【正文】 （23）《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第284號(hào)，2000年3月）；（24）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)家環(huán)保局令第5號(hào)，1991年5月）；（25）《關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有關(guān)問題的通知》（國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[1999]107號(hào)）；（26）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》（國(guó)家環(huán)?？偩諿2002]88號(hào)）；（27）《國(guó)務(wù)院關(guān)于酸雨和二氧化硫污染控制區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》國(guó)函[1998]5號(hào)；（28）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第2號(hào)，2008年10月1日施行)；（29）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)局等，1989年)；（30）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，2007年6月3日；（31）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年版）》，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第40號(hào)，2005年12月3日；（32）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院344號(hào)令，2002年3月15日實(shí)施；（33）《關(guān)于核定建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量控制指標(biāo)有關(guān)問題的通知》，國(guó)家環(huán)?？偩?，環(huán)辦[2003]25號(hào)；（34）《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的通知》，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、水利部、建設(shè)部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家環(huán)?？偩?、國(guó)家稅務(wù)總局，國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2002]1015號(hào)。 編制依據(jù) 國(guó)家法律法規(guī)文件（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，1989年12月26日；（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2002年10月通過，2003年9月1日實(shí)施；（3）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，2004年12月29日修訂，2005年4月1日實(shí)施；（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，2008年6月1日實(shí)施；（5）《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》，1996年10月29日；（6）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，2000年4月29日修訂；（7）《中華人民共和國(guó)土地管理法》，1998年12月修訂；（8）《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，1989年；（9）《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》，1999年1月1日起施行；（10）《中華人民共和國(guó)水法》，1988年1月；（11）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2002年；（12）《中華人民共和國(guó)水土保持法》，1991年6月；（13）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，2007年10月修訂；（14）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院〔1998〕253號(hào)文；（15）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，1994年7月4日國(guó)務(wù)院第22次常務(wù)會(huì)議通過，自1994年10月1日起施行；（16）《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，1999年5月31日經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會(huì)議討論通過，1999年10月1日起施行；（17）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，2008年6月6日，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)改委頒布，2008年8月1日實(shí)施；（18）《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，2002年2月；（19）國(guó)務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，2005年12月22日；（20）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，環(huán)發(fā)2006[28號(hào)]，國(guó)家環(huán)?？偩郑?006年2月14日；（21）《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，國(guó)發(fā)〔2005〕39號(hào)。根據(jù)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的要求，論述本擴(kuò)建項(xiàng)目工藝技術(shù)和設(shè)備在環(huán)保方面的先進(jìn)性，環(huán)保設(shè)施的可靠性和合理性，提出防治和減緩污染的對(duì)策和建議，并推薦合理的污染物排放總量控制指標(biāo)。 評(píng)價(jià)目的通過對(duì)本擴(kuò)建項(xiàng)目所在地周圍環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、資料收集及環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，掌握評(píng)價(jià)區(qū)域的環(huán)境特征，摸清該地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要存在問題，掌握環(huán)境敏感點(diǎn)分布情況；通過工程和污染源分析，了解本擴(kuò)建項(xiàng)目建成后的工程特點(diǎn)、污染物排放特征及擴(kuò)建前后污染源強(qiáng)的變化情況。按照國(guó)家和地方對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的要求和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的要求，并結(jié)合本擴(kuò)建項(xiàng)目的污染特點(diǎn)，對(duì)廠址周圍的地表水、大氣和聲環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和調(diào)查，并根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、污染物排放量及其“三廢”處理措施，分析和預(yù)測(cè)了本擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響程度和范圍，評(píng)價(jià)污染防治措施的效果，并提出相應(yīng)環(huán)保對(duì)策，在此基礎(chǔ)上編寫了本環(huán)境影響報(bào)告書。為此，珠海元盛電子科技股份有限公司委托環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所承擔(dān)該擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并編制環(huán)境影響報(bào)告書。面臨FPC市場(chǎng)的良好機(jī)遇，珠海元盛電子科技股份有限公司根據(jù)公司的訂單結(jié)構(gòu)及工藝技術(shù)水平情況，擬在現(xiàn)有生產(chǎn)能力基礎(chǔ)之上擴(kuò)大FPC的生產(chǎn)能力，擴(kuò)建項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱“本擴(kuò)建項(xiàng)目”）完成后，珠海元盛電子科技股份有限公司FPC總產(chǎn)能將由目前的25萬(wàn)m2/年（以下簡(jiǎn)稱“原項(xiàng)目”）增加到年35萬(wàn)m2/年（以下簡(jiǎn)稱“總項(xiàng)目”），通過本次擴(kuò)建以新帶老、提高水循環(huán)利用率后，符合行業(yè)清潔生產(chǎn)要求，滿足粵環(huán)[2007]83號(hào)文要求。珠海元盛電子科技股份有限公司是由國(guó)內(nèi)第一批（1992年）從事?lián)闲杂≈齐娐罚‵PC）研發(fā)的科技人員于2002年10月創(chuàng)立的FPC專業(yè)制造公司，是廣東省高新技術(shù)企業(yè)；2007年第六屆中國(guó)印制電路行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)（排名第69位，F(xiàn)PC專業(yè)制造廠商排名第4位，前三位均為外商獨(dú)資企業(yè)）；首屆中國(guó)電子電路優(yōu)秀民族品牌企業(yè)（FPC行業(yè)入圍兩家之一 ）；CPCA常務(wù)理事單位；電子科技大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地；IPC成員單位；全國(guó)印制電路標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員單位；擁有電子薄膜與集成器件國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室珠海分實(shí)驗(yàn)室、珠海市撓性電路工程技術(shù)研發(fā)中心、珠海市重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心和CPCA撓性印制電路技術(shù)研發(fā)中心；是廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地?fù)闲杂≈齐娐钒瀹a(chǎn)業(yè)化基地，珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，2007年廣東省優(yōu)秀企業(yè)，獲得2007年廣東省名牌產(chǎn)品（工業(yè)類）證書，2007年廣東省優(yōu)秀自主品牌證書。FPC作為一種特殊的電子互連基礎(chǔ)材料，具有薄、輕、結(jié)構(gòu)靈活、可彎曲等特點(diǎn)。目 錄第一章 總則 1 項(xiàng)目由來 1 評(píng)價(jià)目的 2 編制依據(jù) 2 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 6 建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境功能屬性 12 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 12 評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)重點(diǎn) 13 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 13 評(píng)價(jià)范圍 15 評(píng)價(jià)因子的選擇和確定 15 評(píng)價(jià)工作程序 17第二章 現(xiàn)有項(xiàng)目概況與工程分析 19 19 25 31 32 34 35第三章 擴(kuò)建項(xiàng)目概況與工程分析 36 項(xiàng)目基本情況 36 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程 41 43 54 56第四章 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境概況 57 自然環(huán)境概況 57 自然資源概況 63 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 66 工業(yè)區(qū)污染源概況 67第五章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 68 水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評(píng)價(jià) 68 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 75 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 80 81第六章 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 82 大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 82 水環(huán)境影響及依托可行性分析 100 聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 102 固體廢物影響分析 104 生態(tài)環(huán)境影響分析 106 施工期環(huán)境影響分析 106第七章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 108 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)的確定 108 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及源項(xiàng)分析 108 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 117 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 119 應(yīng)急預(yù)案 126第八章 清潔生產(chǎn) 133 13節(jié)能措施 133 135 136 136 137 清潔生產(chǎn)方案建議 140第九章 污染控制措施及其可行性論述 142 142 143 160第十章 污染總量控制 162 162 162 163第十一章 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 165 165 165 165第十二章 公眾參與 168 168 168 168 169 173第十三章 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè) 176 環(huán)境管理 176 環(huán)境監(jiān)測(cè) 179 規(guī)范化排污口 181第十四章 項(xiàng)目的合法性與合理性分析 182 項(xiàng)目的合法性分析 182 項(xiàng)目的合理性分析 185第十五章 結(jié)論 187 187 187 187 188 189 189 189 190 190 190 191附件：珠海元盛電子科技股份有限公司委托環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所編制本擴(kuò)建項(xiàng)目《環(huán)境影響報(bào)告書》的委托書；“關(guān)于本項(xiàng)目廢水進(jìn)入南區(qū)污水處理廠的證明”，洪灣工業(yè)區(qū)管委會(huì)，2008年5月8日；珠海力合環(huán)保有限公司，2008年8月29日；公眾參與調(diào)查表；公眾參與第一次公告、第二次公告；危險(xiǎn)廢物委托處置合同意向書；《關(guān)于進(jìn)一步加快我省電鍍行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一定點(diǎn)基地建設(shè)工作的實(shí)施意見的補(bǔ)充規(guī)定(試行)》（粵環(huán)[2007]83號(hào)）；《珠海元盛電子科技股份有限公司項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》批復(fù)文件；珠海元盛電子科技股份有限公司項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù)文件；珠海元盛電子科技股份有限公司項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告；珠海元盛電子科技股份有限公司項(xiàng)目委托監(jiān)測(cè)報(bào)告；1《關(guān)于珠海元盛電子科技有限公司環(huán)保工程竣工驗(yàn)收的批復(fù)意見》，珠香工環(huán)建函[2003]010號(hào)；1《關(guān)于珠海市南區(qū)水質(zhì)凈化廠工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》，珠環(huán)建[2003]04號(hào)；1擴(kuò)建前項(xiàng)目污水處理能力已達(dá)到1000t/d的證明，珠海市晴宇環(huán)?？萍脊蓜?wù)有限公司，2008年8月29日；1關(guān)于廢基材作為嚴(yán)控廢物的說明，珠海元盛電子科技股份有限公司，；1報(bào)告書專家評(píng)審意見、意見回應(yīng)清單及專家名單；1建設(shè)所獲榮譽(yù)證書。192 / 196第一章 總則 項(xiàng)目由來?yè)闲杂≈齐娐钒澹‵PC）又稱為柔性印制電路板，或稱為軟性印制電路板，是PCB的一類重要品種。近年來涌現(xiàn)出的幾乎所有的高科技電子產(chǎn)品，如象手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、汽車衛(wèi)星方向定位裝置、液晶電視、筆記本電腦等等，都大量使用了FPC，目前FPC已經(jīng)成為電子元件制造業(yè)的一大支柱性產(chǎn)業(yè)。元盛電子經(jīng)過多年卓有成效的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同研發(fā)，目前已掌握了多層撓性板FPC表面貼裝、精密剛撓印刷電路板生產(chǎn)的關(guān)鍵工藝和核心技術(shù)。本擴(kuò)建項(xiàng)目在建設(shè)期間和投入使用后對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等國(guó)家和地方的環(huán)保法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對(duì)擬擴(kuò)建項(xiàng)目編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)擬擴(kuò)建項(xiàng)目產(chǎn)生的污染及其對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)，并提出有效的污染防治措施及對(duì)策，確保項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量得到控制或改善。環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所接到委托任務(wù)后，隨即組織有關(guān)環(huán)評(píng)技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步的現(xiàn)場(chǎng)考查及收集有關(guān)資料。報(bào)告在編制過程中，得到了珠海元盛電子科技股份有限公司以及有關(guān)部門的大力支持和幫助，在此深表謝意。根據(jù)周圍環(huán)境特點(diǎn)和項(xiàng)目污染物排放特征，分析預(yù)測(cè)本擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)過程和建成投產(chǎn)后對(duì)周圍環(huán)境的影響程度、范圍以及環(huán)境質(zhì)量可能發(fā)生的變化。從環(huán)保的角度綜合論證本擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)的可行性，供環(huán)境保護(hù)主管部門決策參考，為本建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案的確定以及進(jìn)行生產(chǎn)管理提供科學(xué)的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。（22）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃的通知》，國(guó)發(fā)〔2007〕37號(hào)。 地方性法規(guī)及規(guī)范性文件（1）《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》，實(shí)施時(shí)間2005年1月1日；（2）《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，1997年9月22日修訂；（3）《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，2004年5月；（4）廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治》辦法，1997年12月；（5）《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（試行方案）》，粵府函[1999]553號(hào)，1999年11月；（6）《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作的通知》，粵府〔1999〕74號(hào)；（7）《生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃方案》；（8）《廣東省碧水工程計(jì)劃》，粵府辦〔1997〕29號(hào)；（9）《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》，1998年11月；（10）《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作的通知》，廣東省人民政府，1999年；（11）《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要 （2004－2020年）》，廣東省人民政府，2005年；（12）《關(guān)于加強(qiáng)珠江綜合整治工作的決定》，粵發(fā)〔2002〕16號(hào)；（13）《廣東省實(shí)施危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法規(guī)定》，1999年；（14）《廣東省固體廢物污染防治規(guī)劃》（20012010）；（15）《廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》；（16）《廣東省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》；（17）《關(guān)于印發(fā)廣東省電鍍行業(yè)和化學(xué)紙漿行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一定點(diǎn)實(shí)施意見的通知》（粵環(huán)[2004]149號(hào)）；（18）《廣東省飲用水源保護(hù)條例》，2007年7月；（19）關(guān)于印發(fā)《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理公眾參與實(shí)施意見》的通知，粵環(huán)[2007]99號(hào)文；（20）關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快我省電鍍行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一定點(diǎn)基地建設(shè)工作的實(shí)施意見的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》的通知，粵環(huán)〔2007〕83號(hào)；（21）《廣東省嚴(yán)控廢物名錄》粵環(huán)（2004）.106號(hào)，2004年9月1日實(shí)施；（22）《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理主要污染物排放總量前置審核制度的通知》（粵環(huán)2008[69]號(hào)文）；（23）《珠海市環(huán)境保護(hù)條例》（1998年5月21日）； （24）《廣東省珠海市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》（1996年4月5日）；（25）《珠海市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》，珠海市人民政府；（26）《珠海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》，2001年1月；（27）《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》（粵府辦[2005]15號(hào)）；（28）《關(guān)于印發(fā)珠海市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分的通知》（珠府辦[1999]127號(hào)）；（29）《珠海市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃分》（珠府[1996]51號(hào)）；（30）《珠海市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》（珠海市環(huán)保局，2006年5月）；（31）《關(guān)于珠海市