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全縣20xx-20xx年精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案-展示頁(yè)

2024-11-22 18:32本頁(yè)面
  

【正文】 26 困難,完善問題臺(tái)賬,做到 “ 問題清 ” ;核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對(duì)性的幫扶措施,做到 “ 對(duì)策清 ” ;確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶、不脫貧不脫鉤幫扶機(jī)制,做到 “ 責(zé)任清 ” 。貧困人口一個(gè)不少脫貧,貧困村全部 “ 銷號(hào) ” , 達(dá)到國(guó)定貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)。貧困村農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)率超過全縣平均水平,貧困發(fā)生率下降到 10%以下, 90%以上貧困戶脫貧。兩委班子齊全、堅(jiān)強(qiáng)有力,工作機(jī)制健全、制度完善,發(fā)展規(guī)劃科學(xué)、目標(biāo)明確,惠農(nóng)政策到位、群眾滿意,管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明。有村委會(huì)活動(dòng)室、文化活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設(shè)施,通訊、廣播、電視入 戶率和寬帶通村率達(dá)到 100%; 95%以上的農(nóng)戶至少有一名主要?jiǎng)诹κ艿綄?shí)用技術(shù)培訓(xùn),掌握一至兩門致富技能;農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、新型合作醫(yī)療參加率達(dá)到100%,計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠政策全覆蓋,五保戶、低保戶應(yīng)保盡保。室內(nèi)、院壩硬化,院落綠化,廚、廁、圈全面改造,達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。人居環(huán)境。增收產(chǎn)業(yè)?;A(chǔ)設(shè)施。全部參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),低保戶應(yīng)保盡保。全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,有就近、及時(shí)就醫(yī)條件,大病有救助。適齡兒童全部接受九年義務(wù)教育,初中畢業(yè)生全部升入高中、職中或中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí),貧困大學(xué)生均得到助學(xué)補(bǔ)助,家庭主要?jiǎng)诹邮軐?shí)用技術(shù)培訓(xùn),掌握一至兩門致富技能。有方便道路,有安全衛(wèi)生飲水,有同網(wǎng)同價(jià)穩(wěn)定供電,有通訊、廣播、電視等信息化暢通條件。居 住地交通便利、地質(zhì)安全,房屋質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),人均住房面積在 20 平方米以上。有穩(wěn)定收入來源,人均可支配收入達(dá)到省定貧困線 2500 元( 2020 年不變價(jià))以上,收入中工資和家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入占 80%以上,年收入增長(zhǎng)不低于 10%。 (四)脫貧標(biāo)準(zhǔn): 。 (三)工作目標(biāo): :到 2018 年底,確保貧困縣 “ 摘帽 ” ,全縣 40 個(gè)貧困村全部 “ 銷號(hào) ” , 5113 戶 13458 名貧困人口全部 “ 越線 ” ;穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全縣平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全縣平均水平。 。 。 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 3 / 26 。 。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,縣鎮(zhèn)村三級(jí)書記一起抓,筑牢脫貧攻堅(jiān)的組織基礎(chǔ)。 (一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以黨的十八屆五中全會(huì)及習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧系列講話精神為指引,深入貫徹落實(shí)2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 2 / 26 《中共 中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以貧困群眾為主體,以扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、到戶措施精準(zhǔn)、幫扶到人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn) “ 六個(gè)精準(zhǔn) ” 為根本方向,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、易地扶貧搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、加強(qiáng)教育資助、健康醫(yī)療救助、社會(huì)保障兜底 “ 七項(xiàng)脫貧 ” 措施為重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)縣鎮(zhèn)村三級(jí)書記抓脫貧、各方協(xié)作促脫貧的工作責(zé)任,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)與脫貧攻堅(jiān)同步健康發(fā)展,確保全縣貧困人口全部 “ 越線 ” 、貧困村全部 “ 銷號(hào) ” 、貧困縣實(shí)現(xiàn)“ 摘帽 ” 。同時(shí),自然災(zāi)害多發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,貧困程度深,脫貧任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,全縣仍有貧困戶 5113 戶 13458人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的 %。2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 1 / 26 全縣 20202018 年精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 全縣 20202018 年精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧力度,確保我縣貧困人口在 2018 年全部實(shí)現(xiàn)脫貧,與全縣人民同步夠格進(jìn)入小康社會(huì),結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下方案: 一、總體要求 CX 縣地處秦嶺中段南麓,是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、革命老區(qū)縣,典型的版圖大縣、人口小縣、資源富縣、經(jīng)濟(jì)窮縣。實(shí)現(xiàn)脫貧致富是全縣廣大群眾的夙愿,也是 歷屆縣委、縣政府工作的著力點(diǎn)。貧困村 40 個(gè)( 2020 年撤并前 52 個(gè)),占全縣 71 個(gè)(含 3 個(gè)農(nóng)村社區(qū))行政村( 2020年撤并前 98 個(gè))的 %。各級(jí)各部門必須堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù),進(jìn)一步深化抓脫貧就是抓發(fā)展的理念,舉全縣之力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 (二)基本原則: 。堅(jiān)持政府主導(dǎo),發(fā)揮全域旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)輻射作用,實(shí)行政府、市場(chǎng)、社會(huì) “ 三輪 ” 驅(qū)動(dòng),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落實(shí)。教育引導(dǎo)貧困群眾牢固樹立 “ 自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富 ” 的脫貧觀念,激發(fā)群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,充分依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,做好脫貧項(xiàng)目的 選擇、實(shí)施、管理工作。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,探索生態(tài)脫貧新路子,使生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn),讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)中得到更多實(shí)惠。按照 “ 統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂 ” 的原則,整合各類政策資金,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和有能力的個(gè)人參與扶貧,形成脫貧攻堅(jiān)工作合力,扶真貧、真扶貧、真脫貧,讓貧困群眾獲得更多實(shí)惠。健全貧困人口信息管理系統(tǒng),精確分析查找致貧原因,瞄準(zhǔn)靶子,靶向治療,精 準(zhǔn)制定貧困村、貧困戶脫貧致富計(jì)劃,提升貧困戶自主致富的 “ 造血 ”能力,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。 :按照 “ 一年見效、二年攻堅(jiān)、三年摘帽 ”的要求, 2020 年,實(shí)現(xiàn) 17 個(gè)貧困村( 2020 年撤并前 20 個(gè))“ 銷號(hào) ” , 4400 名貧困人口脫貧,全縣貧困發(fā)生率下降到2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 4 / 26 %; 2017 年,實(shí)現(xiàn) 19 個(gè)貧困村( 2020 年撤并前 26 個(gè))“ 銷號(hào) ” , 5200 名貧困人口脫貧,全縣貧困發(fā)生率下降到%; 2018 年,實(shí)現(xiàn) 4 個(gè)( 2020 年撤并前 6 個(gè))貧困村 “ 銷號(hào) ” , 3858名貧困人口脫貧。收入有保障。住房有保障。設(shè)施有保障。教育有保障。醫(yī)療有保障。養(yǎng)老有保障。 。修通 硬化 米寬以上村級(jí)道路,通組路沙石化;完成農(nóng)網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)戶戶通電;生產(chǎn)生活用水得到解決, 95%以上農(nóng)戶吃上安全衛(wèi)生飲水。至少有一個(gè)帶動(dòng)輻射較強(qiáng)的龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 5 / 26 社,至少有一個(gè)形成規(guī)模的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)收入占人均收入 40%以上,農(nóng)民人均可支配收入超過全縣平均水平。消除危居、危房、無(wú)房戶,磚混結(jié)構(gòu)民居達(dá)到 60%以上,安全住房有保障。公共服務(wù)。班子建設(shè)。扶貧成效。 。 二、精準(zhǔn)識(shí)別 (一)核實(shí)完善貧困戶信息,做到 “ 四清 ” 。(牽頭部門:縣扶貧局;參與單位:各鎮(zhèn)、各幫扶單位、各村) (二)核實(shí)完善貧困村信息,做到 “ 五有 ” 。(牽頭部門:縣扶貧局;參與單位:各鎮(zhèn)、各幫扶單位、各村) (三)建立貧困戶明細(xì)臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)管理??h鎮(zhèn)村三級(jí)建立明細(xì)臺(tái)賬,退出和進(jìn)入系統(tǒng)的貧困戶名單必須由鎮(zhèn)村一把手簽字確認(rèn)后上報(bào)。對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧等符合貧困戶 識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶,按貧困戶 “ 脫貧出、返貧
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