【正文】 年均增長(zhǎng)7%，市場(chǎng)需求潛力巨大。在剖析自身現(xiàn)狀的同時(shí)，也要科學(xué)把握國(guó)際國(guó)內(nèi)的發(fā)展大勢(shì)。由于資源條件和井型差異，導(dǎo)致先進(jìn)生產(chǎn)力和落后生產(chǎn)力并存，既有國(guó)際領(lǐng)先的放頂煤綜采技術(shù)，也有原始落后的炮采、炮掘等生產(chǎn)方式，給安全管理帶來(lái)很大難度。省外礦井開采條件多數(shù)較差，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井多，有的小煤礦開采資料不清，隱患較多。其次是條件復(fù)雜、災(zāi)害嚴(yán)重。首先是管理跨度大、礦井多。在煤炭轉(zhuǎn)化、新能源、高端裝備制造和防治沖擊地壓、煤與瓦斯突出、高承壓水等礦井災(zāi)害方面表現(xiàn)的尤為突出。2011年中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書《中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告》顯示，2009年全國(guó)各省、市、區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名，山東位居第六位，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力則排在10名以外，與我省經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)第三的位置極不相稱。六是雖然科技成果多但支撐企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)少。國(guó)際化管理人才與資本運(yùn)營(yíng)、新能源、煤化工、高端物流人才更是極度短缺。具有專業(yè)技術(shù)職稱人員22411人，%，其中專家級(jí)專業(yè)技術(shù)人才15人，高級(jí)職稱2746人、%，中級(jí)職稱7331人、%，初級(jí)職稱12335人、%，%。五是雖然人員較多但高素質(zhì)高技能人才偏少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，煤炭行業(yè)前十名中已有八家上市，擁有上市公司14個(gè)；省管重點(diǎn)企業(yè)大多已上市，上市公司24家，兗礦、中國(guó)重汽、山東重工還實(shí)現(xiàn)了境外上市。集團(tuán)公司2010年末凈資產(chǎn)467億元，貨幣資金205億元，資金存量雖然比較大，但融資手段單一，缺少資本運(yùn)作平臺(tái)。新疆的資源受運(yùn)輸條件、轉(zhuǎn)化等因素制約，在短時(shí)間內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；在云南、貴州、河北等地占有的煤炭資源面廣、點(diǎn)多、量少，安全制約因素大；省內(nèi)老區(qū)礦井大部分進(jìn)入衰老期，后備資源嚴(yán)重不足，“三下”壓煤占據(jù)本省煤炭資源的60%以上。與國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)上千億噸的煤炭?jī)?chǔ)量相比，集團(tuán)公司不但煤炭資源總量相對(duì)不足，且優(yōu)質(zhì)、安全的可采儲(chǔ)量更少。物流板塊仍以煤炭和礦用物資為主，煤炭購(gòu)銷占物流總收入的73%，社會(huì)物流比重小，受煤炭市場(chǎng)行情的影響極大。各產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展不均衡，能源板塊“一煤獨(dú)大”，只少量介入油、氣、電，風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、潮汐能等新型能源領(lǐng)域基本未涉足，與名副其實(shí)的能源集團(tuán)差距很大。得益于近年來(lái)煤炭?jī)r(jià)格上漲的拉動(dòng)，六家企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)總體較好，但利潤(rùn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不平衡。歷史欠賬多、包袱沉重制約了集團(tuán)公司的發(fā)展。企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，2010年集團(tuán)公司繳納各類稅費(fèi)137億元，占銷售收入的13%。集團(tuán)公司是省管企業(yè)中職工人數(shù)最多的企業(yè)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)該科學(xué)理性地認(rèn)識(shí)企業(yè)現(xiàn)狀，辯證地分析存在的矛盾和問題。同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保障和改善民生，2010年集團(tuán)公司人均工資4. 68萬(wàn)元，職工的生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。六是職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。五是黨建思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)卓有成效。堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理走在了全國(guó)前列。六家企業(yè)經(jīng)過多年的努力探索，建立完善了現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步健全完善了公司治理結(jié)構(gòu)，各類管理制度形成體系，組織架構(gòu)和管理流程不斷優(yōu)化。2010年非煤產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入602億元，占集團(tuán)公司總銷售收入的57%。在鞏固煤炭主業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，先后建成了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展?jié)摿玫姆敲喉?xiàng)目。目前，集團(tuán)公司煤炭可采儲(chǔ)量154億噸，其中省內(nèi)24億噸，省外130億噸，；在建礦井45對(duì)，其中省內(nèi)4對(duì)、省外41對(duì)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力5519萬(wàn)噸，基本形成了省內(nèi)省外同步發(fā)展、重心逐步向省外轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略布局。二是“走出去”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)重大突破。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)?！笆晃濉睍r(shí)期是權(quán)屬六家企業(yè)發(fā)展史上極不平凡的五年。下面，根據(jù)集團(tuán)公司研究的意見，講以下四個(gè)問題。剛才，我們共同學(xué)習(xí)了《山東能源集團(tuán)有限公司章程》的有關(guān)章節(jié)，聽取了集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃綱要、總部組織架構(gòu)及管理綱要、企業(yè)文化建設(shè)綱要的講解?？茖W(xué)務(wù)實(shí) 創(chuàng)新超越為建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代化大型能源集團(tuán)努力奮斗——卜昌森同志在山東能源集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話（2011年4月18日）同志們：今天這次會(huì)議，是集團(tuán)公司掛牌成立以來(lái)召開的第一次有權(quán)屬六家企業(yè)班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的重要會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和省國(guó)資委關(guān)于集團(tuán)公司組建和運(yùn)行的一系列重要決策部署，分析形勢(shì)，理清思路，研究探討今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員集團(tuán)公司上下解放思想，更新觀念，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)作為，為建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化大型能源集團(tuán)而努力奮斗。大家要加深領(lǐng)會(huì)，提出建議意見，抓好貫徹落實(shí)。一、正視現(xiàn)狀，把握大勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快改革發(fā)展的緊迫感、壓力感和責(zé)任感全面客觀地審視集團(tuán)公司現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，這是搞好各項(xiàng)工作的重要前提。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，六家企業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，企業(yè)面貌發(fā)生了新的歷史性變化，為山東能源集團(tuán)在更高起點(diǎn)上謀劃改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。集團(tuán)公司2010年煤炭產(chǎn)量7905萬(wàn)噸、銷售收入1060億元、利潤(rùn)139億元、資產(chǎn)總額1296億元，、成為我省資產(chǎn)規(guī)模位居前列、利潤(rùn)總額最多的省管企業(yè)，綜合實(shí)力在全國(guó)煤炭行業(yè)位于上游水平。面對(duì)省內(nèi)煤炭資源日趨減少的客觀現(xiàn)實(shí)，六家企業(yè)走出山東，開拓疆土，先后在多個(gè)省區(qū)獲取和開發(fā)煤炭資源，已建成或正在開發(fā)建設(shè)一批現(xiàn)代化礦井。三是適度多元的產(chǎn)業(yè)格局初步形成。煤化工、裝備制造、新材料、現(xiàn)代服務(wù)、油頁(yè)巖煉油等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，以煤為基、適度多元的產(chǎn)業(yè)格局初步形成。四是企業(yè)管理水平穩(wěn)步提高。推行了全面預(yù)算、全面風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)標(biāo)管理，加強(qiáng)信息化建設(shè)，集團(tuán)管控能力顯著增強(qiáng)。科技水平不斷提高，建成國(guó)家級(jí)技術(shù)中心2個(gè)，省級(jí)技術(shù)中心9個(gè)，博士后工作站3個(gè)，一大批新技術(shù)、新工藝、新裝備得到應(yīng)用推廣。形成了各具特色的黨建思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)體系，創(chuàng)出了一系列享譽(yù)全國(guó)的黨建思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)品牌，為推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)勁的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。大力實(shí)施各種形式的職工素質(zhì)提升工程，特別是經(jīng)過“九五”特殊困難、“十一五”國(guó)際金融危機(jī)的兩次考驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，礪練了意志，增長(zhǎng)了才干，廣大干部職工人心思上，凝聚力強(qiáng)，積極擁護(hù)企業(yè)整合重組，為集團(tuán)公司今后的跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年來(lái)六家企業(yè)取得的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)，應(yīng)當(dāng)倍加珍借，不斷總結(jié)發(fā)揚(yáng)。一是雖然企業(yè)規(guī)模大但包袱沉重。截至201 0年末，約占省管企業(yè)的三分之一；。六家企業(yè)32對(duì)礦井關(guān)破改制后，歷史遺留問題多，部分社會(huì)職能沒有完全移交出去。二是雖然經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好但結(jié)構(gòu)性矛盾突出。2010年，集團(tuán)公司煤與非煤的營(yíng)業(yè)收入比例為43：57，利潤(rùn)比例為97:3，非煤產(chǎn)業(yè)盈利項(xiàng)目少、盈利水平低，仍然是靠煤吃飯、靠煤盈利。煤化工、裝備制造板塊缺乏高端產(chǎn)品，規(guī)模小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。三是雖然占有一定數(shù)量的煤炭資源但優(yōu)質(zhì)資源總量少。目前，集團(tuán)公司在省外占有可采儲(chǔ)量130億噸，%；，%；受高瓦斯或煤與瓦斯突出威脅的可采儲(chǔ)量10億噸，%。四是雖然資金存量較大但缺少資本運(yùn)作平臺(tái)。集團(tuán)公司內(nèi)除淄礦持有新華醫(yī)療29%的股權(quán)外，無(wú)一家獨(dú)立的上市公司，融資主要依靠銀行貸款。隨著國(guó)家不斷提高存款準(zhǔn)備金率、收縮銀根，大規(guī)模銀行貸款越來(lái)越難，如果沒有資本運(yùn)作平臺(tái)的支撐，集團(tuán)公司未來(lái)發(fā)展將受到嚴(yán)重制約。截至2010年末，集團(tuán)公司具有研究生及以上學(xué)歷人員466人，%；大學(xué)學(xué)歷的16474人，%；初中及以下文化程度的85656人，%。其中技師和高級(jí)技師占5%，初級(jí)工達(dá)到48%.集團(tuán)公司高素質(zhì)、高技能人才偏少，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，缺乏行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)軍人才。人才短板已成為企業(yè)發(fā)展的最大短板。缺少核心技術(shù)是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要瓶頸。與我省的情況一樣，集團(tuán)公司雖然在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域每年都能取得較多的國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科技成果，也有部分專利產(chǎn)品和技術(shù)，但缺乏自主創(chuàng)新的核心技術(shù)、高端產(chǎn)品，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。七是雖然安全基礎(chǔ)較好但安全壓力巨大。集團(tuán)公司橫跨10多個(gè)省區(qū)，生產(chǎn)和在建礦井105對(duì)，預(yù)計(jì)到2015年礦井總數(shù)將達(dá)到110對(duì)左右，點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)，安全管控難度大。省內(nèi)礦井大多礦老井深，有8對(duì)生產(chǎn)礦井采深超過1000米，受水、火、瓦斯、沖擊地壓、高溫?zé)岷ν{的礦井占70%以上。再次是發(fā)展不平衡、差異大。如果安全上出現(xiàn)大的問題，將給我們的工作造成很大被動(dòng)。從機(jī)遇來(lái)看：一是企業(yè)發(fā)展面臨的宏觀形勢(shì)較好。我省正在打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、實(shí)施黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》，全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。二是國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略有利于集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)布局。集團(tuán)公司發(fā)展區(qū)域涉及我國(guó)東部、中部、西部等十幾個(gè)省區(qū)，確定的能源、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、煤化工以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)類型，符合國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，有利于融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局?！笆濉逼陂g國(guó)家將進(jìn)一步推進(jìn)14個(gè)大型煤炭基地建設(shè)，同時(shí)出臺(tái)積極政策，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。集團(tuán)公司整合重組不但政策機(jī)遇較好，而且可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化組織架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局，提升管理運(yùn)營(yíng)水平。在一定時(shí)期內(nèi)，煤炭仍將占我國(guó)一次能源消