【正文】 舉世聞名的“深圳速度”，但在經(jīng)歷了領(lǐng)先一步的快速發(fā)展后，深圳又率先遭遇空間不足和資源環(huán)境瓶頸制約，迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)造具有鮮明科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵的深圳質(zhì)量。龍華新區(qū)必須主動(dòng)適應(yīng)國內(nèi)形勢(shì)和環(huán)境的變化，增強(qiáng)發(fā)展緊迫感，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、制度創(chuàng)新中進(jìn)一步發(fā)揮先行先試作用。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向需求、供給和要素投入的全面結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為今后工作的重點(diǎn)。龍華新區(qū)應(yīng)充分利用獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把握國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整的新趨勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，深度參與國際競(jìng)爭(zhēng)，積極謀劃并參與國際產(chǎn)業(yè)再調(diào)整，逐步提升在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位，為全市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式先行示范。從國際看，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)還沒有擺脫金融危機(jī)的影響，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)蔓延，仍然面臨諸多不確定因素。吊神山成品油倉儲(chǔ)區(qū)、求雨嶺天然氣基地、大唐寶昌電廠等一系列重大市政設(shè)施位于龍華新區(qū)。此外，龍華新區(qū)還被譽(yù)為“打工文學(xué)”發(fā)源地。（四）人文環(huán)境龍華新區(qū)擁有良好的人文環(huán)境，歷來為客家人的居住地，素有“文化之鄉(xiāng)”、“僑鄉(xiāng)”、“革命老區(qū)”之稱，現(xiàn)有觀瀾老墟、貴湖塘老圍、白石龍文化名人大營救舊址等區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位處，文秀公碉樓、清湖三界廟等區(qū)級(jí)文物保護(hù)點(diǎn)處，大水田古村、新圍場(chǎng)古村等重點(diǎn)古村落處，牛湖古村、松元廈古村等一般古村落處。龍華新區(qū)是全市重要的區(qū)域性能源輸送的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，位于南網(wǎng)電力西電東送、深圳電網(wǎng)東電西送以及天然氣西氣東輸（二線）工程的重要廊道。土地利用結(jié)構(gòu)不盡合理，其中工業(yè)用地比例較高，布局分散、利用效率低，商服用地及政府社團(tuán)用地比例偏低，僅占總建設(shè)用地。平安建設(shè)深入開展，社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。社區(qū)管理和服務(wù)體系不斷完善，行政與自治相分離的社區(qū)管理體制初步形成。社會(huì)民生不斷改善，居民生活水平明顯提高，年居民人均可支配收入達(dá)到萬元。高端汽車、裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，長安標(biāo)致雪鐵龍汽車有限公司落戶新區(qū)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，華潤三九藥業(yè)和致君制藥等現(xiàn)代醫(yī)藥、永豐源瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目順利推進(jìn)，全球最大的觀瀾高爾夫球會(huì)蓬勃發(fā)展；商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年，龍華新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，占全市的，位居全市十個(gè)區(qū)（包括新區(qū)）第六；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元，占全市的，出口總額億美元，占全市的，工業(yè)和出口在全市十區(qū)中均列第二。是港、深、莞走廊的重要組成部分，全市乃至珠三角重要的產(chǎn)業(yè)集聚基地，華南地區(qū)高鐵主樞紐，在珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。第一章 發(fā)展條件一、發(fā)展基礎(chǔ)龍華新區(qū)地處深圳市中北部，南接福田中心區(qū)，西連南山、寶安、光明，東鄰龍崗，北與東莞市交界，總面積平方公里，下轄觀瀾、大浪、龍華、民治四個(gè)辦事處?！洱埲A新區(qū)綜合發(fā)展總體規(guī)劃（）》是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、空間布局于一體的綜合性規(guī)劃，是統(tǒng)領(lǐng)新區(qū)搶抓新機(jī)遇、開啟新征程、實(shí)現(xiàn)新跨越的綱領(lǐng)性文件。為落實(shí)市委市政府戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)“兩區(qū)一城”建設(shè)，依據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（年）》、《深圳市綜合配套改革總體方案》、《深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《深圳市城市總體規(guī)劃（）》、《深圳市土地利用總體規(guī)劃（）》和龍華新區(qū)黨工委《關(guān)于以新體制開創(chuàng)新局面加快推進(jìn)“兩區(qū)一城”建設(shè)的決定》，由龍華新區(qū)管委會(huì)會(huì)同市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國土委等部門開展了《龍華新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《龍華新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《龍華新區(qū)空間布局規(guī)劃（）》三個(gè)規(guī)劃的編制。龍華新區(qū)綜合發(fā)展總體規(guī)劃（—）深圳市龍華新區(qū)管理委員會(huì)深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)二〇一三年四月81 / 85目 錄前 言 第一章 發(fā)展條件 一、發(fā)展基礎(chǔ) 二、發(fā)展環(huán)境 第二章 總體思路 一、指導(dǎo)思想 二、戰(zhàn)略定位 三、發(fā)展目標(biāo) 四、城區(qū)職能 五、發(fā)展策略 第三章 空間布局 一、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu) 二、明確建設(shè)重點(diǎn) 第四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 一、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 二、培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 三、鞏固提升先進(jìn)制造業(yè) 四、大力培育時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 五、強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力 六、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu) 七、完善產(chǎn)業(yè)空間布局 第五章 公共服務(wù) 一、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 二、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平 三、繁榮公共文化體育事業(yè) 四、完善社會(huì)保障體系 第六章 社會(huì)管理 一、加強(qiáng)人口服務(wù)管理 二、夯實(shí)社區(qū)服務(wù)管理基礎(chǔ) 三、維護(hù)社會(huì)公共安全 四、加強(qiáng)民主法治建設(shè) 第七章 生態(tài)環(huán)境 一、構(gòu)筑生態(tài)安全格局 二、全面促進(jìn)資源節(jié)約 三、完善綠地景觀系統(tǒng) 四、加大環(huán)境治理力度 五、創(chuàng)新環(huán)境管理機(jī)制 第八章 基礎(chǔ)設(shè)施 一、構(gòu)建綜合交通體系 二、完善水務(wù)保障體系 三、建立能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò) 四、推進(jìn)信息化建設(shè) 五、建立綜合防災(zāi)減災(zāi)體系 第九章 土地利用 一、落實(shí)土地用途管制 二、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu) 三、加快推進(jìn)城市更新 四、強(qiáng)力實(shí)施土地整備 第十章 區(qū)域合作 一、強(qiáng)化樞紐帶動(dòng)效應(yīng) 二、加快區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展 三、深入推進(jìn)深港融合 四、積極擴(kuò)大對(duì)外開放 第十一章 實(shí)施保障 一、銳意改革創(chuàng)新 二、配套政策支撐 三、強(qiáng)化組織實(shí)施 附圖：附圖 區(qū)域位置圖附圖 土地利用現(xiàn)狀圖附圖 空間布局結(jié)構(gòu)圖附圖 土地利用規(guī)劃圖附圖 重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)規(guī)劃圖附圖 土地用途管制圖附圖 道路系統(tǒng)規(guī)劃圖前 言設(shè)立龍華新區(qū)是深圳市委市政府在新形勢(shì)下做出的重大戰(zhàn)略決策。站在新的歷史起點(diǎn)，龍華新區(qū)肩負(fù)建設(shè)“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的典范區(qū)”、“特區(qū)一體化的示范區(qū)”和“現(xiàn)代化國際化中軸新城”新的歷史使命，必須以前瞻的思維、戰(zhàn)略的高度謀劃未來，以更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃引領(lǐng)新區(qū)跨越式發(fā)展，以新體制開創(chuàng)新局面，為全市實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長，可持續(xù)的全面發(fā)展提供示范和創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，按照“三規(guī)合一”的要求，形成《龍華新區(qū)綜合發(fā)展總體規(guī)劃（）》。本規(guī)劃年限為年，其中年第一階段對(duì)應(yīng)“十二五”規(guī)劃，著重將規(guī)劃內(nèi)容落到實(shí)處，具有可操作性，年第二階段對(duì)應(yīng)“十三五”規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容主要為原則性、概念性表述，留有彈性，待“十三五”規(guī)劃編制時(shí)再統(tǒng)籌落實(shí)。新區(qū)地理位置優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，生態(tài)環(huán)境良好，人文底蘊(yùn)厚重。（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)龍華新區(qū)作為深圳重要的電子信息產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚基地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，工業(yè)化程度較高。全球最大的電子信息制造企業(yè)富士康集團(tuán)位于轄區(qū)內(nèi)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的。（二）社會(huì)發(fā)展年，龍華新區(qū)常住人口規(guī)模達(dá)到萬人，非戶籍人口占以上，另有大量的流動(dòng)人口。建成一批教育、醫(yī)療、文化、體育等重大公共服務(wù)設(shè)施，公共服務(wù)能力不斷提升。社會(huì)保障和社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展，已建立起涵蓋教育、醫(yī)療、住房等內(nèi)容的社會(huì)綜合保障體系。（三）資源利用年龍華新區(qū)建設(shè)用地達(dá)到平方公里，占轄區(qū)總面積的比例超過％，超出了全市平均水平。供水水源均為地表水源（大部分為小型水庫供水），用水主要來自境外東江，占總水量的。自然生態(tài)資源豐富，羊臺(tái)山、塘朗山、雞公山以及觀瀾河沿岸等是全市重要的生態(tài)改善區(qū)、水源涵養(yǎng)及保護(hù)區(qū)域。觀瀾版畫基地世界聞名，大船坑麒麟舞等一大批傳統(tǒng)文化項(xiàng)目入選國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)龍華新區(qū)交通設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，深圳北站已建成使用，廣深港高鐵及軌道、號(hào)線正式開通運(yùn)營；機(jī)荷高速、梅觀高速、南坪快速、清平快速、福龍路等城市重要高快速路貫穿龍華新區(qū)；觀光路、梅龍路、五和大道、坂瀾大道等主次干道建設(shè)工作全力推進(jìn)。二、發(fā)展環(huán)境（一）發(fā)展形勢(shì)國際經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定因素。另一方面，全球科技創(chuàng)新醞釀新一輪革命，生產(chǎn)要素重組和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將掀起新的高潮，低碳經(jīng)濟(jì)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)將獲得新的突破，對(duì)重要資源的國際競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出新的態(tài)勢(shì)。國內(nèi)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵期。社會(huì)建設(shè)所面臨的就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)和收入分配等諸多問題與矛盾突顯，完善社會(huì)保障和改善民生仍成為優(yōu)先事項(xiàng)；建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還存在許多制度性缺陷，改革攻堅(jiān)進(jìn)入新的階段。全市進(jìn)入提升深圳質(zhì)量的新時(shí)期。龍華新區(qū)作為深圳未來發(fā)展的新增長極，應(yīng)牢固樹立創(chuàng)造深圳質(zhì)量的發(fā)展理念，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市建設(shè)、生態(tài)質(zhì)量的全面提升。隨著廣深港高鐵、武廣高鐵和廈深高鐵的開通，以及粵贛高鐵、深茂高鐵的規(guī)劃與建設(shè)，龍華將成為聯(lián)接華中和海西兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)、穗港兩大國際都會(huì)的重要節(jié)點(diǎn)。這將有利于龍華新區(qū)快速有效調(diào)配各種要素資源，打造華南地區(qū)高鐵經(jīng)濟(jì)圈，在更高層次上加深與香港及國際間的聯(lián)系，拓展經(jīng)濟(jì)輻射力，增強(qiáng)對(duì)高端產(chǎn)業(yè)投資者和創(chuàng)業(yè)者的吸引力。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《深圳市城市總體規(guī)劃（—年）》，在“三軸兩帶多中心”的全市一體化空間布局中，龍華新區(qū)處于中部發(fā)展軸的核心位置，也是北部發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)。特區(qū)一體化的機(jī)遇。龍華新區(qū)應(yīng)牢牢把握特區(qū)一體化的契機(jī)，在規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、管理體制、環(huán)境保護(hù)、基本公共服務(wù)等方面率先取得突破，全面提升城區(qū)功能。新體制創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的機(jī)遇。同時(shí)，龍華新區(qū)在發(fā)展中也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，存在著城市化滯后于工業(yè)化、社會(huì)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人力資源開發(fā)滯后于土地資源開發(fā)等問題，突出表現(xiàn)在：土地資源緊張，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以持續(xù)；第三產(chǎn)業(yè)比重較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化；自主創(chuàng)新機(jī)制尚未健全，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨；社會(huì)服務(wù)亟待提升，城市建設(shè)有待加強(qiáng)；人口規(guī)模大，整體素質(zhì)不高；生態(tài)環(huán)境壓力較大，資源條件不容樂觀；土地歷史遺留問題嚴(yán)重，城市重建成本高，制約新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)，龍華新區(qū)必須進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，緊緊把握全面提升發(fā)展質(zhì)量這個(gè)大方向，為全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式探索新路。二、戰(zhàn)略定位——加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的典范區(qū)?！貐^(qū)一體化的示范區(qū)。——現(xiàn)代化國際化中軸新城。三、發(fā)展目標(biāo)到年，形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面實(shí)現(xiàn)特區(qū)一體化，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，文化事業(yè)更加繁榮，社會(huì)發(fā)展更加和諧，民生幸福水平顯著提升，建成“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、宜居新城、人文家園、幸福龍華”。年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長左右，年約達(dá)億元；人均生產(chǎn)總值達(dá)到萬美元左右。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)突破。年，第三產(chǎn)業(yè)增長值占新區(qū)生產(chǎn)總值比重為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比重達(dá)到，全社會(huì)研發(fā)支出占比重達(dá)到。至年，建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃谄椒焦镆詢?nèi)，可利用土地約平方公里，其中通過建設(shè)用地清退以及土地整備可新供應(yīng)建設(shè)用地平方公里，城市更新中拆除重建平方公里。生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。年，全區(qū)污水集中處理率達(dá)，人均公共綠地面積達(dá)到平方米。優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，合理控制人口規(guī)模，年常住人口規(guī)?？刂圃谌f，實(shí)際管理總?cè)丝谝?guī)模控制在萬。到年，城區(qū)居民人均可支配收入達(dá)到萬元；城區(qū)居民登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到；病床總數(shù)達(dá)到張。表 龍華新區(qū)主要發(fā)展指標(biāo)預(yù)期值類別序號(hào)指標(biāo)名稱單位年年指標(biāo)屬性綜合實(shí)力地區(qū)生產(chǎn)總值億元預(yù)期性第三產(chǎn)業(yè)增加值占比重預(yù)期性累計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元預(yù)期性社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元預(yù)期性人均萬美元預(yù)期性發(fā)展質(zhì)量全社會(huì)研發(fā)支出占比重預(yù)期性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比重預(yù)期性萬元能耗累計(jì)下降約束性萬元水耗累計(jì)下降約束性萬元建設(shè)用地累計(jì)下降預(yù)期性城市建設(shè)公交分擔(dān)率≥≥約束性米公交站點(diǎn)覆蓋率≥≥約束性次干道以上路網(wǎng)密度公里平方公里預(yù)期性建設(shè)用地規(guī)模平方公里約束性燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率≥≥約束性社會(huì)發(fā)展常住人口萬人預(yù)期性大專以上受教育人口比重預(yù)期性居民人均可支配收入萬元預(yù)期性人均公共圖書館圖書藏量?jī)?cè)約束性城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率≤≤約束性病床總數(shù)張約束性城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率≥≥約束性生態(tài)環(huán)保人均公共綠地面積平方米約束性建成區(qū)綠化覆蓋率約束性污水集中處理率≥≥約束性城市生活垃圾無害化處理率約束性空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)（）天≥≥預(yù)期性注：萬元能耗指標(biāo)為國家、廣東省和深圳市規(guī)定的約束性指標(biāo)，尚需根據(jù)國家、省市下達(dá)任務(wù)分解。深圳北站提高了龍華新區(qū)的輻射力和地位，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)腹地范圍，有利于在更大范圍內(nèi)獲取發(fā)展資源；同時(shí)，以北站交通樞紐為核心，龍華新區(qū)在口岸設(shè)置、綜合服務(wù)配套等方面可實(shí)現(xiàn)與香港對(duì)接，促進(jìn)特區(qū)一體化與深港同城化的發(fā)展。利用良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展電子信息、高端汽車、文化創(chuàng)意及商貿(mào)流通等支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)外溢發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展和區(qū)域分工協(xié)作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織形態(tài)，打造深圳重要先進(jìn)制造基地、珠三角生產(chǎn)組織中樞區(qū)、華南地區(qū)高端服務(wù)支撐區(qū)。凸顯文化城區(qū)的核心要素，在積極發(fā)掘現(xiàn)有的歷史文化要素的基礎(chǔ)上，大力塑造現(xiàn)代都市文明形象，建設(shè)“文化強(qiáng)區(qū)”。體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)。五、發(fā)展策略以國際先進(jìn)城市為標(biāo)桿，通過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)和諧、空間優(yōu)化、生態(tài)保護(hù)、體制創(chuàng)新，全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)發(fā)展空間向多維領(lǐng)域拓展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向協(xié)調(diào)均衡轉(zhuǎn)型，促進(jìn)發(fā)展路徑向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變。追蹤全球科技發(fā)展趨勢(shì)，把握新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，大力推動(dòng)創(chuàng)新載體建設(shè)，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，培育壯大創(chuàng)新主體，吸引集聚創(chuàng)新人才，突破一批核心技術(shù)、共性技術(shù)，培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)