【正文】 雨洪澇、低溫凍害、連陰雨、冰雹、龍卷風(fēng)等氣象災(zāi)害。 局部地區(qū)居民因直接飲用無(wú)設(shè)施未經(jīng)處理的坑塘水而引患肝病、肝腹水、肝癌和腸道、婦科等介水性疾病常見發(fā)生。我市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人（2022 年統(tǒng)計(jì)指標(biāo)）， “十一五”期間已解決 萬(wàn)人飲水不安全人口。精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告4我市農(nóng)村飲水安全起步于 2022 年，經(jīng)歷了“十一五” ，“十二五” 項(xiàng)目工程的建設(shè)，基本解決了我市“農(nóng)村飲水安全 問題。建成受益人口日供水規(guī)模 200 噸以上供水站 32 處，20200 噸人供水站 231 處，20 噸以下 19 處。我市農(nóng)村飲水安全工程已下達(dá)投資計(jì)劃 20741 萬(wàn)元，其中中央計(jì)劃投入資金 16596 萬(wàn)元，省配套資金 3316 萬(wàn)元。 貧困人口基本概況某市貧困人口的主要原因是山區(qū)較多且地形、地貌復(fù)雜，邊遠(yuǎn)地精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告5區(qū)交通不便。表 縣（市、區(qū)）貧困人口基本情況行政村 戶數(shù) 人口貧困村數(shù)貧困人口村數(shù) 戶數(shù)貧困人口戶數(shù)農(nóng)村人口貧困人口序號(hào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱個(gè) 個(gè) 戶 戶 人 人1 龍池辦 2 516 15672 鼓樓辦 1 639 20223 南湖辦 1432 36544 開發(fā)區(qū) 281 10045 中驛鎮(zhèn) 9 2675 80826 宋埠鎮(zhèn) 8 3055 85747 歧亭鎮(zhèn) 6 1977 64598 鐵門崗鄉(xiāng) 11 2846 89009 白果鎮(zhèn) 11 4243 1294310 夫子河鎮(zhèn) 6 2260 727611 閻家河鎮(zhèn) 7 1712 541512 三河口鎮(zhèn) 13 2799 811013 龜山鎮(zhèn) 13 2962 930814 鹽田河鎮(zhèn) 10 2752 788015 張家畈鎮(zhèn) 15 3147 1053516 木子店鎮(zhèn) 16 3588 1091017 黃土崗鎮(zhèn) 12 3097 971018 福田河鎮(zhèn) 9 2646 960519 乘馬崗鎮(zhèn) 10 3973 1202220 順河鎮(zhèn) 13 4107 1202221 龜山風(fēng)景區(qū) 2 549 139522 五腦山林場(chǎng) 1 110 35023 獅子峰林場(chǎng) 110 35024 濕地公園 485 1376合計(jì) 178 51961 159443精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告6 貧困人口飲水現(xiàn)狀受自然和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等條件的制約，農(nóng)村居民飲水困難和飲水安全問題長(zhǎng)期存在，加上我國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)發(fā)展政策，使農(nóng)村供水設(shè)施十分薄弱。長(zhǎng)期飲用不安全水對(duì)人民群眾的身心健康將造成嚴(yán)重危害，農(nóng)村飲水安全問題已成為人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。由于水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和水源受到嚴(yán)重污染，有的地區(qū)群眾飲用水被迫從外地運(yùn)水，給群眾的生產(chǎn)、生活造成了很大負(fù)擔(dān)。鹽田河 鎮(zhèn)丁家山村一個(gè)自然垸 576 人，每年干旱季節(jié)，群眾只好在僅有的一口少量來(lái)水的井旁排隊(duì)，村干部日夜值班維護(hù)秩序，按人口分配飲水。開始鎮(zhèn)里用灑水車經(jīng)新洲地界給他們送水吃，但遠(yuǎn)水終究不能解近渴，后來(lái)不得已他們只好到 4 公里以外一處水庫(kù)去挑水吃。2022 年春夏之際，全市舉水、巴水干支河道斷流，252 座大中小型水庫(kù) 90%蓄水下降到死水位， 萬(wàn) 處塘堰 95%干涸，有 32萬(wàn)人飲水安全發(fā)生困難，各地發(fā)生群眾集體上訪，造成了不安定的社會(huì)影響。此外，一些村鎮(zhèn)企業(yè)因缺水和水源受到污染而被迫停產(chǎn)或搬遷，甚至倒閉；水產(chǎn)養(yǎng)殖因缺水和水源受到污染， 死魚的情況經(jīng)常發(fā)生、農(nóng)副產(chǎn)品只能進(jìn)行初加工，釀酒以及畜牧業(yè)等由于水源和水質(zhì)得不到保證而不能發(fā)展，致使貧窮落后面貌難以改變。表 某市存在飲水安全問題貧困人口基本情況水量不足 水質(zhì)不達(dá)標(biāo) 保證率不足 供水方便程度 不夠行政村 人口 行政村 人口 行政村 人口 行政村 人口序號(hào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱個(gè) 人 個(gè) 人 個(gè) 人 個(gè) 人1 龍池橋街道 　 　 499　2 鼓樓街道 　 　 　 9943 南湖街道 　 418 　 1829 4 中館驛鎮(zhèn) 39 390 39 1002 39 54 39 2665 宋埠鎮(zhèn) 　 3318 　 602 　 　 　 366 歧亭鎮(zhèn) 9 749 3 246 　 　 11 11237 鐵門崗鄉(xiāng) 　 1850 　 1954 　 1558 　 12408 白果鎮(zhèn) 34 948 　 　 18 457 6 1559 夫子河鎮(zhèn) 　 　 　 　 5 389310 閻家河鎮(zhèn) 　 677 　 510 　 836 　 134711 龜山鎮(zhèn) 　 　 　 　 41 252312 鹽田河鎮(zhèn) 34 1440 34 1008 34 288 34 14413 張家畈鎮(zhèn) 　 　 48 386714 木子店鎮(zhèn) 　 1158 　 　 　 613 　 203915 三河口鎮(zhèn) 38 945 38 1096 38 1163 38精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告10表 某市存在飲水安全問題貧困人口基本情況水量不足 水質(zhì)不達(dá)標(biāo) 保證率不足 供水方便程度 不夠行政村 人口 行政村 人口 行政村 人口 行政村 人口序號(hào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱個(gè) 人 個(gè) 人 個(gè) 人 個(gè) 人16 黃土崗鎮(zhèn) 7 716 4 726 24 1965 6 2117 福田河鎮(zhèn) 　 628 　 　 　 484 　 　18 乘馬崗鎮(zhèn) 　 996 　 3335 　 401 　 2619 順河鎮(zhèn) 　 1262 　 1217 　 181320 開發(fā)區(qū) 0 0 0 0 0 0 0 021 龜山風(fēng)景區(qū) 　 　 　 　 　 37422 濕地公園 　 　 　 　 　 6823 獅子峰林場(chǎng) 　 31 　 　 　 　24 五腦山林場(chǎng) 1 40 　 　 　 1 42 　合計(jì) 162 15566 166 18885 199 16491 176 6397水量不足某市山貧困人口飲水不安全的主要分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)，因山區(qū)地形地貌影響大多數(shù)地方水量不足，經(jīng)常因搶水喝而引起爭(zhēng)執(zhí)。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)水質(zhì)要求，對(duì)三個(gè)辦事處、一個(gè)開發(fā)區(qū)、16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)凈化設(shè)施工程進(jìn)行抽驗(yàn)分析，水質(zhì)存在以下三個(gè)方面的問題：1）水質(zhì)污染情況嚴(yán)重，細(xì)菌總數(shù)均超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有 20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦（包括開發(fā)區(qū)）的水樣大腸桿菌超標(biāo)，16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的水樣耗氧精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告11量超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)抽樣時(shí)發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾直接取用極不衛(wèi)生的池塘水，由于池塘地勢(shì)較低，人畜糞便經(jīng)雨水沖洗流入池塘，水質(zhì)污染情況嚴(yán)重。還有，由于近年來(lái)水源變化和自然災(zāi)害的原因，原來(lái)飲水安全的人口又有返困現(xiàn)象。方便程度不夠貧困村大多地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，居住分散，水源條件差，加之受投入不足的限制，一部分還處于挑水喝的情況，一部分使用水井提水。 飲水問題對(duì)貧困人口的致貧影響農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)極大改善了農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件，提高了農(nóng)村群眾的健康水平。貧困人口存在的主要飲水問題有水量不足、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、飲水不方便等三個(gè)問題。精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告13 是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的組成部分農(nóng)村飲水安全問題將與精準(zhǔn)扶貧問題結(jié)合起來(lái)，在十三五期間重點(diǎn)解決。十三五期間，我們要開展飲用水質(zhì)的鞏固提升工作，用三到五年時(shí)間，重點(diǎn)聚焦貧困地區(qū)，民族地區(qū)，革命老區(qū)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧脫貧，把工作抓實(shí)做好” 。全市農(nóng)村群眾飲用不安全水，特別是直接飲用無(wú)設(shè)施池塘水，由于池塘地勢(shì)較低，人畜 糞便經(jīng)雨水沖洗流入池塘，致使水體渾濁、細(xì)菌超標(biāo)，危害著群眾的身體健康，全市出現(xiàn)了 20 多個(gè)水質(zhì)性缺水村、肝病村、無(wú)兵源村（均為自然村）。 有利于解放貧困人口勞動(dòng)生產(chǎn)力解決農(nóng)村貧困人口飲水安全可以解放勞動(dòng)力，貧困人口可以不用去遠(yuǎn)處挑水吃和打井提水吃。 有利于貧困人口發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等家庭副業(yè)農(nóng)村飲水工程建設(shè)后，不少地方群眾用水得到了改善。 有利于提升貧困人口的生活質(zhì)量農(nóng)村飲水工程建設(shè)后，將改變?cè)瓉?lái)用水先淘米后洗菜，先洗臉再洗腳，然后喂豬的用水習(xí)慣，減少了過(guò)去因飲用不安全水而引發(fā)腸道病、婦科病等地方介水性疾病的發(fā)生率。精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告15 規(guī)劃指導(dǎo)思想以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要指示精神為宗旨，按照省委“ 精準(zhǔn)扶貧 ，不落一人 ”的總要求，堅(jiān)持政府、市場(chǎng)、社會(huì)“三位一體”扶貧大格局， 緊緊圍繞實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，以建檔立卡貧困人口為主要對(duì)象，為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)貧困縣全部“摘帽 ”、貧困村全部出列、貧困人口全部脫貧提供供水保障服務(wù)，到 2022 年底，全面解決貧困人口飲水不安全問題。精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告16表 某市貧困人口居住分類統(tǒng)計(jì)易地搬遷 村民聚居 散居戶數(shù) 人數(shù) 戶數(shù) 人數(shù) 戶數(shù) 人數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名 行政村名戶 人 戶 人 戶 人白塔河村 27 54紅石堰村 54 125七里橋村 70 189沙河村 28 70虎形地村 26 82龍池辦檀樹沖村 25 61七里崗 2 2 40 130栗子園 28 74甘家崗 1 1 25 75小河頭 5 5 30 85高山咀 20 50紅石咀 1 1 40 115王家崗 39 108沈家莊 3 3 42 124馬箭廠 31 88楓樹村 1 1 44 87鼓樓辦望城崗 2 2 23 58白鴨山 1 3 13 18草鞋店 1 3 65 120楓布垸 6 15 47 107楓香畈 47 90官塘 1 4 32 52海螺湖 40 88凡固垸 43 100夾洲 1 1 22 45凌家垸 51 94大塘 3 4 21 34閔集 6 9 59 116十里鋪 58 110南湖辦十字涼亭 38 103精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告17表 某市貧困人口居住分類統(tǒng)計(jì)（續(xù)）易地搬遷 村民聚居 散居戶數(shù) 人數(shù) 戶數(shù) 人數(shù) 戶數(shù) 人數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名 行政村名戶 人 戶 人 戶 人石馬槽 6 6 51 92塘西垸 1 1 41 77萬(wàn)家鋪 3 3 44 86五里墩 21 25熊崗 3 6 53 96熊家垅 5 7 89 177旬宣垸 34 73綺霞垸 4 4 50 143永豐村 39 93雨陰河 4 11 41 84水寨 27 69牌樓村 40 78南湖辦陳墩 3 5陳家寨 1 1 29 53鄧家榜 2 2 28 72范家大塆 4 5 36 96官田畈 1 1 41 112 0 0果園 6 6 16 29黃土崗 4 4 20 39金家畈 4 4 22 49李家河 3 9林家曉屋 2 2 15 32林寨 9 9馬路口 0 0 30 82彭畈 4 4 13 35浦集 5 5 58 150七里沖 5 5 59 172中館驛鎮(zhèn)桃園 4 4 4 4 20 27精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告18表 某市貧困人口居住分類統(tǒng)計(jì)（續(xù)）易地搬遷 村民聚居 散居戶數(shù) 人數(shù) 戶數(shù) 人數(shù) 戶數(shù) 人數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名 行政村名戶 人 戶 人 戶 人鐵鋪崗 2 2 46 115王大茂 2 2 16 48王家集 5 5 117 284下夾洲 7 7 2 3響鼓墩 4 4 276 1096熊寨 5 6迎河集 8 8 57 107張家咀 4 4 34 94中館驛鎮(zhèn)周家樓 1 1 1 3龍井喻村 55 120道仕嶺村 92 234古城山村 46 107謝店河村 47 119李華村 105 314枹樹崗村 48 113管山茶場(chǎng) 8 18野雞崗村 149 333王通村 55 102朱家沖村 57 143鄧河水庫(kù)生活區(qū) 3 5張杰村 82 193白沙洲村 38 111長(zhǎng)塘村 29 148大路河村 17 90獨(dú)山村 81 179郝鋪社區(qū) 27 140紅梅山村 76 169胡勝山村 96 314宋埠鎮(zhèn)青山灣村 33 76精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告19表 某市貧困人口居住分類統(tǒng)計(jì)（續(xù)）易地搬遷 村民聚居 散居戶數(shù) 人數(shù) 戶數(shù) 人數(shù) 戶數(shù) 人數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名 行政村名戶 人 戶 人 戶 人五周