【正文】 功能。 低碳設(shè)施建設(shè)（一)綠色節(jié)能建筑建設(shè)目前，正在建設(shè)的“零碳城”展館中，在暖通空調(diào)、給水排水等方面已應(yīng)用了大量的綠色建筑和建筑節(jié)能技術(shù)，將成為懷來“零碳城”其他建筑建設(shè)的范本。華夏幸福基業(yè)投資懷來生態(tài)城新項目“四基地”即休閑度假基地、觀光農(nóng)業(yè)基地、綠色有機(jī)蔬菜基地和宜居生活基地。面向市場發(fā)展無公害、無污染、高科技農(nóng)業(yè)，并依托本縣生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)京西獨具特色的生態(tài)觀光旅游項目。實現(xiàn)全零碳工業(yè)加工。（三）工業(yè)加工產(chǎn)業(yè)懷來縣立足轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑起了以葡萄和葡萄酒、高新技術(shù)、環(huán)京服務(wù)、玻璃、農(nóng)業(yè)加工五大產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點發(fā)展數(shù)字技術(shù)、生物制藥和新材料為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦研發(fā)中心，以增強(qiáng)項目的技術(shù)創(chuàng)新能力。日前，隨著華美光電子二期、龍道風(fēng)電、LED燈光照明等項目的緊張建設(shè)，懷來縣打造高新產(chǎn)業(yè)“硅谷”的步伐進(jìn)一步加快。官廳湖畔，現(xiàn)在仍矗立著許多巨大的風(fēng)車，這是北京京能能源科技有限公司投資的風(fēng)電場一期工程。其中，北京能源投資集團(tuán)旗下北京京能能源科技有限公司已經(jīng)落戶懷來，并先后幫助100多家企業(yè)成功實施了200多個節(jié)能技術(shù)改造項目?！傲闾汲恰钡慕ㄔO(shè)將分階段陸續(xù)展開。懷來始終把項目建設(shè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的核心抓手，用足用好國家擴(kuò)大內(nèi)需的各項投資資金，立足縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色資源，結(jié)合“五區(qū)五業(yè)”發(fā)展思路，積極謀劃科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)化帶動強(qiáng)、投資強(qiáng)度高的項目。懷來新發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可謂是天時、地利、人和都有：懷來縣具有良好的自然氣候條件，年日照時數(shù)超過三千小時，具有天然地?zé)崮?、生物質(zhì)能、沼氣等清潔能源；懷來縣具有優(yōu)越的地理環(huán)境優(yōu)勢，臨近北京，據(jù)中關(guān)村只有1小時車程，為引進(jìn)人才和先進(jìn)技術(shù)奠定了良好的基礎(chǔ)；擁有燕山山脈、官廳水庫等生態(tài)資源，處于世界葡萄種植黃金緯度區(qū)，我國北方地區(qū)最具知名度的葡萄及葡萄產(chǎn)區(qū)之一；懷來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，經(jīng)調(diào)查問卷分析懷來縣努力建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)得到了企業(yè)界的積極響應(yīng)，懷來縣華夏幸?；鶚I(yè)明珠大酒店已經(jīng)制定出低碳發(fā)展的規(guī)劃，其他大部分小型企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示愿意配合政府的政策；懷來當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)居民表示非常支持懷來縣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)并愿從自身做起，為促進(jìn)懷來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。低碳城市發(fā)展是指城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下，保持能源消耗和CO2排放處于較低水平。低碳經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在理論的指導(dǎo)下懷來根據(jù)其具備的巨大的優(yōu)勢在實踐中檢驗、探索中。懷來的大部分居民表示愿意為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)自己的一份力量，即堅持低碳交通出行模式，倡導(dǎo)綠色節(jié)能建筑，從而達(dá)到碳源碳匯的平衡，打造出生態(tài)綠地與動植物棲息廊道，景觀游覽系統(tǒng)與生態(tài)文化體系。懷來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)受到社會各界的廣泛關(guān)注：中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長陳明華博士在《懷來零碳城發(fā)展規(guī)劃》報告中指出，零碳城是關(guān)注和重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中代價最小化，人類自然和諧共生。懷來正在積極規(guī)劃做結(jié)構(gòu)低碳、基地低碳、方式低碳，大力發(fā)展太陽能光伏、風(fēng)能、電能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)，為以后在生產(chǎn)生活領(lǐng)域積極推廣太陽能、沼氣、天然氣、地?zé)岬惹鍧嵞茉吹木C合利用打下基礎(chǔ)。 河北懷來低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況中國正在進(jìn)行發(fā)展中國特色低碳經(jīng)濟(jì)的首個試驗點城市，2010年1月18日，河北省懷來縣發(fā)出建中國首座零碳城的宣言，該縣縣委副書記、縣長胡煒在15日舉行主題為“零碳城市與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”的懷來零碳城市發(fā)展研討會上正式對外宣布，在宣言中胡煒指出懷來在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件下率先發(fā)力，將集中體現(xiàn)為“三個承諾”，即承諾建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)平臺；承諾打造零碳城市設(shè)施環(huán)境；承諾倡導(dǎo)零碳生活方式。隨后，在2009年6月中國社會科學(xué)院在北京發(fā)布的《城市藍(lán)皮書：中國城市發(fā)展報告（）》指出，在全球氣候變化的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正在成為各級部門決策者的共識。 國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況作為世界第一大能源消耗大國中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。最近，在2009年12月7日在哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候變化大會，更是把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)推向高潮。自2003年由英國首先提出“低碳經(jīng)濟(jì)”，這一概念已為世界各國所普遍認(rèn)同。最后，理論聯(lián)系實際，經(jīng)過客觀分析、討論得到了相關(guān)結(jié)論，并提出了一些合理化建議，希望為中國其他城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供參考依據(jù)。通過對數(shù)據(jù)整理分析及閱讀分析相關(guān)文獻(xiàn)，得到具有一定價值的結(jié)論和資料。為此，我項目組成員響應(yīng)了國家關(guān)于建設(shè)節(jié)約型和諧社會的口號，以“探究低碳城市的建設(shè)對經(jīng)濟(jì)的影響——以河北懷來縣為例”為題，在帶隊老師李偉老師的帶領(lǐng)下來到河北省張家口市懷來縣進(jìn)行實地調(diào)研，項目組共制作了4份問卷，兩份訪談式問卷（分別針對低碳經(jīng)濟(jì)政策頒布者和低碳經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行者），兩份隨機(jī)式問卷（關(guān)于河北懷來縣居民對“低碳經(jīng)濟(jì)”認(rèn)識的調(diào)查問卷和關(guān)于河北懷來縣各企業(yè)對“低碳經(jīng)濟(jì)”認(rèn)識的調(diào)查問卷），針對河北懷來建設(shè)低碳城市對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)方面的影響，以政策頒布者、政策執(zhí)行者、政策參與者為調(diào)研對象，從服務(wù)類、交通類、工業(yè)類、日常生活類四方面來進(jìn)行調(diào)研，采用問卷調(diào)查法、訪談式調(diào)查法、統(tǒng)計分析法等方式，展開具體分析。為大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；加快低碳城市建設(shè)，不僅是順應(yīng)當(dāng)今世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流、積極應(yīng)對全球氣候變化的正確戰(zhàn)略選擇，也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快生態(tài)文明建設(shè)、應(yīng)對復(fù)雜多變國際環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、提升國際競爭力的重大戰(zhàn)略舉措，意義重大，刻不容緩。低碳生態(tài)城市建設(shè)對經(jīng)濟(jì)的影響研究報告1 概述 前言低碳經(jīng)濟(jì)是提高能源效率和能源結(jié)構(gòu)，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，就是最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的經(jīng)濟(jì)，加冕禮以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。為此，中國首座零碳城——懷來正在探索發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的道路，但任何一條道路的探索都不是一帆風(fēng)順的。在項目組指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，我們進(jìn)行了詳細(xì)的走訪、調(diào)查和分析，其中“關(guān)于河北懷來縣企業(yè)對‘低碳經(jīng)濟(jì)’認(rèn)識的調(diào)查問卷”發(fā)放200份，回收176份，回收率為88%，有效率為96%，“關(guān)于河北省懷來縣企業(yè)對‘低碳經(jīng)濟(jì)’認(rèn)識的調(diào)查問卷”共發(fā)放20份，回收20份，回收率100%，有效率100%。如：河北懷來建造“零碳城”會降低當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的利潤，但是對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)從長遠(yuǎn)來看潛藏著重大利益。 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 國際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況隨著世界人口的增長，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，科技的進(jìn)步，人類對自然能源的過度開發(fā)導(dǎo)致的能源短缺、環(huán)境污染問題和全球變暖問題已成為世界關(guān)注的焦點問題。隨后在2007年12月3日，聯(lián)合國氣候變化大會要求發(fā)達(dá)國家在2010年前將溫室氣體排放量降到1990年的60%75%，為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到積極作用，具有里程碑的意義；2008年世界環(huán)境日的主題設(shè)為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)。低碳生活、低碳旅游、低碳文化、低碳音樂、低碳藝術(shù)、低碳哲學(xué)、低碳人生、低碳家庭、低碳社區(qū)、低碳生產(chǎn)、低碳消費、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳城市、低碳社會、低碳生存主義、低碳世界為世界所認(rèn)識，世界各國正積極的參與到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上來。我國也在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的道路上探索著，在2008年9月25日，我國首個獲得財政部和環(huán)保部批準(zhǔn)的綜合性排放交易機(jī)構(gòu)——天津排放交易所設(shè)立。繼而又分別在2009年10月15日“中德低碳產(chǎn)品認(rèn)證合作項目”簽約； 2009年11月17日至21日，世界首座低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會暨博覽會在江西南昌舉行；參加哥本哈根大會的中國代表團(tuán)團(tuán)長、國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華表示中國政府將把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)納入“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率等舉措，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。懷來目前正在努力向致力于資源節(jié)約、型環(huán)境友好型社會建設(shè)，減少碳排放、增加碳匯，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向發(fā)展。懷來本著倡導(dǎo)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，推進(jìn)節(jié)能減排創(chuàng)新；以知識經(jīng)濟(jì)為為核心，推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展創(chuàng)新的原則在探索低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。零碳城市是人類繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的又一重大進(jìn)步。懷來致力發(fā)展零碳經(jīng)濟(jì)的努力得到企業(yè)界的積極響應(yīng)：據(jù)悉，北京能源投資旗下北京京能能源科技有限公司已落戶懷來，并先后幫助100多家企業(yè)成功實施了200多個節(jié)能技術(shù)改造項目。 河北懷來縣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建造低碳城市的意義及現(xiàn)狀 河北懷來縣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建造低碳城市的意義低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料（能源）基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明，轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。低碳城市，就是在城市實行低碳經(jīng)濟(jì)，包括低碳生產(chǎn)和低碳消費，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設(shè)一個良性的可持續(xù)的能源生態(tài)體系。懷來縣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)意義重大：懷來縣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建造低碳城市將會帶動服務(wù)業(yè)，為懷來創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，從而既提高了讓你們的生活環(huán)境質(zhì)量，又提高了人們的物質(zhì)生活質(zhì)量；懷來縣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建造低碳城市引進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為懷來企業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)；懷來縣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建造低碳城市順應(yīng)時代潮流，充分體現(xiàn)了我國科學(xué)發(fā)展觀政策；懷來縣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建造低碳城市是我國對發(fā)展中國特色低碳經(jīng)濟(jì)的一個探索，將為我國未來的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。 河北懷來縣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建造低碳城市的規(guī)劃及成果懷來具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)資源。據(jù)悉，去年年底，一部分“零碳城”規(guī)劃展覽館正式開建，預(yù)計2010年底將投入使用。 低碳產(chǎn)業(yè)平臺（一）招商引資節(jié)能產(chǎn)業(yè)有多家相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐懷來“零碳城”。目前京能科技懷來“零碳城”基地北京鹿鳴山官廳風(fēng)電場已經(jīng)成為全國風(fēng)電場場長交流基地、金風(fēng)科技公司兆瓦機(jī)組定點培訓(xùn)基地。3月8日，北京京能官廳風(fēng)電場二期等12個項目落戶懷來，總投資達(dá)30多億元，其中投資上億元的項目9個。（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，已完成300畝土地的道路、給排水管網(wǎng)、電力線路、通訊及寬帶線路、供熱管網(wǎng)建設(shè)。有多個風(fēng)能、太陽能項目在這里投產(chǎn)，具有良好的低碳產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；年平均日照時數(shù)超過三千小時，懷來正在為以后實現(xiàn)在生產(chǎn)生活中積極推廣太陽能光伏、沼氣、天然氣、地?zé)?、生物質(zhì)能等清潔能源的綜合利用努力探索著。轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，圍繞服務(wù)京津建成蔬菜、果品、奶業(yè)、生豬、肉雞五大京西綠色農(nóng)副產(chǎn)品基地；并把葡萄產(chǎn)業(yè)確定為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一支柱產(chǎn)業(yè)，不斷挖掘葡萄和葡萄酒的創(chuàng)新發(fā)展，加快研發(fā)生產(chǎn)系列高檔葡萄酒，建設(shè)幾秒木繁育、基地種植、加工釀造、產(chǎn)品研發(fā)和市場銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系。（四）農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)利用其具有的燕山山脈、官廳水庫等山水生態(tài)資源。懷來旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的迅速轉(zhuǎn)型，改變單一的參觀游覽觀光，逐漸轉(zhuǎn)向以葡萄產(chǎn)業(yè)、湖光山色、地?zé)釡厝v史人文、宗教文化等旅游資源，重點發(fā)展面向京津市場的生態(tài)休閑旅游多樣化的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。按照《懷來縣環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨建設(shè)京北新城實施方案》規(guī)劃內(nèi)容，懷來縣京北新城建成。同時在交通工具上實行節(jié)能減排，倡導(dǎo)無污染的電力汽車系統(tǒng)的使用，推行綠色建筑和建筑節(jié)能、低碳基礎(chǔ)設(shè)施。(二）環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)　懷來縣的衛(wèi)生環(huán)保工作做的十分到位，現(xiàn)在懷來縣沙城垃圾處理廠工程建設(shè)項目正在積極地籌劃中，總投資6400萬元。已完成可行性研究報告和選址工作，已進(jìn)入到項目審批和核準(zhǔn)階段。東花園鎮(zhèn)已建成一處年處理垃圾量2萬噸的填埋場。近兩年來，縣城建了占地150畝的文化廣場，開辟了多處街頭綠地，綠化了東沙河。（三）綠色交通出行方式的設(shè)施建設(shè)交通工具實行節(jié)能減排，無污染的電力汽車系統(tǒng)已投入使用，堅持低碳出行模式，并建設(shè)形成了機(jī)動車、自行車與行人和諧的道路體系；該縣還計劃引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，研發(fā)混合動力汽車、太陽能汽車等節(jié)能汽車，減輕交通運輸對環(huán)境的壓力。例如瑞云觀鄉(xiāng)新居民建設(shè)聯(lián)合住宅小區(qū)計劃分三期建設(shè)，三年內(nèi)完成。按照三新六有、五通五有的規(guī)劃要求，建設(shè)住宅樓１２棟，建筑面積６萬平方米，可容納６００戶入住。當(dāng)?shù)氐木用褚卜e極響應(yīng)政府的號召，從自身做起，以低碳的方式生活，為保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份力量。 籌備階段2010年3月2010年4月為籌備階段，主要是調(diào)查相關(guān)資料，掌握一定的知識，與相關(guān)老師、學(xué)者進(jìn)行交流。按照指導(dǎo)老師的要求，項目組通過上網(wǎng)、翻閱書籍、雜志等方式對課題進(jìn)行研究了解，并定期進(jìn)行討論，明確研究方向，確定調(diào)研目標(biāo)，使調(diào)研活動能夠順利進(jìn)行。在前往目的地進(jìn)行調(diào)研之前，項目組根據(jù)獲得的調(diào)研地信息以及參考了其他資料，制定了較為詳盡的調(diào)研實踐活動計劃，包括調(diào)研活動時間表、調(diào)研過程的行程安排、調(diào)研所需的針對不同調(diào)查對象的問題等。 實地調(diào)研2010年7月5日項目組成員順利抵達(dá)河北懷來縣，此后按照先前計劃和安排，有條不紊的正式開展調(diào)研活動。得到了各界領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待，并盡可能提供了項目組研究的資料和數(shù)據(jù)。 周圍環(huán)境考察，居民問卷調(diào)查為了更深刻的了解懷來縣地區(qū)低碳宣傳情況和附近居民落實狀況，項目組分別在7月6日下午，7月7日下午、7月9日下午和7月10日下午，進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查和宣傳活動。另外項目組在此期間分別在居民區(qū)、村莊張貼關(guān)于低碳環(huán)保的宣傳海報，并借此向廣大民眾解釋有關(guān)低碳的知識和環(huán)保的重要性。此次走進(jìn)農(nóng)村的問卷調(diào)查，保證了后期工作的順利進(jìn)行并提高了調(diào)研的工作質(zhì)量。項目組一行人的到訪受到了石河小學(xué)全校師生得熱烈歡迎，活動開始首先由團(tuán)縣委陳雯雯部長和李偉老師作為代表向石河小學(xué)獻(xiàn)書，其次由帶隊小組長向懷來小學(xué)學(xué)生們講解有關(guān)低碳知識，并借助