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施治化解農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛匯報材料總結(jié)報告模板-展示頁

2024-08-19 01:18本頁面
  

【正文】 和有關(guān)部門索要過土地所有權(quán)。因此調(diào)處集體土地權(quán)屬糾紛時,需要活學活用有關(guān)政策,既堅持原則性又不失靈活性,妥善處理農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛。xx市司法局和縣人民政府對此方案也表示贊同,派出專人全力配合案件后期處理工作,使土地權(quán)屬及地上附著物得以順利轉(zhuǎn)交,歷時十一年的土地糾紛徹底解決。在調(diào)查過程中,及時向基層干部群眾通報情況,接受群眾監(jiān)督。國土資源局工作人員積極奔走在xx市司法局、縣政府、xx鎮(zhèn)政府等村群眾代表之間,做了大量艱苦細致的調(diào)查取證和協(xié)調(diào)工作。而xx市司法局在撤并xx農(nóng)場前已將其土地租給個人耕種,承租人以租地合同未到期為由,要求繼續(xù)使用土地。1996年省司法廳決定撤銷xx勞改農(nóng)場罪犯關(guān)押點。
  針對上述情況,我局始終堅持具體問題具體分析,深入細致地做思想工作,動之以情,曉之以法,耐心說服當事人通過協(xié)商調(diào)解,妥善化解集體土地權(quán)屬糾紛。巨大的經(jīng)濟利益使部分農(nóng)村集體經(jīng)濟組織迫切要求明確以前失去的集體土地權(quán)利歸屬,從而引發(fā)大量糾紛。
  一、堅持協(xié)商調(diào)解為主,多渠道化解農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛中的歷史遺留問題
  建國后,社會主義公有制制度逐步確立,一些國家機關(guān)或原公社、大隊等集體經(jīng)濟組織為興辦公益事業(yè)、經(jīng)濟實體或集體,通過有償或無償方式調(diào)用了原集體經(jīng)濟組織的土地,當時不存在土地權(quán)屬爭議。三年來,全縣累計發(fā)生農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛68起,經(jīng)調(diào)解解決36起,立案調(diào)處32起,結(jié)案率達到100%。施治化解農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛匯報材料
  
近年來,隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷完善,廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性日益高漲,基層群眾的土地維權(quán)意識也越來越強烈,由此引發(fā)的農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛呈現(xiàn)出快速增長且可能集中爆發(fā)的勢頭。為此,在工作實踐中,我們堅持實事求是,創(chuàng)造性開展工作,依法調(diào)處土地權(quán)屬糾紛,維護社會穩(wěn)定和諧,分類施治。妥善處理了大量農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛,收到了良好的社會效果。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,土地資源的價值得到逐步凸顯。這類問題呈現(xiàn)三個明顯特點:一是涉案時間長,一些糾紛發(fā)生在五、六十年代,當時檔案材料缺失嚴重,涉及人員多已亡故,導致調(diào)查取證工作難以進行;二是用地手續(xù)亂,一部分用地者至今未辦理合法用地手續(xù);三是涉及部門多,協(xié)調(diào)任務(wù)大,增加了調(diào)處難度;四是土地確權(quán)發(fā)證不到位,目前的土地確權(quán)發(fā)證只到村一級,對村民小組的集體土地所有權(quán)沒有確權(quán)和登記。如xx縣新生勞改農(nóng)場用地是文革期間經(jīng)縣革委批準從xx公社xx等大隊劃撥土地而建立的。其原使用的劃撥土地應(yīng)由縣政府依法收回、管理和使用。從1997年5月開始,xx等村群眾多次上訪,以當初劃撥土地手續(xù)不完備為由,要求將原農(nóng)場土地退回原集體使用。一方面,以國家法律和政策為依據(jù),收回了xx農(nóng)場的使用權(quán);另一方面,經(jīng)與有關(guān)部門查證,找到了當初調(diào)撥江營等村集體土地時給予補償費用的證據(jù)。我局在對案件分析研究后,提出了解決方案:在原xx農(nóng)場多年用地已成事實,又符合現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的前提下,尊重xx等村群眾反映的意見,建議把原農(nóng)場土地作為國家南水北調(diào)工程移民安置用地,通過宣講政策,講明利害,當?shù)馗刹咳罕娚嵝±?、顧大義,完全支持將農(nóng)場用地用于移民安置,服從國家建設(shè)大局。
  二、堅持原則性與靈活性相結(jié)合,妥善處理農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛中的政策運用問題
  土地權(quán)屬糾紛涉及到群眾的切身利益,許多問題錯綜復雜,處理起來難度很大,稍有不慎就會導致行政訴訟,激發(fā)群眾情緒,造成新的不安定因素。XX年xx鎮(zhèn)曾營村十組與村集體關(guān)于原村林場用地發(fā)生糾紛,經(jīng)調(diào)查,1966年,十組人少地多,生產(chǎn)條件落后,大片土地荒蕪,當時的大隊領(lǐng)導班子和生產(chǎn)隊隊委會共同商定由原九隊、十隊各自劃撥出一部分土地給曾營大隊用于建大隊林場。XX年10月,因林場土地原承包人呂光久沒有足額上交承包費且合同已到期,曾營村委要求收回土地承包權(quán),重新發(fā)包,引發(fā)了村組關(guān)于林場土地所有權(quán)爭議。
  
  三、堅持協(xié)同辦案,認真解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛中的涉法涉訴問題
  在處理農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛中,我們堅持“三步走”:第一
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