【正文】 農(nóng)田，確保糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，提高了社會(huì)公眾依規(guī)劃用地的意識(shí)， 規(guī)劃的法律地位、調(diào)控作用和在土地管理中的龍頭作用得到體現(xiàn)，有力地促進(jìn)了白水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。（三）建設(shè)占用耕地上輪規(guī)劃確定到年全縣建設(shè)占用耕地不得超過公頃。第二節(jié) 上輪規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)一、主要規(guī)劃指標(biāo)執(zhí)行情況（一）耕地保有量上輪規(guī)劃確定到年全縣耕地保有量公頃，年全縣耕地公頃?？h境內(nèi)文物古跡眾多，自然生態(tài)旅游資源豐富，自古傳頌倉頡造字、杜康釀酒、雷公造陶、蔡倫造紙四圣佳話，各類古跡余處，其中國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位有倉頡廟、魏長城、下河西遺址。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，3 / 59產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為：：；完成固定資產(chǎn)投資億元，地方財(cái)政收入億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，農(nóng)民人均純收入元。礦產(chǎn)資源以煤為主，石灰?guī)r、紅砂巖、陶土次之。境內(nèi)分布著洛河、白水河等條河流和林皋、鐵牛河等座水庫，水資源總量萬立方?？h域?qū)倥瘻貛О敫珊荡箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明，雨熱同季，無霜期天左右。洛河由西北向東南穿境而過，將縣域切割成河南、河北兩大塊。境內(nèi)地貌復(fù)雜，地形破碎，表現(xiàn)為三山（西北雁門山、東北黃龍山、東南五 龍山）盤踞，五塬（大楊塬、史官 塬 、堯禾塬、北井頭塬、雷村塬）起伏，兩河（南面白水河、東面孔走河）沿界通過，條溝壑縱橫交錯(cuò)?！洹逯g，東隔洛河與澄城縣相望，南依五龍山與蒲城縣相隔，西與銅川市印臺(tái)區(qū)，北以黃龍山、雁門山為界，與宜君、黃 龍、洛川三 縣相鄰。′″，北緯176。地處東經(jīng)176。五、規(guī)劃期限規(guī)劃基期年：年；規(guī)劃期限：－年；規(guī)劃近期目標(biāo)年：年；規(guī)劃遠(yuǎn)期目標(biāo)年：年。四、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為白水縣行政轄區(qū)內(nèi)全部土地，包括城關(guān)、堯禾、馮雷、杜康、西固、林皋、史官鎮(zhèn)和北井頭、收水、雷牙、雷村、云臺(tái)、縱目、北塬鄉(xiāng)。二、規(guī)劃任務(wù)、落實(shí)市級(jí)規(guī)劃下達(dá)的任務(wù)，協(xié)調(diào)上下級(jí)規(guī)劃；、研究制定土地利用的方針和目標(biāo)，確定各類農(nóng)用地、建設(shè)用地的調(diào)控指標(biāo)；、統(tǒng)籌安排區(qū)域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)、布局與主要用地規(guī)模；、劃定土地用途區(qū)，落實(shí)建設(shè)用地空間管制，明確管制規(guī)則；、確定土地整治的規(guī)模、范圍和重點(diǎn)區(qū)域；、分解下達(dá)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用調(diào)控指標(biāo)；、制定實(shí)施規(guī)劃的措施。1 / 59白水縣土地利用總體規(guī)劃（年）白水縣人民政府白水縣土地利用總體規(guī)劃（年）白水縣人民政府二〇一〇年十月 / 59目錄第一章 總 則 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????一、規(guī)劃目的 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????二、規(guī)劃任務(wù) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????三、規(guī)劃依據(jù) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????四、規(guī)劃范圍 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????五、規(guī)劃期限 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第二章 規(guī)劃背景 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第一節(jié) 縣域簡況 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第二節(jié) 上輪規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià) ???????????????????????????????????????????????????????????????????第三節(jié) 土地利用現(xiàn)狀 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????第四節(jié) 土地利用面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) ???????????????????????????????????????????????????第三章 規(guī)劃原則和目標(biāo) ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo) ???????????????????????????????????????????????????????第二節(jié) 土地利用戰(zhàn)略 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????第三節(jié) 規(guī)劃原則 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第四節(jié) 規(guī)劃目標(biāo) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第四章 土地利用規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整 ?????????????????????????????????????????????????????????????第一節(jié) 農(nóng)用地 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第二節(jié) 建設(shè)用地 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第三節(jié) 其他土地 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????I / 59第五章 土地利用布局優(yōu)化 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????第一節(jié) 優(yōu)先保護(hù)耕地和基本農(nóng)田 ???????????????????????????????????????????????????????第二節(jié) 優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局 ???????????????????????????????????????????????????????????第三節(jié) 保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地 ???????????????????????????????????????????????????????????第四節(jié) 設(shè)定國土生態(tài)屏障網(wǎng)絡(luò)用地 ???????????????????????????????????????????????????第五節(jié) 拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)綠色空間 ???????????????????????????????????????????????第六節(jié) 構(gòu)建土地利用景觀風(fēng)貌 ???????????????????????????????????????????????????????????第六章 建設(shè)用地空間管制 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????第一節(jié) 允許建設(shè)區(qū) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第二節(jié) 有條件建設(shè)區(qū) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????第三節(jié) 限制建設(shè)區(qū) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第四節(jié) 禁止建設(shè)區(qū) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第七章 土地利用重點(diǎn)任務(wù) ?????????????????????????????????????????????????????????????????????第一節(jié) 加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù) ???????????????????????????????????????????????????????第二節(jié) 強(qiáng)化節(jié)約集約用地 ???????????????????????????????????????????????????????????????????第三節(jié) 協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè) ???????????????????????????????????????????????第四節(jié) 土地整治 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第八章 土地用途分區(qū)管制 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????第一節(jié) 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????第二節(jié) 一般農(nóng)地區(qū) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第三節(jié) 城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū) ???????????????????????????????????????????????????????????????????II / 59第四節(jié) 獨(dú)立工礦區(qū) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第五節(jié) 風(fēng)景旅游用地區(qū) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????第六節(jié) 生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū) ???????????????????????????????????????????????????????????????第七節(jié) 牧業(yè)用地區(qū) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第八節(jié) 林業(yè)用地區(qū) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第九章 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要用地調(diào)控 ?????????????????????????????????????????????????????????????????第一節(jié) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用方向 ???????????????????????????????????????????????????????????????第二節(jié) 主要用地調(diào)控指標(biāo)方案 ???????????????????????????????????????????????????????????第十章 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????第一節(jié) 交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目 ???????????????????????????????????????????????????????????????????第二節(jié) 電力建設(shè)項(xiàng)目 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????第三節(jié) 能源建設(shè)項(xiàng)目 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????第四節(jié) 旅游建設(shè)項(xiàng)目 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????第五節(jié) 工礦及社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目 ???????????????????????????????????????????????????????第十一章 規(guī)劃實(shí)施保障措施 ?????????????????????????????????????????????????????????????????第一節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的法律措施 ???????????????????????????????