【正文】 副產(chǎn)品流通基礎設施嚴重滯后，農(nóng)副產(chǎn)品不能完全實現(xiàn)其潛在價值。政府可通過綜合交易市場的中心作用，利用現(xiàn)代技術建立市場流通信息平臺，掌握市場信息，對市場實行有效調(diào)控。初級市場主要分布在產(chǎn)區(qū)，綜合交易市場主要設置在產(chǎn)、銷區(qū)的中心和交通樞紐地，整個市場體系應以大型批發(fā)綜合交易市場為中心進行有序運轉(zhuǎn)。構建以綜合交易市場為中心的統(tǒng)一市場體系。特別是通過發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工，可以提高農(nóng)村的綜合生產(chǎn)能力，變革目前的產(chǎn)銷方式。建設農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售一體化經(jīng)營及流通設施是國家目前重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。（1）《加強引導、搞好規(guī)劃、提高農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設水平》（國家計委經(jīng)貿(mào)流通司司長2001年8月24日在全國流通設施建設規(guī)劃座談會上的講話）；（2）《省計委關于編制我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設規(guī)劃的緊急通知》（3）《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》（4）《農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟評價實用手冊》根據(jù)國家對基本建設項目可行性研究的內(nèi)容和深度要求，重點研究以下內(nèi)容：分析研究項目的產(chǎn)業(yè)政策，市場導向，投資環(huán)境和可行性；項目建設的資源環(huán)境，社會和實施配套條件；確定項目的建設內(nèi)容，建設規(guī)模和實施方案；估算項目建設投資和安排資金作用計劃；計算和評價項目的經(jīng)濟效益。但是隨著市場覆蓋面的迅速擴大，成交量的不斷增加，使這一自發(fā)形成的市場已遠遠不能適應市場的需求。希望通過市場體系、流通體系和信息服務體系的有力支撐，增強商品的輸出和有效供給能力，將農(nóng)村經(jīng)濟引向市場，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入以市場為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心的發(fā)展軌道。同時，隨著農(nóng)副產(chǎn)品不斷增多和豐富，以及市場需求量的增大，這些市場遠遠滿足不了市場供需平衡，急需在產(chǎn)品豐富，輻射面廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設綜合交易市場。市場發(fā)展前景廣闊，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、商品流通高層非常活躍。貨流的輻射和聚散功能日益顯現(xiàn)，發(fā)展建設綜合性的農(nóng)產(chǎn)品交易市場優(yōu)勢明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，一方面以市場化思維抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的出路，把開發(fā)特色農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的主攻目標，一是依托品牌優(yōu)勢宏觀調(diào)控，大力發(fā)展土雞養(yǎng)殖，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量，以“公司 農(nóng)戶”的發(fā)展模式動作，與市場相接軌。 　　毛田鎮(zhèn)按照“優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展、調(diào)整結構提效益”的經(jīng)濟工作思路，大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。**市毛田鎮(zhèn)建設農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場有利于調(diào)整毛田農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，特別有利于促進該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化，并帶動鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，解決農(nóng)產(chǎn)品：“賣難”問題，增加農(nóng)民收入，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，提高流通效率，有利于擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè)，保證城市農(nóng)產(chǎn)品供應，加快毛田鎮(zhèn)致富的步伐。隨著農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的深入和“菜籃子”工程的實施，在各級政府的政策引導和資金支持下，我國農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設有了較快的發(fā)展，基本形成了以市場為中心，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場為基礎，直銷配送和連銷超市為補充，產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)、集散地市場相結合的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，初步形成了全國大流通格局。2000年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9286萬元,各類稅收120萬元,財政總收入223萬元。轄47個村（居委會），380個村民小組。毛田鎮(zhèn)位于**西部邊陲、水府廟水庫三面環(huán)繞，東與棋梓隔河相望，南接雙峰，西北與婁底接壤，屬典型的庫區(qū)農(nóng)業(yè)之鎮(zhèn)。：項目總投資1500萬元，資金來源為企業(yè)自籌解決，申請國家補助100萬元。：**市毛田鎮(zhèn)（豐子村）：交易市場實行一次規(guī)劃分兩期實施。：一期工程主要建設內(nèi)容為農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)；農(nóng)資交易區(qū)；服裝、鞋帽、日用百貨交易區(qū)；畜禽交易區(qū)；木材、家具交易區(qū)；餐飲服務區(qū)6大功能區(qū)自身土建工程及自來水供應、電力配套工程。.毛田鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場可行性分析報告第一章　　總　　論 2第二章　　市場分析 14第三章　　市場建設條件 17第四章　　市場建設方案 19第五章　　公用設施工程 24第六章　 勞動安全、節(jié)能、環(huán)境保護與衛(wèi)生 27第七章 項目組織管理 30第八章 項目實施進度計劃 35第九章 環(huán)境保護和安全防護 37第十章　　投資估算和資金籌措 40第十一章　財務效益評價 42第十二章　結論及建議 44第一章　總論：**市毛田鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場：：：市場占地15畝（9900平方米），便民服務店占地面積7920平方米?？偼顿Y1500萬元，第一期建設投資900萬元，占總投資的60%，第二期建設投資600萬元，占總投資的40%。二期工程主要建設內(nèi)容為信息處理、供暖系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、地面及道路硬化、冷藏保鮮設施。第一期2012年6月到2012年9月，形成規(guī)劃和氛圍，2012年12月前進行第二期建設完工。毛田于2007年2月7日經(jīng)湖南省民政廳批準撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)，建立毛田鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃容納8000人，設立2個居委會。水域面積6萬畝。該鎮(zhèn)轄區(qū)以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖禽畜為主要產(chǎn)業(yè)。該鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品：稻谷，茶油。但目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設仍然滯后，不能完全適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在：現(xiàn)有市場過于分散，容量太小，產(chǎn)地批發(fā)市場建設相對滯后，批發(fā)市場建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，功能不完善，加之沒有很好的管理服務體系，農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運銷能力嚴重不足，農(nóng)產(chǎn)品流通的中介組織發(fā)展滯后，流通的組織化程度較低，這些因素制約了市場發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品流通。毛田鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，2003年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8784萬元，主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量為：糧食6541噸、紅薯1074噸、水果470噸、茶葉40噸、油菜390噸、花生131噸、水產(chǎn)品945噸、禽類260萬羽。一方面以戰(zhàn)略性思維抓工業(yè)發(fā)展，除加強對原有企業(yè)管理外，黨委政府大力招商引資，通過廣建信息渠道，內(nèi)優(yōu)招商環(huán)境，外爭招商機遇，正在引進投資將近200萬元的種桑養(yǎng)蠶項目。二是發(fā)揮地理優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展局部特色種植，充分利用山區(qū)發(fā)展水果生產(chǎn)的優(yōu)勢，抓住退耕還林的契機，結合低中產(chǎn)田和荒山改造共發(fā)展碰柑、胡柚、板栗等果木10余種，新開辟果木基地2000畝。對發(fā)展自身農(nóng)村經(jīng)濟和帶動周圍各縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整體發(fā)展具有特殊的現(xiàn)實意義。有力帶動和促進了本地相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)了一批種植、養(yǎng)殖，加工，銷售販運專業(yè)戶，推動了各種不同經(jīng)濟成份的興起和發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。近年，該鎮(zhèn)把發(fā)展各具特色的專業(yè)市場作為帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設和經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”，積極倡導建立一個專業(yè)市場，帶動一些相關行業(yè)發(fā)展，培育一個支柱產(chǎn)業(yè)，形成一個區(qū)域經(jīng)濟帶，將城市和鄉(xiāng)村市場更緊密地聯(lián)系在一起。大力培育主導產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。因此，擴大市場容量，完善市場硬件和提高市場的服務功能亟待解決。應對加入WTO的挑戰(zhàn)，增強企業(yè)的競爭力，通過加快農(nóng)副產(chǎn)品流通設施建設，可以改變農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品流通規(guī)模普遍過小的問題，提高流通企業(yè)的競爭力；同時由于流通成本的降低和流通效率的提高，也可以增強農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的競爭力，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。符合當前和今后一個時期的市場需求，有比較廣闊的發(fā)展前景。以市場帶動流通，以流通促進生產(chǎn)，使農(nóng)牧業(yè)的經(jīng)營實現(xiàn)一體化、聯(lián)合化和組織化。市場體系是由低層次的初級批發(fā)市場（產(chǎn)地市場）、消費市場（零售市場）和高層次的批發(fā)市場（集散市場）組成，并按初級市場→批發(fā)市場→消費市場的順序運轉(zhuǎn)。由于綜合交易市場聯(lián)系著產(chǎn)地市場和消費市場，交易量大，集散功能強，基本上能反映市場的供求關系，其交易價格有助于調(diào)節(jié)生產(chǎn)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，解決農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題，增加農(nóng)民收入。建設以大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主的綜合交易市場，擴大交易規(guī)模，可以把千家萬戶分散的小生產(chǎn)組織起來，引導農(nóng)民按照市場需求調(diào)整種養(yǎng)結構，發(fā)展跨區(qū)域甚至面向全國的大生產(chǎn)，逐步形成區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；纳唐飞a(chǎn)基地，增加農(nóng)民收入。市場建設可以起到以貿(mào)促農(nóng)的積極作用，通過市場把生產(chǎn)和銷售聯(lián)系起來，把生產(chǎn)者與消費者聯(lián)系起來，促進當?shù)厥卟?、活畜及畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，市場可以及時把農(nóng)戶的產(chǎn)品推銷出去，把農(nóng)戶需要的生產(chǎn)資料運進來，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)所需的社會化服務，同時也為農(nóng)村剩余勞動力分流和城市待業(yè)人員就業(yè)提供了機會。毛田鎮(zhèn)總面積78平方公里，下轄31個行政村、1個居委會，共250個村民小組，5025農(nóng)戶，21479人，其中非農(nóng)業(yè)人口605人，%，%。毛田，一個地處偏遠山區(qū)、庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在20世紀六、七十年代曾因“學大寨、趕毛田”這句口號而飲譽海內(nèi)外，成為全國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的一面紅旗。毛田鎮(zhèn)位于**西部邊陲、國家重點風景名勝水府廟水庫蜿蜒其中，地理位置獨特，水府廟水庫三面環(huán)繞，東與棋梓隔河相望，南接雙峰，西北與婁底接壤，屬典型的庫區(qū)農(nóng)業(yè)之鎮(zhèn)。（1）項目的建設對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構，促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。項目的建成，不僅可以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，而且可以有力拉動毛田鎮(zhèn)經(jīng)