【正文】 牢牢抓住機遇，不斷創(chuàng)造機遇，切實用好機遇，做到積極作為、主動作為、有所作為。只有擺出問題，正視差距，認清自己，我們才能在發(fā)展中搶占先機，把戰(zhàn)略機遇期轉(zhuǎn)化為黃金發(fā)展期，走在中部崛起的前列，為全面建設(shè)小康社會做出應(yīng)有的貢獻。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在搶抓機遇中存在的種種問題，根源都在于思想不夠解放，觀念嚴重滯后，方式方法不適應(yīng)發(fā)展需要。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想僵化，因循守舊，沒有建立起科學(xué)發(fā)展的評價機制，對那些不作為、亂作為的人，不能真正起到督促、警醒、問責(zé)的作用；沒有按客觀規(guī)律辦事，真正做到放開、放手、放活，讓市場主體的活力得到充分釋放。 搶抓機遇氛圍不濃厚。 搶抓機遇態(tài)度不端正。機遇總是青睞有準備的頭腦，不栽下梧桐樹，怎能引來金鳳凰？ 搶抓機遇運用不得力。有的領(lǐng)導(dǎo)干部平時不注重學(xué)習(xí)，不注重調(diào)查研究，對自身在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)當(dāng)中的定位、職能、作用缺少通盤考慮、超前謀劃。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不善于逆向思維，一說到發(fā)展，先擺出一大堆客觀的困難、不足、局限，過分看重自然條件、歷史基礎(chǔ)、資金實力等因素，總是把機遇與現(xiàn)成的優(yōu)越條件、上級的優(yōu)惠政策掛上鉤、畫等號，看不到“后發(fā)優(yōu)勢”，想不透“危中有機”，殊不知破解難題是機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)是機遇，勇于創(chuàng)新也是機遇。喜歡照抄照搬、跟風(fēng)趕潮，人家上什么項目我也上什么項目，甚至把別人淘汰掉的落后產(chǎn)能當(dāng)作“寶貝”引進來，為決策失誤付出昂貴的“學(xué)費”。 搶抓機遇判斷不準確。 搶抓機遇意識不敏感。加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，就是為了讓領(lǐng)導(dǎo)干部煉出一雙洞悉大勢的“火眼金睛”，練就一身能將各種外部條件為我所用、“點石成金”的高超本領(lǐng)。 （九）“毛遂自薦”的故事，給人以深刻的啟示，機遇面前人人平等，只有具備了搶抓機遇的高素質(zhì)、主動性，真心實意、果敢果斷，才能牢牢把握機遇，成就一番不平凡的功業(yè)。在事物發(fā)展過程中，外因要通過內(nèi)因起作用，只有當(dāng)外部的客觀條件與人的主觀努力相結(jié)合，“機遇”才能真正成為機遇。世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，互利共贏、共同繁榮的各種有利因素依然具備； 機遇來自于后金融危機時期，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐日益加快，中西部地區(qū)承轉(zhuǎn)移、促發(fā)展的潛力進一步凸顯，在全國發(fā)展大局中的地位更加重要，中央對河南的發(fā)展寄予厚望； 機遇來自于國家促進東中西協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟活力競相迸發(fā)，政策、資金、市場等各類要素匯聚，中部崛起的優(yōu)勢持續(xù)放大； 機遇來自于省委、省政府審時度勢，科學(xué)決策，中原經(jīng)濟區(qū)應(yīng)運而生，為加快發(fā)展、實現(xiàn)崛起搭建了一個更加廣闊的載體和平臺； 機遇來自于河南自身具備的區(qū)位優(yōu)勢、人口優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢等； …… 但說到底，機遇更離不開人的自身作為，它同樣來自于我們的頭腦里。 在兩個五年規(guī)劃交替之際，在全面建設(shè)小康社會進入最后一個十年的關(guān)鍵時期，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅階段，我們是否已經(jīng)做好了準備？ （六）機遇人人想抓，但真正抓住機遇卻并非易事。 （五）發(fā)展如逆水行舟，不進則退，慢進則退。 當(dāng)我們肩負黨中央的殷殷重托，努力走在中部崛起前列之時，河南豪邁地提出“兩大跨越”的戰(zhàn)略任務(wù)，樹立起河南開放包容、奮發(fā)進取的良好形象，使河南的發(fā)展呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。 當(dāng)“姓資”、“姓社”的思想堅冰開始被打破，河南敏銳地把握住了時代方向，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，唱響“團結(jié)奮進，振興河南”，確定“一高一低”戰(zhàn)略目標，使河南的發(fā)展方向更明確，路子更順暢。改革開放30多年，河南抓住歷史機遇，在一次次困惑中求索，在一番番砥礪中前行，在一回回變革中提升。面對機遇，如果我們不思進取、麻痹懈怠，就會錯失良機，坐困愁城。“鴉片戰(zhàn)爭”的硝煙、“洋務(wù)運動”的挫敗、“戊戌變法”的鮮血……近現(xiàn)代的中國，一次次與發(fā)展機遇擦肩而過，一次次蒙受災(zāi)難屈辱，教訓(xùn)不可謂不慘痛！ 無論是國家、民族、還是個體，誰能慧眼發(fā)現(xiàn)機遇、大力創(chuàng)造機遇、有效把握機遇、成功駕馭機遇，誰就能實現(xiàn)跨越發(fā)展、升級蝶變。圍繞機遇，世界各國演繹出一幕幕興衰活劇。 （二）“得時無怠，時不再來，天予不取，反為之災(zāi)”。 “承天時、秉地利、聚人和”，中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)蓄勢待發(fā)。 在“十二五”即將到來之際，黨的十七屆五中全會做出了我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的科學(xué)判斷，省委八屆十一次全會做出了全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，加快中原崛起和河南振興的重要戰(zhàn)略抉擇。 （原載6月3日《人民日報》）40 / 40建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的機遇在哪里一論用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變（一）一場新的征程即將開啟，一幅新的畫卷漸次展開?！叭摺保褪亲鋈魏问虑橐痪唧w就突破、一具體就深入、一具體就落實；“兩基”，就是切實抓好基層、打好基礎(chǔ)，這項工作很重要，是最難的，也是最需要持續(xù)、最需要韌勁的；“一抓手”，就是把實施項目帶動作為抓手，圍繞項目建設(shè)形成加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的合力?，F(xiàn)在有些事情，“為”就是“不為”，做了很多事情，沒有起作用甚至起了副作用，做了等于沒做；“不為”就是“為”，很多事情尊重規(guī)律、不去干預(yù)不去做，反而會收到很好的效果。我國已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，現(xiàn)在的關(guān)鍵是宏觀調(diào)控、中微觀管理以及具體運行機制要跟上，切實體現(xiàn)尊重市場主體，體現(xiàn)尊重規(guī)律，體現(xiàn)尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造。要堅持重基礎(chǔ)、重集思廣益、重科學(xué)決策，始終圍繞中原崛起、河南振興、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進“兩大跨越”等戰(zhàn)略方針來研究，以思路的持續(xù)確保加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的持續(xù)推進。實踐證明這條路子是正確的，正確的思路就要堅定地往前推進。正確思路應(yīng)當(dāng)持續(xù)。現(xiàn)在個別地方好像顛倒過來了，一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)?？吹匠煽儯约赫f自己做得很好；而群眾經(jīng)常看到存在問題，對所謂的政績不一定認可。一方面，要清醒認識經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題。個別干部比較喜歡拍腦袋、大呼隆、一風(fēng)吹、一刀切，一會兒一個思路、一會兒一個戰(zhàn)略，但基層干部怎么想？老百姓怎么想？有多少東西老百姓能夠記得??？所以，人民群眾反映強烈的問題，與人民群眾切身利益有關(guān)的問題，正是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中需要認真研究和加以解決的問題。為民不是一句空話，需要我們在具體的發(fā)展實踐中體現(xiàn)對人民負責(zé)。發(fā)展目的必須明確。加快轉(zhuǎn)變講起來很簡單，做起來不容易。本書除了收集“何平九論”外，還編選了2010年“何平”刊發(fā)在《河南日報》的另外三篇大型政論文章?！昂纹骄耪摗比妗蚀_、系統(tǒng)地傳達了省委的重要精神，引起了強烈的社會反響，并得到省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。如何加快轉(zhuǎn)變？盧展工書記在2010年6月3日《人民日報》發(fā)表署名文章《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》，不僅為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)指出一個重要的切入點，而且具有普遍的指導(dǎo)意義。 何平九論 “何平九論”今日結(jié)集出版 盧展工文章為本書代序本報訊根據(jù)最近在《河南日報》一版刊發(fā)的系列政論編輯而成的圖書《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》，提前至今日由河南大河大圖文傳播有限公司和河南大學(xué)出版社出版。 加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是當(dāng)前中國面臨的一個重大課題。 最近一個月來，河南日報集中力量，以“何平”名義，連續(xù)推出九篇大型政論，從“機遇”、“憂患”、“規(guī)律”、“大局”、“創(chuàng)新”、“責(zé)任”、“求實”、“為民”八個方面，深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須把握的關(guān)鍵、遵循的原則、注意的問題等。 《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》一書將盧展工書記的署名文章放在卷首作為“代序”?！。ū緢笥浾撸┯妙I(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變盧展工破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題，根本途徑在于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。講轉(zhuǎn)變，首先要從黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變開始，思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做。發(fā)展為了什么？以人為本、為民惠民。比如，領(lǐng)導(dǎo)干部比較關(guān)注GDP，但老百姓不太關(guān)心；領(lǐng)導(dǎo)干部比較關(guān)心產(chǎn)值，甚至少數(shù)人認為環(huán)境、資源問題可以放一下，但老百姓卻不贊成。頭腦清醒至關(guān)重要。群眾可以多看成績、多看好的一面，領(lǐng)導(dǎo)干部則要更多地看問題、看不足，更多地研究問題、解決問題。另一方面，要清醒認識加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，按照中央部署結(jié)合河南實際有序、持續(xù)地推動經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，始終持續(xù)加快轉(zhuǎn)變的力度和韌勁，做到不動搖、不懈怠、不刮風(fēng)、不呼隆、不折騰。河南這些年來一直在走不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價，“三化”協(xié)調(diào)推進科學(xué)發(fā)展、中原崛起的新路子。思路太多是不成熟的表現(xiàn)，思路多變是急功近利的表現(xiàn)，思路不持續(xù)會使基層無所適從，難以統(tǒng)一思想、形成合力。方式方法亟待改進。從領(lǐng)導(dǎo)層面來講，要講究有所為有所不為。要多在運作上下功夫，堅持“三具兩基一抓手”，使中央轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的決策部署得到落實、見到實效?？傊I(lǐng)導(dǎo)干部要跟上中央決策的步伐、適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變的要求，認真研究轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、轉(zhuǎn)變工作方法的問題，做到謀劃多一點、服務(wù)多一點、創(chuàng)造條件多一點、依法依規(guī)多一點、求實求效多一點，真正肩負起加快轉(zhuǎn)變的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在創(chuàng)新中提高領(lǐng)導(dǎo)水平。大時代呼喚大變革，大轉(zhuǎn)變醞釀新機遇。這是對以往發(fā)展實踐的科學(xué)總結(jié)，是對中原崛起戰(zhàn)略的持續(xù)、延伸、拓展和深化，是順應(yīng)時代潮流、符合河南實際的又一次重大提升。在推進這項偉大事業(yè)的過程中，必須搶抓機遇，加快轉(zhuǎn)變，乘勢而上?？v觀古今中外，“機遇”可謂解讀歷史進程的一把鑰匙。從某種意義上說，國家與民族的發(fā)展，也是搶抓機遇的競爭。機遇并不常有，機遇來之不易，機遇稍縱即逝。 （三）時代在前進，機遇在叩門。 （四）回頭看，這30多年河南的發(fā)展總是與機遇的把握息息相關(guān)。 當(dāng)我們迎著新世紀的曙光，踏上全面建設(shè)小康社會新征程之際，河南果敢地選擇了“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的基本途徑，明確提出“奮力實現(xiàn)中原崛起”，使河南的發(fā)展思路更清晰，目標更遠大。 今天，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，中華大地濃墨重彩展開統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面繁榮的時代畫卷——東部沿海發(fā)展勢頭強勁，西部大開發(fā)如火如荼，中部地區(qū)崛起風(fēng)生水起……我們進一步解放思想，搶抓機遇，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，確立了建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起和河南振興的總體戰(zhàn)略，把河南的發(fā)展提升到了一個新層次、新境界、新階段。 國際金融危機以來，兄弟省份特別是周邊地區(qū)都在搶抓機遇，保持了較快的發(fā)展速度，市場、資源、資金、技術(shù)、人才競爭更加激烈，我省面臨的發(fā)展和競爭壓力日益加大。建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，實現(xiàn)億萬中原人民的全面小康，機遇到底在哪里？ （七）機遇來自于世界和平、發(fā)展、合作的時代潮流。 （八）機遇是事物發(fā)展到一定時期所累積疊加的、推動實踐飛躍的各種因素的總和。建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，如果沒有抓住、用好的能力，一切“機遇”無從談起。 （十）正確的路線確定以后，干部就是決定因素。 與這種要求相比，毋庸諱言，現(xiàn)在我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部在抓機遇、促發(fā)展上，在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)繁重的任務(wù)面前，還存在著種種的不自覺、不主動、不到位、不適應(yīng)，經(jīng)常在機遇面前犯“幼稚病”、“糊涂病”、“懶惰病”，暴露出“麻痹癥”、“遲鈍癥”、“虛躁癥”，貽誤發(fā)展良機，貽誤崛起大業(yè)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部搶抓機遇的意識淡薄，不是主動研究當(dāng)?shù)匕l(fā)展的機遇在哪里，面對市場競爭、面對未來發(fā)展，缺主意、少辦法，反應(yīng)遲鈍，做事常?！奥肱摹鄙踔痢奥龓着摹?，更找不到、找不準發(fā)展的突破口在哪里。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識、國際視野，目光短淺，思路狹隘，找不準自身在全局中的定位，看不到未來發(fā)展的趨勢，辨不清前進路上的機遇和陷阱。 搶抓機遇思維不辯證。 搶抓機遇準備不充分。一事當(dāng)前，手忙腳亂，分不清主次，抓不住重點，自身環(huán)境不優(yōu)，效率效能低下，服務(wù)意識很差。有的地方下了很大氣力、花了很多工夫，爭取到了資金、項目，但卻因為“吃、拿、卡、要”等種種原因，好的企業(yè)引進來卻留不下；有的地方，對新生事物缺乏大力扶持、精心培育，機遇的種子難以長成參天大樹，甚至于出現(xiàn)“墻里開花墻外香”的尷尬局面。還有些領(lǐng)導(dǎo)干部拈輕怕重，明明看到了好機會，卻不愿主動伸手去抓；“前怕狼后怕虎”，畏首畏尾，明哲保身；不思進取，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，混日子，隨大流，得過且過；更有甚者，在不正確的人生觀、價值觀、政績觀的支配下，熱衷于做表面文章，關(guān)心的是個人升遷和自己的名利，不愿意在發(fā)展上付出長期艱辛的努力，缺乏事業(yè)心、責(zé)任心，缺少搶抓機遇的使命感。對機遇最敏感的是市場，把機遇變成發(fā)展動力要靠每個人。 …… （十一）破山中賊易，破心中賊難。如果不盡快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，來一次思想的大解放，觀念的大轉(zhuǎn)變，能力的大提升，河南就會在千帆競發(fā)、百舸爭流的新一輪發(fā)展大潮中落在后面，拖全國發(fā)展的后腿。 （十二）時代在發(fā)展，機遇在拷問?！泵鎸π滦蝿荨⑿氯蝿?wù)、新要求，我們已經(jīng)等不起、慢不得、坐不住，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變迫在眉睫。今年以來，河南招商引資高潮迭起，大項目、大投資讓人倍感振奮，富士康等產(chǎn)業(yè)巨頭紛至沓來，靠的就是“大招商、招大商”活動的空前力度。 當(dāng)此之時，我們需要有一股搶抓機遇、加快發(fā)展的闖勁。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，就是要敢想敢干，敢為人先，發(fā)揚“不用揚鞭自奮蹄”的進取精神，把“邊緣”當(dāng)“前沿”，變“后衛(wèi)”為“前鋒”，從“跟跑”到“領(lǐng)跑”，不甘人后，力爭上游，勇闖新路。狹路相逢勇者勝，破解“四難”靠打拼。 當(dāng)此之時，我們需要有一股搶抓機遇、加快發(fā)展的鉆勁。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，就是要深入實際、調(diào)查研究，見微知著、反應(yīng)靈敏，上下求索、左右逢源，沉下心打基礎(chǔ)，跳起來摘桃子。在我省發(fā)展的實踐中，很多地方上演了“無中生有”、“借雞下蛋”、“借梯登高”、“借腦生財”的好戲；在金融危機的洗禮中，不少企業(yè)創(chuàng)造了化危為機、逆勢而上的奇跡。 當(dāng)此之時，我們需要有一股搶抓機遇、加快發(fā)展的韌勁。河南發(fā)展到今天，就是持續(xù)好的思路、做法，一級做給一級看，一任接著一任干的結(jié)果。 狠勁、闖勁、拼勁、鉆勁、巧勁、韌勁，歸根結(jié)底，我們需要有一股搶抓機遇、加快發(fā)展的干勁。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)的是一種精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)的是一種工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)的是一種方式方法、能力水平，關(guān)鍵要轉(zhuǎn)到實干上。 （十四）時代在變革，機遇在召喚。全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，實現(xiàn)中原崛起、河南振興，就是準確認識機遇、有效把握機遇，并把機遇成功轉(zhuǎn)化為實實在在發(fā)展成果的過程。 （十五）在大有作為的時代更加奮發(fā)有為，建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的機遇就在這里。歷史經(jīng)驗一再證明：形勢越好，越要增強憂患意識，越要保持清醒的頭腦。經(jīng)過改革開放30多年的艱苦奮斗，河南的綜合實力大幅提升，人民生活顯著改善，取得了令人矚目的發(fā)展成就。 去省會鄭