【正文】 田水利建設(shè)規(guī)劃且經(jīng)縣級人大或人民政府審批?！　　　∪?、項目選擇要求　　　　各地按照以下基本條件，自行選擇確定第二批重點縣和2010年專項工程項目?！　　　「鞯卦谧龊霉こ探ㄔO(shè)的同時，要積極推行小農(nóng)水工程產(chǎn)權(quán)制度改革，落實管護主體和責(zé)任，確保工程效益持久發(fā)揮?！　　　⑸角饏^(qū)小農(nóng)水建設(shè)作為重點縣建設(shè)和專項工程建設(shè)的重要內(nèi)容，加快修建各類蓄水、引水、提水、雨水集蓄工程，特別是做好與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的小機井、小水窖、小塘壩、小泵站等小微型水利設(shè)施建設(shè)和更新改造?！　　　。ǘ┙ㄔO(shè)內(nèi)容　　　　重點縣建設(shè)以現(xiàn)有小型水源工程更新改造、大中型灌區(qū)末級渠系和小型灌區(qū)渠系續(xù)建配套與節(jié)水改造為主，因地制宜建設(shè)高效節(jié)水灌溉和雨水集蓄利用工程?！　　　《?、建設(shè)范圍與內(nèi)容　　　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)范圍　　　　1．塘壩（容積小于10萬m3）、小型灌溉泵站（裝機小于1000千瓦）、引水堰閘（流量小于1 m3/s）、灌溉機井等小型水源工程；　　　　2．大中型灌區(qū)末級渠系（流量小于1 m3/s）、小型灌區(qū)渠系等；　　　　3．小型排水泵站（裝機容量小于1000千瓦）、控制面積3萬畝以下的排水溝道及小型排水閘等；　　　　4. 純井灌區(qū)的管道輸水灌溉，噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉工程；　　　　5. 雨水集蓄利用工程（蓄水容積小于500 m3）。立項要求如下：　　　　一、總體原則　　　　按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[2010]1號）精神，大幅度增加中央和省級小農(nóng)水專項資金規(guī)模，在繼續(xù)實施第一批重點縣建設(shè)的基礎(chǔ)上，新增一批重點縣，著力加快重點縣建設(shè)步伐。逾期申報的項目，不予受理?！樽龊玫诙⌒娃r(nóng)田水利重點縣及2010年小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)項目申報工作，現(xiàn)將《2010年中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金項目立項指南》（見附件1）印發(fā)給你們，并根據(jù)2009年績效考評結(jié)果，結(jié)合各地實際情況，下達2010年中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金控制指標（見附件3）。有效【法規(guī)編號】20100714【實施時間】財政部、水利部關(guān)于印發(fā)2010年中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金項目立項指南和下達資金控制指標的通知【頒布部門】財政部/水利部【頒布時間】20100714【效力屬性】489335　　　　請根據(jù)分配的資金控制指標，按照立項指南要求盡快組織編制資金申請文件和立項材料，并于2010年7月30日前聯(lián)合上報財政部和水利部（紙質(zhì)材料和電子版材料各1份）?！　　　?財政部　　　　水利部　　　　二〇一〇年七月十四日　　　　　　　　附件1　　　　 2010年中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金項目立項指南　　　　　　　　2010年中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金（以下簡稱小農(nóng)水專項資金）項目包括小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)（以下簡稱重點縣建設(shè)）和專項工程建設(shè)兩部分內(nèi)容。同時，強化資金整合，引導(dǎo)項目對接；突出建設(shè)重點，提高工程質(zhì)量；規(guī)范建設(shè)管理，嚴格獎優(yōu)罰劣；創(chuàng)新體制機制，落實管護責(zé)任。　　　　具體建設(shè)范圍，各?。▍^(qū)、市）財政、水利部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)可根據(jù)實際情況，在不超過上述范圍的前提下自行確定。專項工程建設(shè)主要解決“卡脖子”和“最后一公里”問題。在水資源短缺且旱災(zāi)發(fā)生較為頻繁的地區(qū)，把發(fā)展高效節(jié)水灌溉作為小農(nóng)水建設(shè)重點之一。為建立和創(chuàng)新工程運行管護長效機制，探索節(jié)約農(nóng)業(yè)用水，減輕農(nóng)民用水負擔(dān)，促進農(nóng)民增收的新路子，財政部、水利部決定選擇部分省區(qū)，在第二批重點縣建設(shè)中，結(jié)合末級渠系節(jié)水改造，實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范?！　　　。ㄒ唬┑诙攸c縣的基本條件　　　　1．當(dāng)?shù)卣匾曓r(nóng)田水利建設(shè)與管理工作，已建成農(nóng)田水利項目建設(shè)管理規(guī)范、責(zé)任主體明確、工程效益較好。　　　　?！　　　?，具有一定的農(nóng)田水利設(shè)計、施工、管理和服務(wù)能力?！　　　。⒅贫宿r(nóng)田水利建設(shè)資金整合方案，小農(nóng)水專項資金使用、管理規(guī)范?！　　　〗Y(jié)合末級渠系節(jié)水改造，實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范的縣，縣域內(nèi)耕地面積應(yīng)主要在大中型灌區(qū)覆蓋范圍內(nèi)，農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)較為規(guī)范，水價改革具備一定的基礎(chǔ)?！　　　∞r(nóng)民用水合作組織、村組集體具有組織農(nóng)民參與建設(shè)和承擔(dān)建后管護責(zé)任的能力和意愿。　　　　四、資金整合與補助標準　　　?。ㄒ唬┵Y金整合　　　　各級財政部門、水利部門要嚴格按照《中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和國家水土保持重點建設(shè)工程補助專項資金管理辦法》（財農(nóng)[2009]335號）要求，積極采取措施，強化農(nóng)田水利建設(shè)資金的整合工作?？h級財政、水利部門要以重點縣建設(shè)為平臺，強化規(guī)劃的約束作用，制定切實可行的資金整合計劃，增強統(tǒng)籌使用農(nóng)田水利建設(shè)資金的能力。各地要積極探索重點縣建設(shè)資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目資金的有機結(jié)合，形成合力，加快農(nóng)田水利建設(shè)步伐。　　　?。ǘ┭a助標準　　　　2010年，中央財政對第二批重點縣平均每縣補助800萬元?！　　　⌒∞r(nóng)水專項資金的使用范圍，按照財農(nóng)[2009]335號文件第十條執(zhí)行。項目管理費不足部分，由地方解決。請各?。▍^(qū)、市）財政、水利部門根據(jù)財政部、水利部合規(guī)性審查專家評審意見，抓緊開展相關(guān)工作?！　　　。ǘ┑诙攸c縣　　　　各地財政、水利部門要按照財政部、水利部下達的第二批重點縣名額和資金補助規(guī)?？刂浦笜?，組織開展第二批重點縣申報和審批工作。　　　　申報主體?！　　　∩陥蟪绦颉？h級財政、水利部門，根據(jù)項目建設(shè)目標和要求，組織編制《小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)方案（20102012年）》（編寫提綱見附件1）和《小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)（2010年度）標準文本》（見附件2），并逐級聯(lián)合向省級財政、水利部門申報。　　　　申請農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范的縣，編制《第二批小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)方案（20102012年）》時還須包括末級渠系農(nóng)業(yè)水價綜合改革相關(guān)內(nèi)容（編寫提綱見附件3）。省級財政、水利部門負責(zé)組織專家對各縣申報材料進行評審，并將重點縣申報材料及評審意見聯(lián)合報財政部、水利部進行合規(guī)性審查。合規(guī)性審查不合格的，退回各縣按照審查意見進行修改，修改完善后按原申報程序逐級報財政部、水利部再次審查?！　　　≠Y金下達?！　　　№椖繉嵤?。此外，第一批、第二批小型農(nóng)田水利重點縣2011年度標準文本，請在2010年10月31日前報送財政部、水利部核審。農(nóng)民用水合作組織、村組集體。項目經(jīng)民主議事取得一致同意后，提供村民會議有關(guān)決議，報縣級財政、水利部門