【正文】 ，以二組村民老郭為首的回遷派，不參加板房區(qū)的任何活動，也不關(guān)心村主任所傳達的政策指令，震后不久在山上搭建臨時住所，堅持在原址重建，并在地震之后爭取到鄉(xiāng)政府的兩次撥款修復了通往山上的水電公路等基礎設施。截至2009年5月柏楊村接受的社會援助包括規(guī)劃設計圖、技術(shù)指導和55戶民房免費鋼架，其他工作由村民以換工互助方式共同承擔完成，沒有包工隊的介入。在柏楊村書記楊舒明的召集和帶領(lǐng)之下，村民們共同作出村民自愿加入、統(tǒng)一協(xié)作重建的決定?！　“咐唬喊貤畲迨窃阢氪ǖ卣鹬惺転牡囊粋€羌族村落，轄兩個村民小組共72戶居民；地震中無人員傷亡，但90％的家庭房屋受到不同程度的損壞。同時，建房行動不是來源于自上而下的指令，而是以村民自愿參加、共商協(xié)作的方式進行的。(11)自然村原則上是一個內(nèi)部情感性關(guān)系緊密的社區(qū)，行政村原則上是一個自治團體，村支書往往兼具自上而下的行政官員以及自下而上的社會能人的角色。在中國這樣一個關(guān)系社會中，自組織能否發(fā)生的關(guān)鍵不僅在于社區(qū)自身是否擁有基本的社會資本存量，也在于是否存在一個或若干個民間領(lǐng)袖或精英，這類精英出于社會地位、威望、榮耀或向大眾負責的考慮行事，而不(僅僅)是為了追求(個人)物質(zhì)利益。中國傳統(tǒng)上是個能人治理的社會，常見的能人治理類型是鄉(xiāng)土社會中的長老統(tǒng)治，費孝通稱之為“既非民主又異于不民主”。其中的能人即“動員精英”，指能干的或在某方面才能出眾的人?！　《㈥P(guān)系、能人現(xiàn)象與自組織——本土案例的經(jīng)驗歸納　　本文以本土案例為基礎考察中國自組織過程中的能人角色，并將本土經(jīng)驗與西方理論進行比較，闡釋能人現(xiàn)象以解釋自組織中動員力量的來源與作用機制：第一，能人的動員過程及其與被動員者間關(guān)系的特質(zhì)；第二，能人與自組織的社會網(wǎng)結(jié)構(gòu)特質(zhì)；第三，能人與自組織規(guī)范的建立；第四，能人在分配、監(jiān)督機制中的角色?！　∽越M織作為一種治理機制有兩個特點：一是社群網(wǎng)絡中成員的互動，牽涉成員的關(guān)系特征與關(guān)系運作，以及此過程中資源與權(quán)力的交換與互賴；二是自組織團體的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，牽涉成員的組成、動員的過程、社會網(wǎng)的結(jié)構(gòu)以及邊界等。在奧斯特羅姆看來，這種基于一群人的自我組織帶來的自治理模式是一種自下而上的、有效率的方式，能夠直接體現(xiàn)合作群體的需求，并有效克服政府模式的低效率和市場模式的不公平。⑤建立在信任關(guān)系與協(xié)商基礎上的自組織，被認為是迥異于層級(hierarchy)和市場的第三種治理機制。社會資本意味著建立和保持自愿性社群的能力，而健康的社群是社會可持續(xù)發(fā)展所必不可少的?！　∩鐣Y本理論中有關(guān)合作問題的解釋模型認為，社會資本產(chǎn)生于自愿性社群內(nèi)部個體之間的互動，③這種社群被認為是推動公民之間合作的關(guān)鍵機制，并且提供了培養(yǎng)信任的框架。因內(nèi)部合作需要，人們協(xié)商出合作規(guī)范，形成自治理機制，從而維持系統(tǒng)長期秩序?！　∽越M織是一個系統(tǒng)內(nèi)部從無序到有序的過程。②　　文中所用中國資料，來自筆者2008年7月以來對汶川地震災區(qū)的自組織情況調(diào)查，及2010年4月至8月對某家具協(xié)會的田野觀察。“清華大學可持續(xù)性鄉(xiāng)村重建團隊”自2008年7月至今駐扎災區(qū)考察災后重建中的自組織現(xiàn)象，以期總結(jié)由社會各方參與重建的模式，并推動本土自組織研究。均分人情能人自組織其中，尤為值得關(guān)注的是本土自組織中的“人情困境”，即資源支配者接受資源請托者的人情請托時，假使他將資源進行有利于請托者的分配，就違背了公平法則，而且還可能遭受其他利益相關(guān)者的社會非議甚至法律懲處。在本土案例中，正式規(guī)則不足且均分法則經(jīng)常取代公平法則；能人通常遵守人情與均分的平衡，一旦平衡打破，對能人的信任就會遭到破壞。以在四川地震災區(qū)收集的鄉(xiāng)村社區(qū)案例為基礎，并嘗試比較中美兩個行業(yè)協(xié)會組建歷史的案例。自組織運作過程中的能人現(xiàn)象羅家德等:[摘要]研究發(fā)現(xiàn)，不同于西方的正式規(guī)則作用，中國的自組織過程是在社會關(guān)系特質(zhì)下進行的，中國能人往往是一個既定社會網(wǎng)的中心人物，具有較強的政治精英色彩。但與西方的自組織過程一樣，能人需要負擔初期成本投入，后期可獲得聲譽回報。這是中國能人面臨的最大挑戰(zhàn)。[關(guān)鍵詞]　　汶川地震后，震區(qū)面臨嚴峻的災后重建問題。關(guān)于西方行業(yè)協(xié)會運作的案例均來自二手資料，包括奧斯特羅姆對美國加州地下水保護協(xié)會的研究資料，①布朗寧等人對美國半導體行業(yè)協(xié)會(Sematech)發(fā)展史的研究資料。一、問題的提出這一過程形成的新治理模式，有別于建基在交易關(guān)系上的市場治理，以及建基在自上而下、來自外部權(quán)力關(guān)系的層級治理，是一種建立在包括情感性、認同性關(guān)系以及共同志業(yè)基礎上的治理模式。普特南在分析“社會資本何以支撐了好政府與經(jīng)濟進步的出現(xiàn)”時指出，社群網(wǎng)絡培養(yǎng)了普遍化互惠慣例，密集的社會互動有利于協(xié)調(diào)和溝通，并向大眾釋放出某些個人值得信任的信息；此外，社會參與體現(xiàn)了過去協(xié)作的成功，也為未來的協(xié)作提供了文化模本。④奧斯特羅姆通過研究如何讓“公共池塘”由使用者自定規(guī)則進行管理，看到了在政府、市場之外自組織的力量。⑥社群網(wǎng)絡不是市場與層級的混合或市場到層級的過渡類型，⑦而是以信任關(guān)系為核心的另一種治理機制。⑧那么，是什么機制促成既有關(guān)系成員間互動的開展？動員過程、自組織網(wǎng)絡的建立又會對促成關(guān)系的機制產(chǎn)生怎樣的影響？　　改革開放以來，中國逐漸發(fā)展出具有現(xiàn)代自組織意義的合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會或社會團體。就農(nóng)村而言，社會精英即村中的能人，其比普通村民擁有更多的知識、經(jīng)驗、聲望或關(guān)系資源，是村內(nèi)影響力比較大的成員。⑨這里的能人是家族或村莊中有輩分、德行、聲望且諳熟當?shù)厣鐣?guī)約的人。⑩他們能夠有效地影響社區(qū)內(nèi)其他成員的態(tài)度和行為，這也稱為能人現(xiàn)象?！　≡诒就涟咐校覀兪紫冗x取汶川震后柏楊村的村民自主重建、石屏村的回遷運動以及養(yǎng)牛合作社的建立作為鄉(xiāng)村社區(qū)自組織的案例。柏楊村較小，全村是內(nèi)部緊密的“竹根親”，楊書記深嵌在內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)絡之中。其中第二村民小組的村民由于地處地質(zhì)危險區(qū)域，需要集體搬遷到安全地帶重建新村，第一村民小組的部分家庭愿意加入重建。新村選址在河谷地帶，采用輕鋼架構(gòu)技術(shù)，共計建成55戶民房。在這個村莊內(nèi)，六組組長常平在震后開始思考如何在土地損毀的情況下解決村民的生計問題；憑借之前創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，在對當?shù)厍闆r進行了詳細考察和思考后，他決定動員村民集中利用村里所剩不多的土地資源，由全組24戶合資創(chuàng)辦黃牛養(yǎng)殖場?！　?一)能人為核心的自組織治理——社會角色與關(guān)系特質(zhì)20世紀初以來，國家政權(quán)的組織邊界深入到村社一級。柏楊村在整村重建動員中擔任能人的是村黨支部書記楊舒明。病愈后的楊書記賣掉私家車并購買了水泥分給建房的村民，決心帶領(lǐng)村民搞好重建。有一些曾在體制內(nèi)任職或有體制內(nèi)資源的鄉(xiāng)村精英型人物，如退休老干部，鄉(xiāng)、縣級以上干部的親屬等，通常在村內(nèi)享有相當?shù)耐c聲譽，其構(gòu)成新型的鄉(xiāng)村社會能人。老郭的兒子和女婿均在鄉(xiāng)政府擔任公職。作為二組的成員，他曾在地震前后兩次帶領(lǐng)組員換選組長；在回遷運動中以體制外社會能人的身份聚合小團體力量，并不斷利用自有社會關(guān)系的存量，協(xié)助團體達成目標。　　。石屏村老郭的侄子六組組長常平有經(jīng)營頭腦、善于捕捉市場信息，是具有代表性的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家。在內(nèi)部成員資源共享的同時，常平組長利用個人關(guān)系逐一從其他村民手中租到建場所必需的土地，并積極爭取外部的認可和幫助，以彌補成員及資金不足的缺陷，構(gòu)建了有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境?！　≠M孝通、黃光國、(12)翟學偉(13)等人的研究指出，組織化(或合作)的社會基礎在于中國屬