【正文】 給基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；推進(jìn)美麗遼寧建設(shè)，切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的重大民生問題，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和收入水平，使全省人民共建共享振興發(fā)展成果。讓創(chuàng)新貫穿全省一切工作，實(shí)施科教興省、人才興省戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，提高教育現(xiàn)代化水平，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高制造業(yè)核心競爭力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新空間，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性。結(jié)合遼寧實(shí)際，做好“加減乘除”，多策并舉優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全面深化改革，切實(shí)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，加快推進(jìn)行政管理體制、國資國企、事業(yè)單位、投融資體制改革，完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機(jī)制，平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成一個(gè)同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制。要切實(shí)擺脫習(xí)慣思維束縛，積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持創(chuàng)新、改革、市場、開放“四個(gè)驅(qū)動(dòng)”共同發(fā)力，精心培育壯大“六個(gè)新增長點(diǎn)”，努力提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性?！　≈ν晟企w制機(jī)制，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力保障和改善民生，是黨中央對遼寧的明確要求和殷切期望，是我省振興發(fā)展的重要指導(dǎo)方針、目標(biāo)方向與工作重點(diǎn)，關(guān)系全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局?！　∥覀儽仨氄J(rèn)清形勢，增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化底線思維，保持戰(zhàn)略定力，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律，緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以堅(jiān)強(qiáng)毅力和攻堅(jiān)克難的勇氣，切實(shí)解決突出矛盾和問題，把遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展大業(yè)推向前進(jìn)。特別是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深刻認(rèn)識把握引領(lǐng)新常態(tài)，用五大發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，為我省全面建成小康社會、加快新一輪全面振興提供了根本動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，設(shè)施條件完備，為促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供了有力支撐。同時(shí)，國內(nèi)傳統(tǒng)要素優(yōu)勢減少，資源環(huán)境約束趨緊，增長動(dòng)力減弱，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。以美國為首的發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)發(fā)起的跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)談判，設(shè)置了更高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易和投資規(guī)則，各種形式的貿(mào)易保護(hù)更加趨緊，地緣政治導(dǎo)致外部環(huán)境更加嚴(yán)峻?！　膰H看，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，以“互聯(lián)網(wǎng)+”、3D打印等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)融合將對產(chǎn)業(yè)分工格局產(chǎn)生深刻影響?！　〉诙?jié)發(fā)展環(huán)境　　“十三五”時(shí)期，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，遼寧老工業(yè)基地新一輪全面振興站在新的起點(diǎn)上，既面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，也面對諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。教育普及和公平水平持續(xù)提升，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療服務(wù)體系基本建成，文化管理體制改革不斷深化，公共文化服務(wù)體系逐步健全，覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系日趨完善，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于全國平均水平，保障性住房建設(shè)有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障持續(xù)應(yīng)保盡保，%、%。青山、碧水、藍(lán)天工程加快推進(jìn)，節(jié)能減排成效明顯，遼河(凌河)流域、大伙房水源保護(hù)區(qū)、大連市、本溪縣被確定為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。哈爾濱至大連、沈陽至丹東鐵路客運(yùn)專線、大連至丹東快速鐵路、丹東至通化高速公路、阜新至盤錦高速公路、沈陽桃仙國際機(jī)場T3航站樓等一批重大交通設(shè)施投入運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)陸地縣通高速；大伙房水庫輸水一期、二期工程建成通水，遼西北供水工程全面開工建設(shè)；紅沿河核電一期工程等一批重大能源項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放全面推進(jìn)，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化一體化穩(wěn)步實(shí)施，突破遼西北取得明顯進(jìn)展?！　〕青l(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。%?？萍紕?chuàng)新力度加大，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)?！　‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。新一輪國資國企改革開始啟動(dòng)。　　改革開放深入推進(jìn)?！　【C合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是視察遼寧和在部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上的重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)人民過上更好生活新期待，穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、深化改革開放、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、保障和改善民生等方面取得了來之不易的成績。必須全面總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況，正確認(rèn)識、準(zhǔn)確把握國內(nèi)外環(huán)境和條件的變化，積極適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，確保全面建成小康社會，加快遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展，努力開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。(2016—2020年)規(guī)劃綱要，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，全面建成小康社會，推動(dòng)遼寧老工業(yè)基地新一輪全面振興的總體規(guī)劃，是未來五年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是引領(lǐng)全省人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)?！　〉谝徽聤^力攻堅(jiān)克難全面建成小康社會　　“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會的決勝階段，是推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，將為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢遼寧篇奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！　〉谝还?jié)發(fā)展基礎(chǔ)　　“十二五”時(shí)期，是遼寧振興發(fā)展史上極不平凡的五年。全省“十二五”規(guī)劃實(shí)施取得了重要成效，主要目標(biāo)任務(wù)基本完成。2015年，%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬美元。簡政放權(quán)力度不斷加大，取消和下放省級行政審批職權(quán)1631項(xiàng)。商事制度、財(cái)稅、金融、價(jià)格等領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化。大連金普新區(qū)獲批國家級新區(qū)，對外合作領(lǐng)域和深度逐步拓展。∶∶∶∶。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)加大。民營經(jīng)濟(jì)增加值比重達(dá)到68%。新型城鎮(zhèn)化步伐加快，%%?！　』A(chǔ)設(shè)施保障能力明顯增強(qiáng)?！　∩鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)取得新成效?！　∶裆ㄔO(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?！　?“十二五”規(guī)劃約束性指標(biāo)完成情況　　指標(biāo)2010年　　規(guī)劃目標(biāo)實(shí)際完成2015年年均增長(%)2015年年均增長(%)　　九年義務(wù)教育鞏固率(%)　　耕地保有量(萬畝)　　單位工業(yè)增加值用水量降低(%)[][]　　非化石能源占一次能源消費(fèi)比重(%)[][]　　單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低(%)[17][19]　　單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低(%)[18][21]　　主要污染物排放減少(%)　　化學(xué)需氧量[][]　　二氧化硫[][]　　氨氮[11][]　　氮氧化物[][19]　　森林增長森林覆蓋率(%)[][]　　森林蓄積量(億立方米)[][]　　城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)(萬人)14981708[210]179[281]　　城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率(%)[]96[]　　城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)(萬套)[][]　　年末總?cè)丝?萬人)‰4382　　注：①[]內(nèi)為五年累計(jì)數(shù)；②城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)指城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療?？傮w上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折，主要經(jīng)濟(jì)體走勢分化，圍繞市場、資源、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等競爭更加激烈?！　膰鴥?nèi)看，我國仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)過30多年的改革開放，我國的綜合國力、國際競爭力和國際影響力達(dá)到新高度，發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。新的增長點(diǎn)正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量?！　氖?nèi)看，新一輪東北振興和“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略同步實(shí)施，必將使遼寧的發(fā)展動(dòng)能和優(yōu)勢得到充分釋放。中央實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了重大階段性成就，為推動(dòng)新一輪全面振興奠定了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)?！　⊥瑫r(shí)，我省發(fā)展形勢更為嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)增速下滑，有效供給不足，制約發(fā)展的深層次矛盾仍然存在：體制機(jī)制弊端突出，市場發(fā)育不完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境欠佳，國企改革未邁出實(shí)質(zhì)性步伐，發(fā)展理念落后，歷史欠賬較多，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)；結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力下降，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，資源環(huán)境壓力增大；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化不暢，人才支撐不足；區(qū)域發(fā)展差距較大，居民收入水平較低，社會治理能力和水平亟待提升?！　〉谌?jié)指導(dǎo)思想　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，抓住新一輪東北振興重大機(jī)遇，堅(jiān)持以“四個(gè)著力”為根本遵循，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以“四個(gè)驅(qū)動(dòng)”為引擎，培育壯大“六個(gè)新增長點(diǎn)”，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，普遍提高城鄉(xiāng)居民富裕程度，大力促進(jìn)社會和諧公平正義，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，確保如期全面建成小康社會，奮力開創(chuàng)遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展新局面。今后五年，全省上下要牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照“四個(gè)著力”要求，以《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》為指導(dǎo)，持之以恒抓落實(shí)，并全面貫穿于振興發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程?；疽笫牵骸　　獔?jiān)持把著力完善體制機(jī)制作為全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的強(qiáng)大動(dòng)力。　　——堅(jiān)持把著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的主攻方向。著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，注重去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效益，提高投資有效性，提高有效供給和有效需求的層次和水平?！　　獔?jiān)持把著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的重要引領(lǐng)和支撐?！　　獔?jiān)持把著力保障和改善民生作為全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！　〉谒墓?jié)主要目標(biāo)　　到“十三五”末期，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，老工業(yè)基地新一輪全面振興取得重大進(jìn)展，努力把遼寧建成體制機(jī)制重點(diǎn)突破、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著、民生社會全面進(jìn)步的國家老工業(yè)基地振興發(fā)展先行區(qū)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速不低于全國平均水平，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，投資效益和企業(yè)效益明顯上升，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高。創(chuàng)新型省份加快建設(shè)，%。勞動(dòng)力受教育年限明顯增加?！　　?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。新型工業(yè)化水平達(dá)到《中國制造2025》第一階段目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)具備較強(qiáng)國際競爭力，先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省加快建設(shè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平進(jìn)一步提高，資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效，構(gòu)筑優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的體制機(jī)制。全面完成中央和省委提出的各項(xiàng)改革任務(wù)，保持全社會改革振興發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。社會主義核心價(jià)值觀根植人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚(yáng)，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。社會治理制度不斷健全，法治遼寧建設(shè)全面推進(jìn)。主體功能區(qū)布局基本形成，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低完成國家下達(dá)任務(wù)，森林覆蓋率達(dá)到42%。保持居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，就業(yè)比較充分，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。收入差距縮小，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，使全省人民安全感幸福感不斷提升。D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(%)(件)(%)(%)6090　　民生福祉　　居民收入城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入(元)　　%以上　　農(nóng)村常住居民人均可支配收入(元)%以上　　勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限(年)　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)(萬人)預(yù)期性[200]　　農(nóng)村貧困人口脫貧(萬人)約束性[81]　　城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)(萬人)預(yù)期性17651908　　城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造(萬套)約束性[30]　　人均預(yù)期壽命(歲)[1]　　生態(tài)文明耕地保有量(萬畝)約束性*　　新增建設(shè)用地規(guī)模(萬畝)約束性[*]　　萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降(%)約束性[*]　　單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低(%)約束性[*]　　非化石能源占一次能源消費(fèi)比重(%)[2]　　單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低(%)約束性[*]　　森林增長森林覆蓋率(%)　　　　森林蓄積量(億立方米)(%)　　約束性*　　細(xì)顆粒物()未　　達(dá)標(biāo)地級及以上城市　　年均濃度下降(%)[*]　　地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例(%)Ⅴ類水體比例(%)　　主要污染物排放總量減少(%)化學(xué)需氧量