【正文】 范”的正面倡導。二是堅持正面倡導。原《準則》“廉潔”主題不夠突出，有一些內(nèi)容與“廉潔”主題無直接關(guān)聯(lián)。（二）新《準則》的五個亮點新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》鮮明提出“四個必須”、“八條規(guī)范”?！八膫€自覺”：讓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮表率作用《準則》在對黨員作出廉潔自律規(guī)范的同時，針對黨員領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，圍繞從政、用權(quán)、修身、齊家四個方面提出了更高、更嚴的要求。公私分明、崇廉拒腐、勤儉節(jié)約、甘于奉獻這“四個堅持”為全體黨員設(shè)置了保持廉潔本色的道德標準，為共產(chǎn)黨員自我約束、自我監(jiān)督和嚴格自律提供了一個具體、清晰的法規(guī)依據(jù)和執(zhí)行標準。共產(chǎn)黨員只有做到先吃苦、后享樂，肯吃苦、多奉獻，群眾才會信任你、跟著你。吃苦在前，享受在后，多做貢獻，是黨章規(guī)定的黨員義務(wù)。堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉破由奢。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我們黨的傳家寶，對于加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進行，具有十分重要的意義。堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。反對腐敗，建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。這是要求處理好“廉與腐”的關(guān)系。廣大黨員要劃清公與私的界限，把“公款姓公，一分一厘都不能亂花”“公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”作為一條底線來堅守。習近平總書記指出，衡量黨性強弱的根本尺子是公私二字?！八膫€堅持”：設(shè)置保持廉潔本色的道德標準堅持公私分明，先公后私，克己奉公。培養(yǎng)高尚的道德情操，就是要提升道德境界，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是清正廉潔的基礎(chǔ)。繼承和發(fā)揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色等各種考驗的重要保證。必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。我們黨從七大開始，就把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨寫入黨章。理想信念是總開關(guān)，是共產(chǎn)黨員的精神支柱，也是廉潔自律的根本。四個必須必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。第二部分、“兩準則三條例”的主要內(nèi)容、結(jié)構(gòu)進行梳理和分析一、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》新修訂的《準則》共8條、281字；從只針對黨員領(lǐng)導干部，到面向全體黨員并突出“關(guān)鍵少數(shù)”；從52項禁止性的行為規(guī)范，到緊扣廉潔自律堅持正面倡導，是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的廉潔自律規(guī)范，是向全體黨員發(fā)出的道德宣示和對全國人民的莊嚴承諾。這個意義是至關(guān)重要的。不能張三一套、李四一套，這樣就是非制度化，黨規(guī)黨法不能形成體系，不能按照一個整體體系結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用，就很可能使得管黨治黨淪為人治的，或者是被一些偶然因素支配的一種活動，而這明顯不是我們黨的建設(shè)的狀態(tài)。既然我們承認全面從嚴治黨是一個制度化實踐活動，是不是就要提高這個活動本身規(guī)范化水平？也就是說，管黨治黨做了什么事，要有依據(jù)，依據(jù)是什么？就是黨規(guī)。同時，通過制度化進程來落實管黨治黨，本身又形成了整個黨的建設(shè)偉大工程的基礎(chǔ)和底托。三、“兩準則三條例”的生效實施促進了制度治黨和依規(guī)治黨的進程這個作用的核心講的就是管黨治黨是一個制度化不斷增強的過程。什么叫強度和硬度呢？就是要有權(quán)威、執(zhí)行力，要展示力量，這樣在實踐中才能發(fā)揮作用。我們本來要在實踐中嚴格按照黨規(guī)黨紀執(zhí)行黨的紀律，但實際上卻常變得松松垮垮，對于文字的規(guī)定也落實不了，這是“松”。那么，既有后果，就有前因。習近平總書記在2013年的講話中就明確提出，我們在管黨治黨方面存在著一般性的、普遍性的弊端，就是失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，簡單地講就是三個字——寬松軟。二、“兩準則三條例”的生效實施對解決寬松軟問題有獨到的作用首先來看，黨的建設(shè)要靠全面從嚴治黨來推進這個重大工程，也就是說，黨的建設(shè)工程的主題就是全面從嚴治黨。從這個意義上來說，“兩準則三條例”的生效和實施就是管黨治黨進一步深化的重要舉措和重要保證。黨的十八屆三中全會提出：“堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的治本之策。制度之所以被認為具有根本性、長期性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，根本在于其以一套合乎時宜的規(guī)則，提供相對穩(wěn)定的預(yù)期，從而有效指導人們的行為?！币嫵龇叫魏蛨A形，必須依靠圓規(guī)和曲尺。全面從嚴治黨，顧名思義，就是要完善從嚴治黨的方方面面的制度。2012年11月黨的十八大召開之后，黨的建設(shè)翻開新的一頁。第一部分、“兩準則三條例”出臺的重大意義我們主要從三個角度來認識和把握“兩準則三條例”的重要作用和意義?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》就是我們今天要一起學習的“兩準則三條例”。2016年11月，黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》?！秵栘煑l例》的通過、頒布和生效，是黨的十八大以來全面從嚴治黨持續(xù)推進的一個重要措施。兩部黨內(nèi)法規(guī)重點針對黨內(nèi)存在的突出問題、黨員和黨員領(lǐng)導干部在廉潔自律和遵守紀律方面存在的主要問題，將十八大以來嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，組織紀律以及落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”等實踐成果上升固化為紀律條文，實現(xiàn)了堅持高標準與守住底線的統(tǒng)一。這一部部黨內(nèi)法規(guī)，既體現(xiàn)出黨中央管黨治黨的新理念新思想新實踐，也為全面從嚴治黨提供了制度保障。扎緊管黨治黨的制度籠子——“兩準則三條例”解讀序 言黨的十八大以來，黨中央始終把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)擺在突出位置，以黨章為根本遵循，貫徹習近平總書記系列重要講話精神，強調(diào)制度治黨、依規(guī)治黨，注重頂層設(shè)計、總體規(guī)劃、系統(tǒng)推進，貫徹實事求是思想路線，堅持問題導向，一切從實際出發(fā)，針對黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛等問題，按照實踐探索在前、總結(jié)提煉在后的原則，把黨的建設(shè)中的成功經(jīng)驗，特別是黨的十八大以來管黨治黨的新實踐轉(zhuǎn)化為制度成果，為全面從嚴治黨提供制度利器，取得顯著成效。按照習近平總書記關(guān)于“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”的要求，十八大以來共制定、修訂66部中央黨內(nèi)法規(guī)，占168部現(xiàn)行有效中央黨內(nèi)法規(guī)的近四成。2015年10月，新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》出臺。2016年6月28日，中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責條例》。標志著問責工作邁出制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的關(guān)鍵一步?！饵h內(nèi)政治生活若干準則》和《監(jiān)督條例》緊緊圍繞全面從嚴治黨這個主題，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，充分反映黨的十八大以來黨中央全面從嚴治黨的新經(jīng)驗新成果，并結(jié)合新的實踐提出一系列新觀點新舉措，為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。圍繞“如何認識、學習、貫徹、執(zhí)行‘兩準則三條例’”這個主題，今天我主要從二個方面來一起學習：第一，“兩準則三條例”出臺的重大意義；第二，分別對“兩準則三條例”的主要內(nèi)容、結(jié)構(gòu)進行一下梳理和分析。一、“兩準則三條例”的頒布實施是深化全面從嚴治黨的重要舉措黨的十八大以來，關(guān)于黨的建設(shè)偉大工程的主題，習總書記提出了六個字，就是全面從嚴治黨。為什么說十八大以后的這四年多是黨的建設(shè)偉大工程的新時期？就是因為黨的十八大之后，全黨以全面從嚴治黨為主題、主軸、主干，大規(guī)模開展從嚴治黨。孟子說：“不以規(guī)矩，不能成方圓。于人類社會而言，“規(guī)矩”就是制度。對一個國家、一個政黨而言，同樣如此?！边@一要求之所以重要，就在于一方面它突出了執(zhí)政黨對制度對于自身建設(shè)重要性的充分認識，另一方面它說明，一個全面、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，將有助于黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性，為提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平打下良好的基礎(chǔ)。因此，我們要從整個大背景、從“兩準則三條例”的政治功能，以及它對于管黨治黨的整體作用上來認識其重要性。那么，全面從嚴治黨鎖定的問題是什么？從現(xiàn)象上看，全面從嚴治黨就是要解決、糾正、防范寬松軟的問題。寬松軟是怎么造成的？管黨治黨寬松軟是現(xiàn)象，在某種意義上講也是一種后果。本來黨紀黨規(guī)要嚴明嚴肅，結(jié)果在實踐中從“寬”了，甚至有時候我們叫“寬的沒邊了”，這實際上就把黨規(guī)黨紀的標準和約束給肢解了，這是“寬”。那么“軟”是什么？大家知道，紀律、法規(guī)都要有一定的強度和硬度。所以，我們在管黨治黨中出現(xiàn)的“軟”，就是指黨的紀律、法規(guī)喪失了應(yīng)有的硬度和強度，而變成松緊帶，想長就長、想短就短，任人選擇性地執(zhí)行。首先，管黨治黨本身就是一個制度化的過程，要講規(guī)矩、講條例、有章法，嚴格按照黨章黨規(guī)來推進落實。從這個意義上說，全面從嚴治黨也是一個制度化的實踐活動。管黨治黨要有遵從，遵從是什么？就是黨紀。所以，“兩準則三條例”的生效實施，極大地提高了我們管黨治黨的制度化、規(guī)范化、程序化的水平。下面我們就進行今天學習的第二部分，分別對“兩準則三條例”的主要內(nèi)容、結(jié)構(gòu)進行一下梳理和分析。（一）“四個必須”、“四個堅持”、“四個自覺”《準則》開篇對全體黨員和各級黨員領(lǐng)導干部提出“四個必須”的原則要求。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨。只有堅持根本宗旨，才能真正做到權(quán)為民所用，維護而不是損害人民利益，從而使鞏固黨的執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，繼承和吸收了中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是我們黨在領(lǐng)導各族人民進行革命、建設(shè)和改革的歷史實踐中鑄煉出來的，是中國共產(chǎn)黨和中國人民偉大創(chuàng)