【正文】 ? 提高教育質(zhì)量，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。 ? 全會(huì)提出，堅(jiān)持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。 ? ， 堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展， 必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。 十八屆五中全會(huì)要點(diǎn) ? ， 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展 ，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作， 讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。 ? 、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證 ? 如何在法治實(shí)踐中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何正確認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治的關(guān)系？這是全面推進(jìn)依法治國(guó)的前提性問題。全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須大力提高法治工作隊(duì)伍 思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn) ，加強(qiáng)立法隊(duì)伍、行政執(zhí)法隊(duì)伍、司法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。 ? ? 法治專門隊(duì)伍 肩扛公正天平、手持正義之劍 ，是社會(huì)主義法治建設(shè)的實(shí)際操作者和踐行者。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成 守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍， 使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。 從這個(gè)意義上，可以說社會(huì)成員的法治意識(shí)直接決定法治建設(shè)成敗。上述改革措施對(duì)于推進(jìn)建設(shè)公正、高效、權(quán)威司法將起到立竿見影的積極作用。為此，必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。 ? ? 司法公正是 社會(huì)公正的最后防線。要推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推行政府權(quán)力清單制度 。全會(huì)提出， 法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施 。根據(jù)地方立法發(fā)展的實(shí)際需求，全會(huì)對(duì)地方立法權(quán)主體范圍進(jìn)行擴(kuò)展，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加快完善體現(xiàn) 權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平 的法律制度，保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)。要求每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。 ? 在總目標(biāo)之下，全會(huì)明確了完善 以憲法為核心 的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政， 加快建設(shè)法治政府 ；保證公正司法， 提高司法公信力 ；增強(qiáng) 全民法治觀念 ，推進(jìn) 法治社會(huì) 建設(shè)；加強(qiáng) 法治工作隊(duì)伍 建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)等六大任務(wù)。2022綜合應(yīng)用沖刺 主講：李老師 考試來了， 你 準(zhǔn)備好了 嗎？ 沖刺內(nèi)容： ?命題趨勢(shì)分析 ?高分方法總攬 ?熱點(diǎn)終極 預(yù)測(cè) ?沖刺備考策略 公職 哲學(xué) 政治 ? 法律 ? 公文 ? 時(shí)政 ? 依法治國(guó) 經(jīng)典背誦 ? 十八屆四中全會(huì)明確 全面推進(jìn)依法治國(guó) 的 總目標(biāo) 是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系， 建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家 。具體而言，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成 完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系 ，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn) 科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法 ，促進(jìn) 國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 ? ，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用 法律是 治國(guó)之重器 ，良法是 善治之前提 。全會(huì)重申了民主立法與科學(xué)立法的原則。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程， 拓寬公民有序參與立法途徑 。為 進(jìn)一步發(fā)揮人大的民主立法職能 ，解決立法權(quán)行政化、部門化的問題，全會(huì)提出健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制。 各級(jí)政府嚴(yán)格執(zhí)法是全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。各級(jí)政府必須堅(jiān)持在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。健全政府依法決策機(jī)制，把公眾參與、 專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立 重大決策終身責(zé)任追究制度 及責(zé)任倒查機(jī)制。 全會(huì)提出，司法公正對(duì)社會(huì)公正有重要的引領(lǐng)作用。全會(huì)公報(bào)關(guān)于司法體制改革的第一個(gè)亮點(diǎn)是建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄 、通報(bào)和 責(zé)任追究制度 ；第二個(gè)亮點(diǎn)是推動(dòng)實(shí)行 審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離 的 體制 改革試點(diǎn)，最高人民法院 設(shè)立巡回法庭 ，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院；第三個(gè)亮點(diǎn)是實(shí)行 辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制 和 錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制 ，建立健全 司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制 ；第四個(gè)亮點(diǎn)是優(yōu)化司法職權(quán)配置，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。 ? ? 公民是最主要法律關(guān)系主體，以及執(zhí)法、司法活動(dòng)的參與者， 是全面推進(jìn)法治中國(guó)的基礎(chǔ)力量。全會(huì)提出， 人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù) 。全會(huì)公報(bào)第一次提出要 把法治教育納入國(guó)民教育體系 和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。法治隊(duì)伍的公正廉潔、道德操守是法治公信力的必然要求。全會(huì)公報(bào)提出，要 完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度， 建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制， 完善法律職業(yè)保障體系。全會(huì)強(qiáng)調(diào)， 黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證 ，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下 依法治國(guó)、厲行法治 ，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。 ? 拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)， 實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 ，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。 ? 全會(huì)提出，堅(jiān)持 綠色發(fā)展 ，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、 生活富裕、生態(tài)良好 的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn) 美麗中國(guó)建設(shè) ，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。 ? 全會(huì)提出，堅(jiān)持 共享發(fā)展 ，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感 ，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)， 朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。 ? 建立 更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度 ，實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。 ? 專家解讀：公報(bào)提出的 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧 、普及高中階段教育、提高技術(shù)工人待遇、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)等內(nèi)容，抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的要害，對(duì)能否實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)至關(guān)重要。 ?