【正文】 分區(qū)規(guī)劃由市民政部門組織所在區(qū)民政部門編制；天府新區(qū)成都直管區(qū)、郊區(qū)(市)縣地名分區(qū)規(guī)劃由區(qū)(市)縣民政部門組織編制。 “14”指個郊區(qū)（市）縣：具體包括都江堰市、彭州市、新都區(qū)、郫縣、青白江區(qū)、蒲江縣、大邑縣、崇州市、邛崍市、金堂縣、溫江區(qū)、新津縣和雙流區(qū)、龍泉驛區(qū)。第14條 地名規(guī)劃空間框架 根據(jù)成都市地名空間分布規(guī)律，結(jié)合未來城市空間發(fā)展導向和行政區(qū)劃特 征，規(guī)劃形成“14”體系的全市地名規(guī)劃空間框架，其中： 第一個“1”指成都市中心城區(qū)：與成都市城市總體規(guī)劃中確定的中心城區(qū)空間保持一致。．“地名分區(qū)規(guī)劃”的主要內(nèi)容地名分區(qū)規(guī)劃主要內(nèi)容包括：研究各地名區(qū)塊現(xiàn)狀地名特征，挖掘可利用命名資源，在上位規(guī)劃與相關規(guī)劃的指引下，以道路、河流湖泊、公共綠地、公共廣場為重點，明確該層次地名對象的具體命名方案；制定地名調(diào)整與優(yōu)化的具體方案。第13條 地名規(guī)劃的主要內(nèi)容 ．“地名總體規(guī)劃”的主要內(nèi)容 （）成都市地名總體規(guī)劃主要內(nèi)容包括：● 在全市行政區(qū)劃范圍內(nèi)建構(gòu)地名規(guī)劃運行體系，確立全市地名規(guī)劃空間框架，明確各階段地名規(guī)劃工作的編制內(nèi)容要求；● 制定市域主要地名命名規(guī)則；● 制定各郊區(qū)（市）縣地名總體規(guī)劃的原則性指引；● 確定市域歷史地名保護的原則要求； ● 確定市域地名調(diào)整和優(yōu)化的原則要求； ● 提出市域地名規(guī)劃實施保障機制； ● 進一步重點研究中心城區(qū)現(xiàn)狀道路地名特征、制定中心城區(qū)道路通名、 專名和總體命名要求；● 劃分中心城區(qū)地名分區(qū)規(guī)劃空間區(qū)塊，研究各區(qū)塊可利用命名資源，對地名采詞做出指引； ● 進一步深化研究并指明中心城區(qū)歷史地名保護的對象。地名分區(qū) 規(guī)劃中涉及跨區(qū)（市）縣的城市道路、橋梁、隧道等，應報市民政部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。 （）根據(jù)成都市地名總體規(guī)劃，各郊區(qū)（市）縣根據(jù)自身特點，編制郊區(qū)（市）縣各自的地名總體規(guī)劃。“地名專項規(guī)劃”主要包括城市軌道交通、水文系統(tǒng)等相關地名專項規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容側(cè) 重于專項地名的命名原則、命名方法和命名方案的制定。 . “地名分區(qū)規(guī)劃”的主要作用是，在相應層次的地名總體規(guī)劃指導下，以城鄉(xiāng)控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)，具體落實地名的命名于已劃定的地名區(qū)塊范圍，規(guī)劃內(nèi)容側(cè)重于詳細命名方案制定。規(guī) 劃內(nèi)容側(cè)重于地名命名功能和文化研究；通名、專名使用規(guī)則制定；區(qū)塊單元空間劃分和命名指引以及提出地名保護和優(yōu)化工作的原則要求，該階段不涉及具體地名的命名。全 市地名規(guī)劃分為三類：“地名總體規(guī)劃”、“地名分區(qū)規(guī)劃”和“地名專項規(guī)劃”。在編制的過程中，地名主管部門應尋求與相關部門密切配合，形成多部門緊密結(jié)合，有效互動，同步推進的工作機制。因此，城市地名規(guī)劃應做到規(guī)范化、層次化，形成一個合理的系統(tǒng)，既便于政府管理和市民使用，同時也應當充分考慮到城市歷史文化傳承。 . 《成都縣志》、《成都城坊古跡考》等城市歷史資料。 . 成都市城市規(guī)劃的相關文件： 《成都市城市總體規(guī)劃（—）》。第9條 規(guī)劃依據(jù) . 國家有關地名管理的法規(guī)、規(guī)章及文件： 國務院《地名管理條例》（國發(fā)〔〕號）； 民政部《地名管理條例實施細則》（民行發(fā)〔〕號）； 民政部、建設部《關于開展城市地名規(guī)劃的通知》（民發(fā)〔〕號）。 規(guī)劃制定要求與成都的自然、歷史、人文與城市特色相結(jié)合，同時保證詞義貼切，并具有明顯的指位功能，方便社會使用。同時注重與公安、建設、交通、房管等相關部門協(xié)調(diào)。 . 堅持與城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關部門相協(xié)調(diào)的原則。 地名規(guī)劃應當結(jié)合城市行政管理的實際特點，根據(jù)實際管理權限合理制定各部分的規(guī)劃控制內(nèi)容。 對成都市有歷史價值和文化意義的老地名進行保護和利用，對新開發(fā)地區(qū)的新地名命名應以反映當?shù)貧v史文化特色為主，實現(xiàn)新老地名的和諧統(tǒng)一，提高地名規(guī)劃的合理性、科學性，使地名經(jīng)得起時間和空間的檢驗，保持長期穩(wěn)定。第6條 規(guī)劃目標 本規(guī)劃結(jié)合成都市城市建設現(xiàn)狀和城市發(fā)展戰(zhàn)略，以歷史文化傳承保護為重點，通過對市域范圍內(nèi)地名命名要素的研究，構(gòu)建合理有序、層次分明、簡明可操作的地名命名和管理體系。第4條 規(guī)劃范圍 本規(guī)劃范圍為全市行政區(qū)域的范圍。 . 加強城市地名管理，切實明確地名命名、地名保護、地名優(yōu)化等方面 的原則和要求，實現(xiàn)地名管理的前瞻性、規(guī)范性和科學性。在本市行政區(qū)劃范圍內(nèi)，從事地名規(guī)劃編制和地名管理等相關活動時， 應當遵循本規(guī)劃。 成都市地名總體規(guī)劃（—）文 本成都市民政局成都市規(guī)劃管理局 成都市規(guī)劃設計研究院二○一五年十二月編制單位：成都市規(guī)劃設計研究院資質(zhì)等級：規(guī)劃甲級【建】城規(guī)編第號院長：曾九利（注冊規(guī)劃師、教授級高級工程師）副院長：張惜秒（注冊規(guī)劃師、高級工程師） 沈莉芳（注冊規(guī)劃師、教授級高級工程師)項目名稱：成都市地名總體規(guī)劃（—）項目編號：項目審核：楊瀟（注冊規(guī)劃師、工程師）項目負責人：鐘震（工程師）編制人員：蔣治國（工程師） 徐本營（工程師） 袁 薇（工程師） 周 垠（工程師）目 錄第一章 總 則 第二章 市域地名規(guī)劃體系 第三章 市域地名命名規(guī)則指引 第一節(jié) 地名命名基本規(guī)定 第二節(jié) 自然地理實體命名指引 第三節(jié) 行政區(qū)劃命名指引 第四節(jié) 市政交通設施命名指引 第五節(jié) 公共空間命名指引 第六節(jié) 建筑物命名指引 第七節(jié) 市域地名調(diào)整與優(yōu)化 第四章 市域歷史地名文化保護 第五章 郊區(qū)（市）縣地名規(guī)劃指引 第六章 天府新區(qū)成都直管區(qū)地名規(guī)劃指引 第七章 中心城區(qū)地名區(qū)塊命名指引 第八章 市域地名規(guī)劃實施保障 第九章 附則 附錄一 附錄二 附錄三 附 表 附表：中心城區(qū)道路通名使用指引表 附表：中心城區(qū)道路專名采詞指引表 附表：中心城區(qū)地名區(qū)塊編碼一覽表 附表：老城區(qū)塊控規(guī)單元名稱一覽表 附表：老城區(qū)塊專名詞源索引表 附表：北部商貿(mào)區(qū)塊控規(guī)單元名稱一覽表 附表：北部商貿(mào)區(qū)塊專名詞源索引表 附表：昭覺寺—東郊區(qū)塊控規(guī)單元名稱一覽表 附表：昭覺寺—東郊區(qū)塊專名詞源索引表 附表：牛市口—東站區(qū)塊控規(guī)單元名稱一覽表 附表：牛市口—東站區(qū)塊專名詞源索引表 附表：玉林—九眼橋區(qū)塊控規(guī)單元名稱一覽表 附表：玉林—九眼橋區(qū)塊專名詞源索引表 附表：雙楠—紅牌樓區(qū)塊控規(guī)單元名稱一覽表 附表：雙楠—紅牌樓區(qū)塊專名詞源索引表 附表：光華—浣花溪區(qū)塊控規(guī)單元名稱一覽表 附表：光華—浣花溪區(qū)塊專名詞源索引表 附表：茶店子—金沙區(qū)塊控規(guī)單元名稱一覽表 附表：茶店子—金沙區(qū)塊專名詞源索引表 附表：黃田壩區(qū)塊控規(guī)單元名稱一覽表 附表：黃田壩區(qū)塊專名詞源索引表 附表：安靖湖—大天區(qū)塊控規(guī)單元名稱一覽表 附表：安靖湖—大天區(qū)塊專名詞源索引表 附表：鳳凰山—北湖—熊貓文化區(qū)塊控規(guī)單元名稱一覽表 附表：鳳凰山—北湖—熊貓文化區(qū)塊專名詞源索引表 附表：龍?zhí)秴^(qū)塊控規(guī)單元名稱一覽表 附表：龍?zhí)秴^(qū)塊專名詞源索引表 附表：十陵—東村區(qū)塊控規(guī)單元名稱一覽表 附表：十陵—東村區(qū)塊專名詞源索引表 附表：三圣鄉(xiāng)區(qū)塊控規(guī)單元名稱一覽表 附表：三圣鄉(xiāng)區(qū)塊專名詞源索引表 附表：高新南區(qū)塊控規(guī)單元名稱一覽表 附表：高新南區(qū)塊專名詞源索引表 附表：簇橋—武侯科技園區(qū)塊控規(guī)單元名稱一覽表 附表：簇橋—武侯科技園區(qū)塊專名詞源索引表 60 / 64第一章 總 則第1條 規(guī)劃目的 為適應社會經(jīng)濟文化發(fā)展、城市建設管理和社會生活的需要，有效地保護和傳承成都市豐富的地名文化，規(guī)范和指導我市地名管理，依據(jù)國家有關法律法規(guī)和《成都市地名管理條例》、《成都市城市總體規(guī)劃（—）》，結(jié)合本市實際情況，編制《成都市地名總體規(guī)劃（ —）》。第2條 法律效力 《成都市地名總體規(guī)劃（—）》是本市地名管理的法定指導性文件。第3條 指導思想 . 構(gòu)建地名規(guī)劃體系，逐步完善地名規(guī)劃工作機制，為全市各項地名規(guī) 劃的有序編制奠定基礎。. 提升地名文化內(nèi)涵，以地名反映成都深厚的歷史文化積淀和鮮明的時 代文化特色，增強城市文化的軟實力。第5條 規(guī)劃期限 本規(guī)劃期限為—年。第7條 規(guī)劃原則 . 堅持歷史繼承與時代創(chuàng)新相結(jié)合的原則。 . 堅持規(guī)劃制定需要與實際管理相結(jié)合的原則。同時，制定相應的地名命名規(guī)則時應以便于實際審批管理為原則。 緊密結(jié)合《成都市城市總體規(guī)劃（—）》所確定的城市空間布局和功能定位要求，合理建構(gòu)各類地名的空間布局體系，充分體現(xiàn)城市發(fā)展的空間指向和布局特征。 . 堅持反映成都的自然、歷史、人文與城市特色的原則。第8條 規(guī)劃對象 本次地名規(guī)劃對象可分為以下五大類： . 山、河、湖、濕地等自然地理實體名稱； . 郊區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等行政區(qū)劃名稱和村、社區(qū)等名稱； . 城市道路、橋梁、隧道、軌道交通站點等市政交通設施名稱； . 城市公園、公共廣場等城市公共空間名稱； . 住宅小區(qū)、高層建筑物、大型樓群等建筑物名稱。 . 成都市有關地名管理的相關法規(guī)及文件： 《成都市地名管理條例》； 《成都市建筑物名稱備案管理辦法》。 . 《成都市地名錄》、地名普查資料等相關地名信息資料。第二章 市域地名規(guī)劃體系第10條 地名規(guī)劃的定位 地名既是社會生活和城市管理的重要基礎信息，又是一種社會文化形態(tài)，承載了一個城市的歷史文化信息，展現(xiàn)著一座城市的歷史文化底蘊。地名規(guī)劃應由相應各級地名主管部門負責編制。第11條 地名規(guī)劃體系與作用 依據(jù)成都市地名管理工作特點，結(jié)合城市規(guī)劃編制階段特征，建立“分類 型、分層級”的地名規(guī)劃體系，形成地名規(guī)劃和管理的長效工作機制。 . “地名總體規(guī)劃”的主要作用是：為地名分區(qū)規(guī)劃提供前瞻性的控制和 引導，形成總體層面邏輯清晰、相互銜接、規(guī)范有序的地名格局?！暗孛傮w規(guī)劃”包括：成都市地名總體規(guī)劃和郊區(qū)（市）縣地名總體規(guī)劃。 . “地名專項規(guī)劃”的主要作用是，以相應層次的地名總體規(guī)劃為依據(jù)， 針對具體某一地名類型進行深入研究，制定出命名方案。地名專項規(guī)劃應當包括具體地名的命名工作。第12條 地名規(guī)劃的編制 . “地名總體規(guī)劃”按照以下規(guī)定編制： （）在本市行政區(qū)域內(nèi)編制成都市地名總體規(guī)劃，中心城區(qū)板塊的深化研究工作納入該總體規(guī)劃，中心城區(qū)不另行編制總體規(guī)劃。 ．“地名分區(qū)規(guī)劃”按照以下規(guī)定編制： 以相應層次的地名總體規(guī)劃為依據(jù)，中心城區(qū)在成都市地名總體規(guī)劃劃定 的中心城區(qū)地名區(qū)塊單元基礎上編制各區(qū)塊地名分區(qū)規(guī)劃；各區(qū)（市）縣 民政部門應建立與城市規(guī)劃同步的地名分區(qū)規(guī)劃調(diào)整完善機制。 ．“地名專項規(guī)劃”按照以下規(guī)定編制： 以相應層級的地名總體規(guī)劃為依據(jù)，編制城市軌道交通、水文系統(tǒng)等專項 地名規(guī)劃。 （）郊區(qū)（市）縣地名總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：● 研究現(xiàn)狀地名總體特征，確立本行政區(qū)域內(nèi)地名規(guī)劃空間框架，并對各空間部分作出原則性指引； ● 深化研究城區(qū)現(xiàn)狀道路地名特征、制定城區(qū)道路通名、專名和總體命名 要求；● 劃分城區(qū)地名分區(qū)規(guī)劃空間區(qū)塊，研究各地名區(qū)塊可利用命名資源，對地名專名采詞做出指引；●進一步深化研究并指明城區(qū)歷史地名保護的對象。．“地名專項規(guī)劃”的主要內(nèi)容 地名專項規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：研究某一地名要素現(xiàn)狀地名特征，挖掘可 利用的命名資源，制定專項地名命名規(guī)則，明確相應實體具體命名方案。 第二個“1”指天府新區(qū)成都直管區(qū)：與城市規(guī)劃中確定的天府新區(qū)成都直管區(qū)空間范圍保持一致。 第15條 地名規(guī)劃的組織編制與審批 ．“地名總體規(guī)劃”的組織編制與審批 成都市地名總體規(guī)劃由市民政部門組織編制，報成都市人民政府審批；郊區(qū)（市）縣地名總體規(guī)劃由郊區(qū)（市）縣民政部門組織編制，報同級人民政府審批。 ．“地名專項規(guī)劃”的組織編制 中心城區(qū)空間范圍的相關地名專項規(guī)劃由市民政部門會同相關部門編制；天府新區(qū)成都直管區(qū)、郊區(qū)（市）縣空間范圍內(nèi)的相關地名專項規(guī)劃由郊區(qū)（市）縣民政部門組織編制。第三章 市域地名命名基本原則和規(guī)則第一節(jié) 地名命名基本規(guī)定第17條 地名命名基本原則 ．地名命名應當尊重當?shù)貧v史和現(xiàn)狀，突出歷史文化特色，體現(xiàn)時代特征，保持地名相對穩(wěn)定，堅持人文性、前瞻性、整體性、大眾性和專有性的原則。 ．禁止以國外地名、國內(nèi)外企業(yè)名、國內(nèi)外產(chǎn)品名和商標名為道路、橋梁、隧道、軌道站點等城市公共設施命名，禁止有償命名。 ．地名通名應當真實反映其實體的屬性類別，不應刻