【正文】 具體包括：翠屏區(qū)、柏溪鎮(zhèn)、喜捷鎮(zhèn)、安邊鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、羅龍鎮(zhèn)、石鼓鄉(xiāng)、勝天鎮(zhèn)和馬家鄉(xiāng)。(2) 中心城區(qū)規(guī)劃中心城區(qū)包括城市核心地區(qū)及周圍功能組團，其范圍主要以高速公路環(huán)線為界，包括高速公路環(huán)線內(nèi)所有區(qū)域和環(huán)外的羅龍、象鼻地區(qū)，城市建設(shè)用地面積約 平方公里。(1) 市域宜賓市域行政管轄范圍，面積 13283 平方公里。充分考慮宜賓的5 / 133歷史文化優(yōu)勢，弘揚和培育民族精神，把握先進文化的前進方向，全面展示宜賓的內(nèi)涵，協(xié)調(diào)城市發(fā)展與歷史文化保護的關(guān)系，形成融歷史文化和現(xiàn)代文明為一體的城市風格和城市魅力。充分考慮宜賓資源與環(huán)境的承載力，提高土地和資源的集約利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)節(jié)約型社會，重視宜賓作為長江上游生態(tài)保護屏障的作用，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展；突出城市綠心和綠地保護建設(shè)，形成有序開發(fā)、集約開發(fā)的生態(tài)模式，構(gòu)建良好的生態(tài)格局。大力提升城市基礎(chǔ)設(shè)施承載力、公共服務(wù)能力和居民生活質(zhì)量，形成高品位、功能完善的城鎮(zhèn)體系。 (3) 促進社會保障功能的發(fā)展，加強城市保障系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)。(2) 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第 4 條 規(guī)劃原則(1) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。第 2 條 規(guī)劃基本依據(jù)(1) 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 （2022 年） ；(2) 建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》 （2022 年） ；(3) 建設(shè)部《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》 （1994 年） ；(4) 四川省人民政府《關(guān)于修編宜賓市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》 （川府函[2022]37 號） ；(5) 《四川省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》 （2022－2020） ；(6) 《川南城鎮(zhèn)密集區(qū)規(guī)劃》 （20222020） ；(7) 《西部綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃》 （20222020 ） ；4 / 133(8) 《土地利用總體規(guī)劃》 （20222020） ；(9) 國家、省相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范。(3) 成貴快速鐵路和樂宜高速公路、宜瀘高速公路等一系列區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，迫切需要能夠指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和利用重大交通基礎(chǔ)建設(shè)的城市發(fā)展策略和空間規(guī)劃。宜賓市城市總體規(guī)劃（20222020）文 本宜賓市人民政府2022 年 12 月項 目 名 稱： 宜賓市城市總體規(guī)劃（20222020）委托方（甲方）： 宜賓市規(guī)劃和建設(shè)局承擔方（乙方）： 中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院國家事業(yè)法人代碼： 40001083—0城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書等級： 甲 級城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書編號： [建]城規(guī)編第（081001）編制階段：成果審查送審單位：四川省建設(shè)廳送審時間：二零零九年十二月院規(guī)劃設(shè)計項目送審專用章：II / 133編制單位：中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院交通所院主管總工：王靜霞，教授級高級城市規(guī)劃師主管所長： 趙杰，教授級高級工程師主管主任工：王東宇，高級城市規(guī)劃師編制人員名單：項目負責人：馬書曉 城市規(guī)劃師王 昊 高級城市規(guī)劃師項目參加人：王金秋 高級工程師曾 浩 高級工程師司馬文卉 工程師胡 晶 城市規(guī)劃師劉 釗 城市規(guī)劃師宮 磊 工程師宣 正 繪圖員劉春艷 繪圖員目 錄第一章 總則 ..............................................................................................................3第二章 城市發(fā)展目標與策略 ..................................................................................6第三章 資源保護與合理利用 ..................................................................................9第一節(jié) 礦產(chǎn)資源 ....................................................................................................................9第二節(jié) 土地資源 ....................................................................................................................9第三節(jié) 水資源 ......................................................................................................................10第四節(jié) 能 源 ........................................................................................................................11第五節(jié) 歷史文化與風景旅游資源 ......................................................................................11第四章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 ....................................................................................12第六節(jié) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鎮(zhèn)化 ..................................................................................................12第七節(jié) 城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu) ..........................................................................................................17第八節(jié) 市域空間管制 ..........................................................................................................19第九節(jié) 城鎮(zhèn)建設(shè)標準 ..........................................................................................................21第十節(jié) 市域生態(tài)環(huán)境保護 ..................................................................................................22第十一節(jié) 市域歷史文化遺產(chǎn)保護 ......................................................................................23第十二節(jié) 市域旅游發(fā)展規(guī)劃 ..............................................................................................24第十三節(jié) 市域社會服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 ......................................................................................26第十四節(jié) 市域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 ..............................................................................................26第十五節(jié) 城鎮(zhèn)密集區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展 ..........................................................................................34第五章 中心城區(qū)城市總體規(guī)劃 ............................................................................36第十六節(jié) 城市性質(zhì)與職能 ..................................................................................................36第十七節(jié) 城市規(guī)模 ..............................................................................................................36第十八節(jié) 規(guī)劃區(qū)空間管制 ..................................................................................................37第十九節(jié) 中心城區(qū)空間布局 ..............................................................................................41第二十節(jié) 分區(qū)規(guī)劃指引 ......................................................................................................42第二十一節(jié) 城市居住用地與住房發(fā)展 ..............................................................................45第二十二節(jié) 公共服務(wù)設(shè)施用地及社會事業(yè)發(fā)展 ..............................................................48第二十三節(jié) 工業(yè)及倉儲物流用地 ......................................................................................51第二十四節(jié) 綠地系統(tǒng) ..........................................................................................................52第二十五節(jié) 景觀風貌 ..........................................................................................................55第二十六節(jié) 旅游發(fā)展規(guī)劃 ..................................................................................................57第二十七節(jié) 綜合交通 ..........................................................................................................59II / 133第二十八節(jié) 歷史文化名城保護規(guī)劃 ..................................................................................66第二十九節(jié) 舊城改造 ..........................................................................................................71第三十節(jié) 城市地下空間 ......................................................................................................73第三十一節(jié) 環(huán)境保護規(guī)劃 ..................................................................................................73第三十二節(jié) 市政基礎(chǔ)設(shè)施 ..................................................................................................76第三十三節(jié) 公共安全與城市防災(zāi) ......................................................................................83第六章 近期建設(shè)與實施保障 ................................................................................87第七章 規(guī)劃實施 ................................................................................................