【正文】 （居）委、社區(qū)管理中心、安置居住辦） (四）深化治理整頓和聯(lián)合治理、持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪根據(jù)《徐涇鎮(zhèn)年食品安全綜合整治工作方案》的工作規(guī)劃，由鎮(zhèn)食安辦牽頭聯(lián)合鎮(zhèn)食安委各職能部門(mén)，組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，在種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲等各環(huán)節(jié)廣泛排查各類(lèi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深挖帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”，嚴(yán)厲打擊非法添加和假冒偽劣（含農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品）等違法犯罪行為，防止不合格食品進(jìn)入流通和消費(fèi)領(lǐng)域，堅(jiān)決取締“黑工廠(chǎng)”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”，堅(jiān)決整治“小作坊”、“小餐飲”和“小食品店”，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。全面實(shí)施學(xué)校食堂量化分級(jí)管理，全部達(dá)到級(jí)以上管理標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)餐飲和集體供餐單位的食品安全監(jiān)管，全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理和餐飲單位監(jiān)督公示制度，基本消滅主要道路門(mén)店無(wú)證照餐飲經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。加強(qiáng)食品攤販?zhǔn)鑼?dǎo)和規(guī)范管理。市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的資格審查責(zé)任、對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任、對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育引導(dǎo)責(zé)任、建檔備案和協(xié)助執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督檢查的責(zé)任。年抽檢食品質(zhì)量綜合合格率達(dá)以上。嚴(yán)格依法審查企業(yè)生產(chǎn)條件，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)，按照統(tǒng)一要求的進(jìn)度完成準(zhǔn)入任務(wù)。監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品的質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)，積極培育食品生產(chǎn)品牌企業(yè)，提高企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)和能力。加強(qiáng)畜禽產(chǎn)地檢疫、免疫工作，各類(lèi)重大動(dòng)物免疫率達(dá)。建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品基地周邊環(huán)境安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急處置體系。 、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者宣傳培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，推廣低毒高效農(nóng)藥。確保食品安全監(jiān)管人員和各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于規(guī)定的食品安全培訓(xùn)時(shí)間。加強(qiáng)食品安全聯(lián)絡(luò)員、信息員和志愿者培訓(xùn)，提高隱患排查、信息上報(bào)、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育能力。開(kāi)展食品安全法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等方面的培訓(xùn)，提高轄區(qū)內(nèi)食品安全網(wǎng)格化管理人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極宣傳和大力推進(jìn)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，提高群眾對(duì)食品安全違法行為舉報(bào)的積極性。（責(zé)任部門(mén)：鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委各成員單位、各村居、社區(qū)管理中心、安置居住辦）、加強(qiáng)投訴舉報(bào)辦理和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)典型的品牌企業(yè)和食品安全監(jiān)管先進(jìn)人物的宣傳，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。創(chuàng)新方式，切實(shí)將食品安全納入公益性宣傳范圍。村（居）食品安全聯(lián)絡(luò)站作為村（居）一級(jí)網(wǎng)格建設(shè)及網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)食品安全二、三級(jí)網(wǎng)格建設(shè)及網(wǎng)格化管理的日常工作。一、二級(jí)網(wǎng)格相應(yīng)成立食品安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)《徐涇鎮(zhèn)食品安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，按照屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合的要求，進(jìn)一步完善食品安全三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管體系，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，健全相關(guān)工作制度，層層簽訂食品安全責(zé)任書(shū)。四、主要任務(wù)（一）進(jìn)一步完善三級(jí)食品安全網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)把食品安全工作列入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。（四）了解掌握居民群眾對(duì)食品安全知識(shí)的實(shí)際需求，加強(qiáng)宣傳教育，提高市民食品安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。（二）加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)行為，提高行業(yè)自身管理和自律水平，創(chuàng)建一批誠(chéng)信守約、進(jìn)行“、六實(shí)務(wù)”等規(guī)范管理的示范企業(yè)。三、重點(diǎn)內(nèi)容創(chuàng)建工作以《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以規(guī)范種植、養(yǎng)殖和食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)活動(dòng)、整治無(wú)證照食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)等為主要內(nèi)容，深入推進(jìn)食品安全工作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持食品安全工作的良好氛圍。進(jìn)一步完善條塊結(jié)合、責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的食品安全監(jiān)管體制，通過(guò)完善和落實(shí)我鎮(zhèn)食品安全三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任體系和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，食品安全狀況進(jìn)一步改善，食品安全保障水平進(jìn)一步提高，食品監(jiān)管工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾放心滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升，不發(fā)生重大食品安全事故和輿情事件，形成食品生產(chǎn)、流通與消費(fèi)良性循環(huán)，把徐涇建設(shè)成全市食品消費(fèi)最放心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。關(guān)于創(chuàng)建“上海市食品安全示范鎮(zhèn)”的實(shí)施意見(jiàn)為貫徹國(guó)家、上海市關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，落實(shí)《年青浦區(qū)食品安全工作要點(diǎn)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，深化食品安全工作，規(guī)范食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，消除食品安全隱患，保障人民群眾飲食安全，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作水平，結(jié)合我鎮(zhèn)食品安全工作實(shí)際，制定徐涇鎮(zhèn)創(chuàng)建“上海市食品安全示范鎮(zhèn)”實(shí)施意見(jiàn)，具體內(nèi)容如下：一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以保障人民群眾飲食安全和提升食品安全水平為目的，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各方參與”的原則，突出食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)四大環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進(jìn)一步完善食品安全責(zé)任體系和保障體系，爭(zhēng)創(chuàng)“上海市食品安全示范鎮(zhèn)”，為構(gòu)建和諧社會(huì)和加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。二、工作目標(biāo)重點(diǎn)做好以下工作：（一）健全食品安全工作責(zé)任機(jī)制，落實(shí)食品安全政府負(fù)責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人意識(shí)，構(gòu)建完善的全覆蓋三級(jí)網(wǎng)格化管理的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高管理能力。（三）開(kāi)展食品安全整頓工作，在解決一些無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)問(wèn)題上有所突破。（五）依托平臺(tái)、深化治理整頓，不斷加強(qiáng)和鞏固食品安全領(lǐng)域的整治成果。食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)而逐年增長(zhǎng)。即，村民小組、自然村落、社區(qū)為三級(jí)網(wǎng)格；村、居、安置居住辦所轄區(qū)域?yàn)槎?jí)網(wǎng)格；鎮(zhèn)行政區(qū)域管轄范圍為一級(jí)網(wǎng)格。鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室作為食品安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)食品安全一級(jí)網(wǎng)格建設(shè)及網(wǎng)格化管理的日常工作。（責(zé)任部門(mén)：鎮(zhèn)食安辦、村（居）委、社區(qū)管理中心、安置居住辦）（二）發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量，構(gòu)建社會(huì)共治的格局、大力開(kāi)展食品安全宣傳。結(jié)合月份健康教育周、月份的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、月份的全國(guó)食品安全宣傳周、月份的質(zhì)量月和科普宣傳周等宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全“六進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)、工地、企業(yè)）宣傳活動(dòng)，對(duì)社區(qū)宣傳覆蓋率達(dá)，市民對(duì)食品安全知識(shí)知曉率達(dá)以上，對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)以上，對(duì)食品安全滿(mǎn)意度達(dá)以上。利用報(bào)刊、微信、手機(jī)短信平臺(tái)等各類(lèi)媒介，深入宣傳黨和政府抓食品安全工作的決心、部署和成效，普及食品安全知識(shí)，提高轄區(qū)民眾的食品安全意識(shí)、認(rèn)知水平和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報(bào)協(xié)同辦理工作機(jī)制；理順舉報(bào)投訴處置程序，切實(shí)提高辦結(jié)質(zhì)量、縮短辦結(jié)時(shí)間、提升辦結(jié)效率和效能。（責(zé)任部門(mén)：鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、食藥監(jiān)所、城管中隊(duì)、各村居、社區(qū)管理中心、安置居住辦）、強(qiáng)化食品安全培訓(xùn)。加強(qiáng)組織鎮(zhèn)食安委和食安辦負(fù)責(zé)人參加專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)能力。強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員和從業(yè)人員的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)和自身管理能力。（責(zé)任部門(mén)：鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、食藥監(jiān)所）（三）落實(shí)食品安全管理責(zé)任體系機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)節(jié)監(jiān)管。健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管隊(duì)伍，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品整治行動(dòng)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)基地建設(shè)的力度，積極開(kāi)展“三品”認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品定期藥殘檢測(cè)，蔬菜高毒農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格率達(dá)以上，種植戶(hù)簽訂安全責(zé)任書(shū)、安全用藥承諾書(shū)。（責(zé)任部門(mén)：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：