【正文】 稱時 間地 點(diǎn)投 標(biāo) 單 位詢標(biāo)內(nèi)容：簽字確認(rèn)欄投標(biāo)單位代表我司同意以上事項(xiàng)。c） 下屬公司應(yīng)將所有招標(biāo)資料的電子文檔在合同簽署后一周內(nèi)提交集團(tuán)成本管理部備案。b） 招標(biāo)過程資料：n 中標(biāo)單位相關(guān)文件（經(jīng)濟(jì)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、資信標(biāo)書、法人代表證明、法人授權(quán)委托證明、澄清函等相關(guān)資料）存檔。 在招標(biāo)過程中，若采用“集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)合同文本”且未作任何修改的，可以不必上報集團(tuán)審批，相關(guān)文件留存?zhèn)洳?。原則上，必須在合同簽訂后施工單位方可進(jìn)場。 合同管理 合同的擬稿和辦理，參見《合同管理作業(yè)指引》。 議標(biāo)的操作程序：由工程部編制《工程采購技術(shù)要求及質(zhì)量要求》，由成本部根據(jù)收到的《工程采購技術(shù)要求及質(zhì)量要求》編制《工程議標(biāo)采購報告》，經(jīng)工程部、項(xiàng)目部審核后，報事業(yè)部分管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理審批；審批通過后成本部發(fā)出采購要求，并組織約談，工程部、法務(wù)人員必須參與（如無法務(wù)人員則行政人事部派人參與），視情況需要可邀請項(xiàng)目部、設(shè)計部、財務(wù)部等參與，洽談結(jié)果由事業(yè)部分管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后，成本部經(jīng)辦簽署合同； 計劃外緊急采購的議標(biāo)項(xiàng)，由成本部估價在10萬以下的，由成本部根據(jù)直接采購流程辦理直接委托手續(xù)。h） 下列情況不應(yīng)確定中標(biāo)單位，須重新招標(biāo)：n 投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)；n 去除廢標(biāo)后不足三家；n 開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意；如各標(biāo)價皆高出預(yù)期，不在合理報價范圍之內(nèi)。g） 定標(biāo)后：對于投標(biāo)方的增補(bǔ)工程量清單，定標(biāo)后必須進(jìn)行核對，如該工程量屬不合理增補(bǔ)必須全額扣除。f） 主體工程定標(biāo)前：投標(biāo)方的總價如果出現(xiàn)錯、漏或計算錯誤等問題不接受澄清調(diào)整，如果單價和總價有矛盾，以總價為準(zhǔn)。d） 如該項(xiàng)的定標(biāo)價格超過該項(xiàng)目標(biāo)成本5%以上，下屬公司應(yīng)重新審定招標(biāo)結(jié)果，考慮是否調(diào)整產(chǎn)品檔次、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計方案。所有定標(biāo)價均為合理價。 定標(biāo)會a） 成本部召集定標(biāo)會，招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加；b） 成本部介紹招標(biāo)采購范圍、投標(biāo)人情況、發(fā)標(biāo)情況、回標(biāo)情況、答疑、過程變更、技術(shù)標(biāo)評審部門、技術(shù)標(biāo)的評審過程和結(jié)論、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評審過程和結(jié)論；c） 其他人發(fā)表意見；d） 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組形成統(tǒng)一意見，簽署中標(biāo)單位審批表，對于中標(biāo)金額在200萬以上的采購項(xiàng)目的定標(biāo)，必須報集團(tuán)成本管理部、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，集團(tuán)總裁審批（提交集團(tuán)的相關(guān)資料包括定標(biāo)單位、定標(biāo)價格、合同及評標(biāo)過程的資料等）；對于中標(biāo)金額在200萬以下的采購項(xiàng)目的定標(biāo)，事業(yè)部總經(jīng)理審批即可；《中標(biāo)單位審批表》應(yīng)記錄定標(biāo)會各種決議，技術(shù)及經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審報告作為《中標(biāo)單位審批表》附件。宜通過招標(biāo)前培訓(xùn)交底，事前引導(dǎo)投標(biāo)單位合理報價，逐步減少談判次數(shù)。b） 詢標(biāo)之后，投標(biāo)單位對標(biāo)書的澄清或報價調(diào)整不得對原投標(biāo)文件構(gòu)成實(shí)質(zhì)性修改，否則應(yīng)不予接受。f） 經(jīng)濟(jì)標(biāo)由成本部進(jìn)行評審形成《經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審報告》。d） 成本部根據(jù)《技術(shù)標(biāo)評審報告》判斷是否需要供方進(jìn)一步澄清，并對評審結(jié)論再次審核。若事業(yè)部認(rèn)為必須上報的，集團(tuán)各部門應(yīng)在一個工作日內(nèi)完成審批； 答疑與回標(biāo)a） 成本部：組織答疑工作，并負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)條款答疑b） 項(xiàng)目部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場接待勘查及相關(guān)問題答疑c） 工程部：負(fù)責(zé)技術(shù)操作答疑d） 設(shè)計部：負(fù)責(zé)圖紙疑問答疑e） 成本部負(fù)責(zé)匯總招標(biāo)答疑f） 成本部統(tǒng)一收取投標(biāo)書并在回標(biāo)后組織開標(biāo)；開標(biāo)后經(jīng)濟(jì)標(biāo)交由成本部進(jìn)行評標(biāo)，技術(shù)標(biāo)及資信標(biāo)由工程部組織進(jìn)行評標(biāo)。合同采用公司分類標(biāo)準(zhǔn)版本。如不超過100萬合同的招標(biāo)文件，則招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、法務(wù)人員審核，事業(yè)部總經(jīng)理審批，同時報集團(tuán)成本管理部備案。并要求設(shè)計部提供工程采購用圖紙及組織確定設(shè)備材料樣板（材料設(shè)備樣板優(yōu)先由工程優(yōu)秀供方或合格供方提供）。（注：單價和總價均開口的合同一般不采用，如需采用，應(yīng)提前與集團(tuán)成本管理部溝通。e） 事業(yè)部編制“項(xiàng)目開發(fā)計劃”時，應(yīng)給工程量清單招標(biāo)安排合理的時間。d） 其他各類工程：①根據(jù)授權(quán)額度要求，采用相應(yīng)的邀請招標(biāo)或議標(biāo)方式確定中標(biāo)單位；②一般的情況下應(yīng)優(yōu)先采用統(tǒng)一工程量清單模式。b） 首期開盤示范區(qū)（樣板區(qū)）的各類工程：①可采用議標(biāo)方式直接確定中標(biāo)單位；②承包模式可選用費(fèi)率模式也可選用清單模式；③議標(biāo)單位的選擇范圍必須是集團(tuán)合格供應(yīng)商庫、或曾經(jīng)合作過且表現(xiàn)良好的供應(yīng)商；④議標(biāo)方式和議標(biāo)單位的選擇必須經(jīng)事業(yè)部第一負(fù)責(zé)人簽字，由成本部報送集團(tuán)審批后方可實(shí)施。i） 對于一、二類工程、材料設(shè)備采購的入圍單位必須報集團(tuán)工程管理部、分管副總裁審核，總裁審批；其余的工程、材料設(shè)備采購的入圍單位事業(yè)部審批即可?？偘こ陶袠?biāo)必須保證每次有至少一個新入圍的投標(biāo)單位參與；分包工程力求每次招標(biāo)均有新入圍的投標(biāo)單位參與。f） 如有新供方單位，則根據(jù)《工程及材料設(shè)備供方管理作業(yè)指引》進(jìn)行選擇。 d） 多標(biāo)段同時發(fā)標(biāo)時，原則上要求投標(biāo)單位投所有標(biāo)段。b） 2個標(biāo)段同時發(fā)標(biāo)時，總包工程投標(biāo)單位不少于7家；二類工程投標(biāo)單位不少于6家，其余工程投標(biāo)單位不少于5家。b） 項(xiàng)目開工前3個月項(xiàng)目部提交本項(xiàng)目的《項(xiàng)目開發(fā)總體計劃》，成本部根據(jù)各項(xiàng)目的《項(xiàng)目開發(fā)總體計劃》編制公司的《項(xiàng)目招標(biāo)計劃》，并組織項(xiàng)目部、工程部進(jìn)行月度招標(biāo)計劃調(diào)整。批準(zhǔn)后須在合同上傳時將所有招、投標(biāo)文件提交集團(tuán)成本管理部。 g） 盡量招標(biāo)原則：除涉及政府壟斷項(xiàng)目，如：供電、供水、供氣、有線電視等，以及10萬元以下的工程外，所有工作均進(jìn)行招標(biāo)或議標(biāo)，所有合同必須報集團(tuán)成本管理部備份。e） 保密原則：各單位的投標(biāo)文件、評標(biāo)過程、未發(fā)放中標(biāo)通知書前的定標(biāo)意向，都是公司的重要機(jī)密，不得泄露或作不當(dāng)承諾；公司并且要求各投標(biāo)單位對自己的投標(biāo)資料保密，互不串講。c） 廉潔奉公原則：所有與招標(biāo)工作相關(guān)的員工都應(yīng)保持廉潔，不得利用職務(wù)、職權(quán)之便謀求私利，任何個人不得影響招標(biāo)小組進(jìn)行客觀公正的評價。 戰(zhàn)略采購見《戰(zhàn)略采購管理流程》 招標(biāo)采購流程 招標(biāo)原則a） 透明公正原則：招標(biāo)過程必須有充分的透明度，各部門積極配合、全面溝通、信息共享，所有招標(biāo)決策應(yīng)在招標(biāo)機(jī)構(gòu)內(nèi)集體公開決策，杜絕暗箱操作。6) 下屬公司如有特殊情況，想改變采購方式（注：主要指將招標(biāo)改為議標(biāo)，議標(biāo)改為直接委托等），則需提出申請，報集團(tuán)成本管理部審核，集團(tuán)總裁審批后執(zhí)行。5) 下述情況時：a、政府壟斷工程；b、因技術(shù)、市場原因造成實(shí)質(zhì)性壟斷，投標(biāo)單位不足3家，且標(biāo)的物無替代性的工程，c、緊急情況下的工程，下屬公司提出申請，經(jīng)集團(tuán)審批后可采用直接委托或議標(biāo)確定合作單位，當(dāng)合作單位有不止一家可供選擇時，優(yōu)先采用議標(biāo)。3) 10萬到20萬的工程、材料設(shè)備采購可以采用議標(biāo)或招標(biāo)采購。5 工作程序 采購方式 集團(tuán)成本管理部根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的意見及各下屬公司的實(shí)際情況提出工程及材料設(shè)備采購方式建議（即明確哪些是招標(biāo)、議標(biāo)、直接采購和戰(zhàn)略采購等），并組織下屬公司成本部、工程部、下屬公司高層領(lǐng)導(dǎo)（成本分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理）、集團(tuán)工程管理部及集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)等對采購方式建議進(jìn)行評審，經(jīng)集團(tuán)總裁審批。 負(fù)責(zé)合同履行。 工程部 組織投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審和供方考察