【正文】 制備技術(shù) 影視場景和舞臺(tái)專用新材料的加工生產(chǎn)技術(shù) 數(shù)字電影、數(shù)字勱漫等的生產(chǎn)制作技術(shù) 3D、 4D等制作傳輸和顯示放映技術(shù) 出版物物流技術(shù) 數(shù)字電影、電視、廣播、出版技術(shù) 樂器制造技術(shù) 印刷技術(shù) 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 新媒體視聽節(jié)目的監(jiān)測、監(jiān)控技術(shù) 文化產(chǎn)品印刷新材料制備技術(shù) 文物保護(hù)新材料制備技術(shù) 藝術(shù)品鑒證技術(shù) ...... 17 二、認(rèn)定條件 4. 企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于 10%。 環(huán)保用高性能多孔陶瓷材料制造技術(shù) 片式半導(dǎo)體器件技術(shù) 淘汰落后技術(shù) ...... 15 二、認(rèn)定條件 （ 2） 技術(shù)領(lǐng)域修訂內(nèi)容： ● 統(tǒng)一結(jié)構(gòu)框架 ， 規(guī)范表述格式 ， 淡化產(chǎn)品痕跡 。 電子商務(wù)與現(xiàn)代物流服務(wù) 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)服務(wù) 城市管理與社會(huì)服務(wù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化服務(wù) 檢驗(yàn)檢測認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)服務(wù) 服 務(wù)業(yè) 高技術(shù)專業(yè)化服務(wù) 信息技術(shù)服務(wù) 研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù) 新增 補(bǔ)充 13 二、認(rèn)定條件 （ 2） 技術(shù)領(lǐng)域修訂內(nèi)容： ● 增加新興技術(shù)內(nèi)容 ， 淘汰落后技術(shù) 。 明確高新技術(shù)與非高新的邊界 ， 細(xì)化專項(xiàng)技術(shù)具體內(nèi)容；用排除法點(diǎn)明落后的技術(shù)與產(chǎn)品內(nèi)容 。 突出技術(shù)內(nèi)容 ， 去除產(chǎn)品化描述 ， 領(lǐng)域間避免重復(fù) ， 內(nèi)容描述力求準(zhǔn)確 、 精煉 、規(guī)范 、 專業(yè) 。 保持原 8大技術(shù)領(lǐng)域框架不變 ， 體現(xiàn)四級(jí)結(jié)構(gòu)層次 。 體現(xiàn)影響重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù) ， 特別是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè) 、 環(huán)境保護(hù) 、 健康與民生等產(chǎn)生一定影響的新技術(shù) 。 《 國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 包括八大領(lǐng)域 ， 企業(yè)主要產(chǎn)品和服務(wù)必須屬于這個(gè)范圍 ， 否則不能認(rèn)定 。 （ 7） 申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn) 。 （ 5） 不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè) 。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè) 。 （ 3） 獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間限制：取消了近三年內(nèi)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制 。 未得到認(rèn)定的企業(yè)使用過的 II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受此限制 。 需要注意的是 ， 按 Ⅱ 類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí) ， 僅限使用一次 。 其中：發(fā)明專利 （ 含國防專利 ） 、 植物新品種 、 國家級(jí)農(nóng)作物品種 、 國家新藥 、 國家一級(jí)中藥保護(hù)品種 、 集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等按 Ⅰ 類評(píng)價(jià)；實(shí)用新型專利 、 外觀設(shè)計(jì)專利 、 軟件著作權(quán)等 （ 不含商標(biāo) ）按 Ⅱ 類評(píng)價(jià) 。 2. 企業(yè)通過自主研發(fā) 、 受讓 、 受贈(zèng) 、 并購等方式 ， 獲得對(duì)其主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán) 。 此項(xiàng)條件原來是在高新技術(shù)企業(yè)的定義中進(jìn)行體現(xiàn) ， 這次專門作為申報(bào)條件進(jìn)行強(qiáng)調(diào) 。 7 二、認(rèn)定條件 （ 二 ） 八個(gè)條件：同時(shí)滿足 ， 缺一不可 。 ◇ 堅(jiān)持放管結(jié)合 ， 優(yōu)化認(rèn)定管理流程 ， 提高認(rèn)定管理工作效率和質(zhì)量 ， 加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督檢查 。 ◇ 與時(shí)俱進(jìn) ， 將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 、 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)納入支持范圍 ， 吸收新技術(shù) ， 淘汰落后技術(shù) 。 4 一、政策完善 修訂主要工作： ◇ 認(rèn)定管理部門職責(zé)需要理清； ◇ 認(rèn)定條件指標(biāo)需要細(xì)化明確； ◇ 監(jiān)管與處罰條款需要完善； ◇ 技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)容需要修訂補(bǔ)充； ◇ 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)的需求需要研究考慮 。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策解讀 河南省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)會(huì) 2022年 9月 10日 2 目錄 三、認(rèn)定程序 一、政策完善 二、認(rèn)定條件 四、申報(bào)資料 五、監(jiān)督管理 六、工作安排 3 一、政策完善 2022年 1月和 6月 ， 科技部 、 財(cái)政部 、 國家稅務(wù)總局修訂印發(fā)了 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法 》 和《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引 》 ， 標(biāo)志著全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作進(jìn)入了全新的發(fā)展階段 。 修訂依據(jù)： 《 中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革 加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見 》 （ 中發(fā)〔 2022〕 6號(hào) ） 明確提出要 “ 完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法 ， 落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策 ” 。 5 一、政策完善 修訂原則： ◇ 堅(jiān)持高新導(dǎo)向 ， 突出支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策定位 ， 增強(qiáng)科學(xué)性 、 規(guī)范性和可操作性 。 ◇ 加大對(duì)科技型中小企業(yè)的傾斜支持 ， 助力大眾創(chuàng)業(yè) 、 萬眾創(chuàng)新 。 6 二、認(rèn)定條件 （ 一 ） 高新技術(shù)企業(yè)的定義： 在 《 國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 內(nèi) ， 持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化 ， 形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) ， 并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng) ， 在中國境內(nèi)（ 不包括港 、 澳 、 臺(tái)地區(qū) ） 注冊(cè)的居民企業(yè) 。 1. 企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上 。 具體就是指企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立365個(gè)日歷天數(shù)以上 。 （ 1） 知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類評(píng)價(jià)方式 ， 分為 Ⅰ 類知識(shí)產(chǎn)權(quán)和 Ⅱ 類知識(shí)產(chǎn)權(quán) 。 8 二、認(rèn)定條件 2. 企業(yè)通過自主研發(fā) 、 受讓 、 受贈(zèng) 、 并購等方式 ， 獲得對(duì)其主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán) 。 具體來講 ， 2022年以來得到認(rèn)定的高企申請(qǐng)時(shí)使用過的 II類知識(shí)產(chǎn)權(quán) ， 再次申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)不能再使用 。 （ 2） 知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式：取消了 5年以上獨(dú)占許可的方式 ， 僅為自主研發(fā) 、 受讓 、 受贈(zèng) 、 并購等方式 。 （ 4） 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?， 并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi) 。 9 二、認(rèn)定條件 2. 企業(yè)通過自主研發(fā) 、 受讓 、 受贈(zèng) 、 并購等方式 ， 獲得對(duì)其主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán) 。 （ 6） 在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi) ， 知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí) ， 只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用 。 10 二、認(rèn)定條件 3. 對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《 國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 規(guī)定的范圍 。 （ 1） 技術(shù)領(lǐng)域修訂原則： ● 保持高企政策定位和又高又新的技術(shù)方向不變 。 ● 維持技術(shù)領(lǐng)域原有架構(gòu)的穩(wěn)定性 。 11 二、認(rèn)定條件 （ 1） 技術(shù)領(lǐng)域修訂原則