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源城區(qū)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃-展示頁(yè)

2024-08-16 19:51本頁(yè)面
  

【正文】 殖水域資源,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)于資源的利用效率,有效保護(hù)養(yǎng)殖水域生態(tài)的環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康綠色發(fā)展具有重要的意義。為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔〕號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔〕號(hào))、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)漁發(fā)〔〕號(hào))的有關(guān)要求,進(jìn)一步完善養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃制度,源城區(qū)畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局特委托中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所編制《源城區(qū)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(年)》,探討和研究當(dāng)前源城區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)和布局中不符合“綠色發(fā)展”理念的突出問(wèn)題,科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū),為該市區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)殖空間布局,轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖發(fā)展方式,加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),推進(jìn)該市區(qū)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供指導(dǎo)性意見(jiàn)。我國(guó)的漁業(yè)發(fā)展,在全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的基礎(chǔ)上,需要走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國(guó)特色漁業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民的發(fā)展總目標(biāo)?!笆濉笔侨娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的決勝階段,也是大力推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快漁業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。近些年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),資源環(huán)境約束趨緊,傳統(tǒng)漁業(yè)水域不斷減少,漁業(yè)發(fā)展空間受限,使我國(guó)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)漁業(yè)綠色發(fā)展,漁民持續(xù)增收的難度加大。雖然水產(chǎn)品供給量充足,但發(fā)展方式粗放,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題尤其突出。漁業(yè)科技支撐不斷增強(qiáng),使我國(guó)的漁業(yè)綜合實(shí)力邁上了新的臺(tái)階。該轄區(qū)總面積萬(wàn)公頃,其中市區(qū)規(guī)劃面積平方公里,戶籍人口萬(wàn)人,常住人口萬(wàn)人。源城區(qū)坐落在河源盆地中,多為沖積平原、臺(tái)地及低丘,海拔。之間。至176。北緯176。至176。其范圍處于東經(jīng)176。源城區(qū)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(年)河源市源城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所年月31 / 34目 錄第一章 總則 第一節(jié) 前言 第二節(jié) 編制依據(jù) 第三節(jié) 目標(biāo)任務(wù) 第四節(jié) 基本原則 第五節(jié) 規(guī)劃范圍 第二章 養(yǎng)殖水域?yàn)┩坷迷u(píng)價(jià) 第六節(jié) 水域?yàn)┩砍休d力分析 第一條 水域?yàn)┩抠Y源狀況 第二條 自然氣候條件 第三條 水生生物資源狀況 第四條 水域環(huán)境狀況 第五條 水域?yàn)┩砍休d力評(píng)價(jià) 第七節(jié) 水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析 第一條 水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀 第二條 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向 第三條 水產(chǎn)養(yǎng)殖前景預(yù)測(cè) 第八節(jié) 養(yǎng)殖水域?yàn)┩块_發(fā)總體思路 第三章 養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)劃 第九節(jié) 功能區(qū)劃概述 第十節(jié) 禁止養(yǎng)殖區(qū)………………………………………………………………第十一節(jié) 限制養(yǎng)殖區(qū) 第十二節(jié) 養(yǎng)殖區(qū) 第四章 保障措施 第十三節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 第十四節(jié) 強(qiáng)化監(jiān)督檢查 第十五節(jié) 完善生態(tài)保護(hù) 第十六節(jié) 其他保障措施 第五章 附則 第十七節(jié) 關(guān)于規(guī)劃效力 第十八節(jié) 關(guān)于規(guī)劃圖件 第1章 總 則第一節(jié) 前言河源市源城區(qū)位于廣東省東北部,河源市的最南端,源城區(qū)作為河源市轄區(qū),不僅是中共河源市委和市人民政府所在地,也是河源市的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。本轄區(qū)以老城區(qū)為中心,東與江東新區(qū)接壤,南至埔前鎮(zhèn),與博羅縣石壩鎮(zhèn)相鄰,西面與東源縣新港鎮(zhèn)交界,北面與東源縣仙塘鎮(zhèn)相連。180。180。180。180。另外,本區(qū)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)與貧困縣山區(qū)的結(jié)合部,距離廣州公里,距離深圳公里,距離香港公里;隨著全省交通網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,源城區(qū)成為了粵東北重要的交通樞紐。北面是東江與新豐江的匯合處,是兩江沖積而成的盆地;中間是低丘嶺地帶;南面為東江沖積而成的埔前小平原,地勢(shì)平坦;西面是桂山山脈,東面是徑流源城區(qū)全境的東江。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是“十二五”之后,漁業(yè)成為國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。然而,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)一直走“養(yǎng)殖為主,產(chǎn)量?jī)?yōu)先”的發(fā)展路子。漁業(yè)生產(chǎn)對(duì)于資源和環(huán)境的利用方式過(guò)于單一,漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題突出,水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過(guò)剩問(wèn)題凸現(xiàn),產(chǎn)業(yè)低度化、同質(zhì)化、無(wú)序化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題嚴(yán)重。為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí),年發(fā)布的《全國(guó)漁業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃(年)》對(duì)我國(guó)漁業(yè)發(fā)展方針進(jìn)行了重大調(diào)整,提出了漁業(yè)發(fā)展要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效,減量增收,綠色發(fā)展,富裕漁民為目標(biāo),以健康養(yǎng)殖,適度捕撈,保護(hù)資源,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為方向,大力推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,提升漁業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展水平,提高漁業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力的總體要求,提出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)“四轉(zhuǎn)變”“四調(diào)優(yōu)”的總體思路。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策”。 水域?yàn)┩恳?guī)劃是漁業(yè)管理的基本制度,是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的布局依據(jù),同時(shí)也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。本規(guī)劃編制的目的在于,在科學(xué)評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)刭Y源狀況以及環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的需求,科學(xué)合理地劃定各類水產(chǎn)養(yǎng)殖功能區(qū),穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域,合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn),保障水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)者合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民的漁業(yè)發(fā)展總目標(biāo)。第2節(jié) 編制依據(jù)本規(guī)劃按照農(nóng)業(yè)部《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范》和《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱的通知》的要求組織編寫,規(guī)劃編制的主要依據(jù):一、相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》 (年)《中華人民共和國(guó)水法》 (年)《中華人民共和國(guó)防洪法》 (年)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 (年)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 (年)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》 (年)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》 (年)《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記辦法》 (年) 《農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》(年)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》 (年)《廣東省漁業(yè)管理?xiàng)l例》 (年)《廣東省水產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則》 (年)《廣東省濕地保護(hù)條例》 (年) 《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》 (年) 《廣東省河口灘涂管理?xiàng)l例》《廣東省橋梁水域通航安全管理規(guī)定》 (年)二、相關(guān)區(qū)劃、規(guī)劃、通知農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度試行方案的通知》(年)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔〕號(hào))《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔〕號(hào))《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)漁發(fā)〔〕號(hào))《全國(guó)漁業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃(年)》(農(nóng)漁發(fā)〔〕號(hào))農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范和養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔〕號(hào))《廣東省土地利用總體規(guī)劃( 年)》《廣東省優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)域布局規(guī)劃(——年)》《廣東省水功能區(qū)劃》(年)《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》(年)《廣東省小流域綜合治理工程規(guī)劃》(年年)《廣東省養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(—年)》《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》(年)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案的通知》(粵府函〔〕號(hào))《廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃(年)》《廣東省生態(tài)文明建設(shè)“十三五”規(guī)劃》(粵府辦〔〕號(hào))《廣東省土地整治規(guī)劃(年)》《廣東省現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》()第3節(jié) 目標(biāo)任務(wù)一、本規(guī)劃涵蓋的期間本規(guī)劃期自至年。三、本規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù).明確源城區(qū)養(yǎng)殖水域功能區(qū)域范圍,指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)布局。.有效保障養(yǎng)殖者的合法權(quán)益,依法保護(hù)重要的養(yǎng)殖
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