０個(gè)工作日內(nèi)，完成審核發(fā)證工作；發(fā)證部門根據(jù)評(píng)審結(jié)果、服務(wù)需求等情況作出是否準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)及批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)項(xiàng)目的決定，對(duì)準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的單位進(jìn)行注冊(cè)登記，頒發(fā)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及副本，并在《許可證》上載明獲準(zhǔn)