【正文】 ）。東鄰彭水，南接貴州省道真縣，西靠南川、涪陵，北與豐都相連，距XXX市區(qū)170公里，位于XXX一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈（“一圈”）與渝東北、渝東南經(jīng)濟(jì)翼（“兩翼”）的黃金交匯點(diǎn)，是渝東南各區(qū)縣和貴州遵義以北地區(qū)經(jīng)XXX通江達(dá)海，及XXX通往長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的重要物流通道，處于XXX“一圈兩翼”的交匯點(diǎn)，自古有“渝黔門(mén)屏”之稱，是千里烏江一顆璀璨的明珠。02′29176。13′108176。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景（一）XXX縣概況另外施工期間將在一定程度上影響周邊居民的休息。另通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水和技術(shù)經(jīng)濟(jì)等論證，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，本項(xiàng)目建設(shè)可行。項(xiàng)目建成后對(duì)提升XXX縣人民法院“公正與效率”工作主題服務(wù)的司法能力，促進(jìn)XXX縣城鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)揮重要的作用。534場(chǎng)區(qū)綠地面積M2178。5246總建筑面積M2178。本報(bào)告根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的工作范圍和深度規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、場(chǎng)址選擇與建設(shè)條件、設(shè)計(jì)方案、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目組織與人力資源配置、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、投資估算與社會(huì)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合性分析和評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)可靠的依據(jù)。效益情況本項(xiàng)目擬建地交通便捷、環(huán)境適宜。投資估算與資金籌措經(jīng)估算得，本項(xiàng)目總投資1200萬(wàn)元，詳見(jiàn)投資估算表。具備良好的實(shí)施條件，為新征地5246㎡用于本項(xiàng)目建設(shè)。（4）為人民群眾提供便捷的交通和良好的服務(wù)環(huán)境，更好地為廣大人民群眾服務(wù)。（2）有助于為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，最終提高司法行政工作的綜合效率。建設(shè)規(guī)模擬建法庭業(yè)務(wù)綜合樓1棟，項(xiàng)目總占地面積約5246㎡，XXX縣人民法院第四人民法庭工作人員為15人，根據(jù)《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1382010）的規(guī)定，確定總建筑面積為1930㎡，建筑層數(shù)為4層，主要為審判用房、審判人員工作用房、附屬用房、生活用房以及室外停車場(chǎng)、綠化等附屬工程。為了落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)的通知精神和最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》，并結(jié)合XXX縣XXX新區(qū)建設(shè)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，提出XXX縣人民法院第四人民法庭建設(shè)項(xiàng)目。為了確保XXX縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速發(fā)展和穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，特別是促進(jìn)XXX新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，要求公安、司法機(jī)關(guān)無(wú)論是硬件、軟件方面都必須有一個(gè)與之相適應(yīng)的較大提高和發(fā)展。. . . . . XXX縣人民法院第四人民法庭建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告XXX縣人民法院第四人民法庭建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱：XXX縣人民法院第四人民法庭建設(shè)項(xiàng)目編制單位（公章）：編制單位負(fù)責(zé)人：編制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：2014年10月學(xué)習(xí)參考. . . . .編 制 人 員 名 單批 準(zhǔn)： 審 定： 審 查： 參編人員： 目 錄第一章 總論 1 1 2 4 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 4 結(jié)論 5 5第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景 6 6 XXX鎮(zhèn)概況 12 14第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性 15 15 22第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 24 24 24 24第五章 場(chǎng)址選擇 26 場(chǎng)址選擇原則 26 場(chǎng)址條件 26第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 31 31 32 33 41 43 46 51第七章 節(jié)能措施 56 56 56 57第八章 環(huán)境保護(hù)及水土保持 59 59 59 59 60 61 63 63第九章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 65 65 65 65 66第十章 組織機(jī)構(gòu)和管理 68 68 69 69第十一章 項(xiàng)目實(shí)施安排 71 71 71 7項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證體系 72第十二章 投資估算與資金籌措 74 74 75 75第十三章 社會(huì)評(píng)價(jià) 79第十四章 結(jié)論與建議 81 81 81附圖附圖1：項(xiàng)目總平面圖附圖2：項(xiàng)目透視圖附圖3：項(xiàng)目各層平面圖學(xué)習(xí)參考第一章 總論：XXX縣人民法院第四人民法庭建設(shè)項(xiàng)目：新建：XXX縣人民法院（1）《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中央政法委員會(huì)關(guān)于深入司法體制和工作機(jī)制改革若干問(wèn)題意見(jiàn)的通知》（中發(fā)[2008]19號(hào)）；（2）《國(guó)家發(fā)展和改革辦公廳關(guān)于抓緊開(kāi)展政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制和修訂工作的通知》（發(fā)改辦投資[2009]1015號(hào)）；（3）《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1382010）（4）《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)投資[1990]2250號(hào)）；（5）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；（6）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016—2006)；（7）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》中國(guó)電力出版社（8）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）中國(guó)計(jì)劃出版社（9）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（10）國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。黨中央國(guó)務(wù)院西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施和XXX縣XXX新區(qū)的快速發(fā)展，給XXX縣提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，特別是XXX新區(qū)的建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)模發(fā)展速度特別明顯，已發(fā)展成為在旅游旺季居住人口達(dá)5萬(wàn)人的大鎮(zhèn)。目前XXX縣分別在XX、XX、XXX三個(gè)鎮(zhèn)設(shè)置了分片、分區(qū)管理的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭，但幅射范圍小，基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)論是建設(shè)規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)、技術(shù)安全、布局、建設(shè)水平等方面都已不能滿足目前XXX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民法院職責(zé)、任務(wù)的需求，不能適應(yīng)現(xiàn)代法制建設(shè)工作的需要和城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。XXX縣XXX鎮(zhèn)香葉路：1年。建設(shè)目標(biāo)（1）基本形成與XXX縣人民法院所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)、功能相適應(yīng)的綜合能力較強(qiáng)的審判法庭。（3）使普法教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制宣傳等工作能夠順利有序地進(jìn)行，從而提高司法行政人員的專業(yè)知識(shí)和人民群眾對(duì)法律的認(rèn)識(shí)。本項(xiàng)目建設(shè)位于XXX縣XXX鎮(zhèn)香葉路，在XXX城鎮(zhèn)組團(tuán)的主干道旁，交通便利，無(wú)任何糾紛和爭(zhēng)議。項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作基本完成，具備建設(shè)條件。本項(xiàng)目建設(shè)所需資金1200萬(wàn)元，其中由中央政法（基層政法部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）專項(xiàng)資金支出228萬(wàn)元（占總投資19%），余下的972萬(wàn)元（占總投資81%）由XXX縣地方財(cái)政資金解決。項(xiàng)目建成后，作為國(guó)家司法工作的重要場(chǎng)所，將為維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益做出貢獻(xiàn)。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注總用地面積M2178。1930建筑占地面積M2178。1836容積率建筑密度%10綠地率%35%停車位輛20 結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)符合十八大提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)總體目標(biāo)的要求，符合中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)的通知精神和高院關(guān)于《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求；符合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和XXX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。項(xiàng)目建設(shè)的必要性論證、工程效益分析，以及建設(shè)方案、環(huán)保等方面的論證，認(rèn)為項(xiàng)目是合理的、必要的。本項(xiàng)目施工期間將在一定程度上影響周圍的自然環(huán)境和生活環(huán)境；在此期間要保護(hù)好周邊的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。建議處理好周邊居民休息與工程施工的關(guān)系，處理好建筑材料的堆放和建筑垃圾的清理，特別加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。XXX縣地處XXX市東南邊緣，烏江下游，武陵山與大婁山結(jié)合部，位于東經(jīng)107176。05，北緯29176。40′之間，南北寬75公里?，F(xiàn)轄26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，XXXXXXX萬(wàn)人，縣城所在地為XXXX鎮(zhèn)。%。%，增速居全市第6位。萬(wàn)元GDP綜合能耗、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、%、1%、%、%、%。 XXX鎮(zhèn)概況XXX鎮(zhèn)成立于2002年6月，位于XXX縣中北部，距縣城20km，東接火爐鎮(zhèn)，南與XXX鎮(zhèn)接壤，西與土坎鎮(zhèn)、雙河鄉(xiāng)相連，北鄰?fù)恋剜l(xiāng)，海拔高度在260—1930m之間，立體氣候明顯。建鎮(zhèn)以來(lái)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展目標(biāo)，抓住XXX新區(qū)開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、旅游業(yè)大開(kāi)發(fā)三大機(jī)遇，解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放，創(chuàng)新求實(shí)，拼搏奮進(jìn)，不斷培育提升生態(tài)旅游資源核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游服務(wù)業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2008年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總1億元，較上年增長(zhǎng)20%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收350萬(wàn)元，增長(zhǎng)40%（其中本級(jí)財(cái)政收入70萬(wàn)元）；工農(nóng)業(yè)增加值5500萬(wàn)元，%，農(nóng)民人均純收入突破4000元，增長(zhǎng)29%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7800萬(wàn)元，%；旅游客量突破XXX新區(qū)定位為具有國(guó)際水準(zhǔn)的旅游度假之城、戶外運(yùn)動(dòng)之城、生態(tài)環(huán)保之城，劃分為旅游度假接待、文化娛樂(lè)戶外運(yùn)動(dòng)、行政服務(wù)、旅游商品農(nóng)牧產(chǎn)品加工貿(mào)易等四個(gè)功能區(qū)。新區(qū)已儲(chǔ)備用地1萬(wàn)余畝，引進(jìn)夏宮、長(zhǎng)德、千鴻、隆鑫、中坤、芳草地等開(kāi)發(fā)企業(yè)14個(gè)，協(xié)議投資50億元，2008年完成投資12億元。，增長(zhǎng)20%；財(cái)政稅收450萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.]5%；農(nóng)民人均純收入4600元，增長(zhǎng)15%；工農(nóng)業(yè)增加值7000萬(wàn)元，%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1億元，%，增長(zhǎng)20%，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。XXX新區(qū)組團(tuán)的建設(shè)將有利于XXX縣城市發(fā)展空間的拓展，并將積極推動(dòng)XXX旅游業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等各行業(yè)的發(fā)展，對(duì)XXX的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。全院現(xiàn)有政法行政編制105人，干警99人，其中，碩士研究生11人，%，本科學(xué)歷82人，%；黨員84人，%。XXX法院始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把文明單位創(chuàng)建活動(dòng)融于法院審判工作全過(guò)程，堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的創(chuàng)建宗旨，深入開(kāi)展“人民法院為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入結(jié)合審判實(shí)際，提出以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，在保持市級(jí)文明單位基礎(chǔ)上，堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力創(chuàng)建市級(jí)文明單位標(biāo)兵、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型文明法院的總體思路，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，在依法履行審判職能，創(chuàng)建一流法院隊(duì)伍方面取得了可喜成效。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性一、是提高XXX縣人民法院法制建設(shè)的需要法制是人類社會(huì)文明發(fā)展的光輝成果，法律具有特定的社會(huì)規(guī)范性、相對(duì)的穩(wěn)定性和特殊的強(qiáng)制性。因此，加強(qiáng)法制建設(shè)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)之一?！吨腥A人民共和國(guó)人民法院組織法》：“第三條 人民法院的任務(wù)是審判刑事案件和民事案件，并且通過(guò)審判活動(dòng)，懲辦一切犯罪分子，解決民事糾紛，以保衛(wèi)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政制度，維護(hù)社會(huì)主義法制和社會(huì)秩序，保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保障國(guó)家的社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。”建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是要建立社會(huì)主義法制經(jīng)濟(jì)。依法治國(guó)就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。改革開(kāi)放以來(lái)，XXX縣人民法院在司法工作中，始終堅(jiān)持以強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義為宗旨，以公正司法為目標(biāo)，以維護(hù)穩(wěn)定為己任，忠實(shí)地履行了法律賦予的責(zé)任，全面加強(qiáng)了司法工作，取得了法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，全面落實(shí)“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針，嚴(yán)格按照中央關(guān)于推進(jìn)司法體制改革的總體部署和要求，全面推進(jìn)XXX縣人民法院的建設(shè)。二、是加強(qiáng)基層法庭正規(guī)化建設(shè)的需要基層法庭是人民法院密切聯(lián)系人民群眾的窗口和紐帶。因此基層人民法院建設(shè)也就成為人民法院工作全面加強(qiáng)和改進(jìn)的關(guān)鍵。因此，對(duì)基層法庭建設(shè)工作必須引起高度重視。三、是完善基層法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要基層法庭基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況從根本上未得到改觀，已成為制約其發(fā)展的瓶頸。四、是確?；鶎臃ㄍフ９ぷ鞯男枰鶎臃ㄍゴ嬖谵k公條件差,業(yè)務(wù)用房不夠用等實(shí)際問(wèn)題，已影響到基層法庭正常工作的開(kāi)展。目前，基層法庭應(yīng)具備的設(shè)施都沒(méi)有，不能滿足當(dāng)前形勢(shì)的需要，嚴(yán)重影響了基層法庭正常工作的順利開(kāi)展。五、是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要按照和諧社會(huì)的六大特征和要素，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵要靠法治。中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也同樣證明了依法治國(guó)的重要性，依法治國(guó)已經(jīng)成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，建設(shè)法治社會(huì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和關(guān)鍵。根據(jù)這些要求，改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們?cè)趪?guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度、立法制度、行政管理制度、決策制度、司法制度、干部人事制度、基層民主制度和監(jiān)督制約制度等方面進(jìn)行了一系列改革，并將其成功的經(jīng)驗(yàn)制度化、法律化。司法公正是最根本的社會(huì)公正，是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的根本保障。在具體的司法實(shí)踐中，要以保證司法公正為目標(biāo)，逐步推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，使公正的法制通過(guò)公正的司法來(lái)保障公民和法人的合法權(quán)益，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。一個(gè)充滿活力的社會(huì)，必須首先是一個(gè)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)，這必須靠法制來(lái)提供最基本的支撐和保障。六、是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要在我國(guó)從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡轉(zhuǎn)型時(shí)期，我們必須充分認(rèn)識(shí)法制在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中的地位