【正文】 制造技術。同時，鼓勵區(qū)內(nèi)整機制造企業(yè)通過自主創(chuàng)新、技術引進再創(chuàng)新等方式，掌握制造主流風電機組的關鍵技術，帶動本地配套零部件發(fā)展。大力發(fā)展風電裝備整機制造，推動產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。（）風能產(chǎn)業(yè)。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。綠色發(fā)展目標。依托“寧夏新能源綜合開發(fā)示范區(qū)”建設，到年，將寧夏逐步打造成全國重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。產(chǎn)業(yè)基地建設目標。太陽能發(fā)電裝機容量達到萬千瓦，太陽能光伏組件制造能力達到萬千瓦，產(chǎn)業(yè)鏈進一步優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標。到年，新能源產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到以上，成為寧夏重要產(chǎn)業(yè)之一?？偭恳?guī)模增長目標。（一）新能源產(chǎn)業(yè)。重點建設具有拉動效益和帶動作用的特色產(chǎn)業(yè)鏈，組織實施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程，提升我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的層次，增強發(fā)展實力。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。到年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到以上。力爭在新能源、新材料、生物等領域建成國家級特色產(chǎn)業(yè)基地。集聚目標。重要骨干企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達到以上。創(chuàng)新目標。在新能源、新材料、先進裝備制造領域形成產(chǎn)值百億級的產(chǎn)業(yè)集群，打造一批銷售收入過億元的大型企業(yè)集團，培育一批創(chuàng)新能力強、成長性好的中小企業(yè)。總量目標。到年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到以上，初步形成穩(wěn)步發(fā)展、有序推進的格局；對全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的促進作用顯著增強，成為全區(qū)國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)；在新能源、新材料、先進裝備制造等領域，初步形成我國西部地區(qū)重要的特色產(chǎn)業(yè)基地。（三）發(fā)展目標。集中力量，有效推進，加快促進地方骨干企業(yè)發(fā)展，催生新型業(yè)態(tài)，構(gòu)建政府、企業(yè)、金融機構(gòu)、科研機構(gòu)、高校等社會各界共同促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。承接產(chǎn)業(yè)與自主發(fā)展相結(jié)合。完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，通過政府采購、應用示范等方式，引導潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求。創(chuàng)新驅(qū)動與需求培育相結(jié)合。對新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術等新興產(chǎn)業(yè)，要以重大技術突破為目標，選擇主攻方向，明確發(fā)展重點，爭取在最有基礎、最有條件的領域率先突破。產(chǎn)業(yè)升級與培育新興相結(jié)合。發(fā)揮市場的基礎性作用，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求，積極培育和發(fā)展具有良好市場前景、帶動作用大、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。政府引導與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。二、指導思想、原則和目標（一）指導思想?！笆濉睍r期，要跟上全國的經(jīng)濟發(fā)展形勢，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，寧夏必須搶抓機遇、創(chuàng)新機制、整合資源，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)高端轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。新能源、新材料、裝備制造、信息技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、石嘴山市、吳忠市等區(qū)域初步形成了集聚發(fā)展的態(tài)勢。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。在節(jié)能環(huán)保領域，從事環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)達多家，建立了“靈武市再生資源綜合利用循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)”，涌現(xiàn)了一批資源綜合利用企業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務企業(yè)。在裝備制造領域，聚集了一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，煤炭機械、鐵路牽引變壓器、數(shù)控機床等在全國具有一定的競爭優(yōu)勢；專用設備制造在國內(nèi)具有較強的競爭力。在光伏和風電領域引進和培育了一批骨干企業(yè)，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色突出。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。冶鎂白云巖、石英巖（硅石）、石膏、石灰?guī)r、輝綠巖等礦產(chǎn)資源是輕金屬材料、新型金屬材料、化工材料、建材的重要原料。寧夏煤炭探明保有儲量多億噸，位居全國第位；煤藏密度（單位面積保有儲量）、豐度（人均保有儲量）均居全國第位。此外，區(qū)域內(nèi)荒漠和半荒漠土地面積達萬畝，為光伏電站和風電場建設提供了發(fā)展空間。寧夏處于甘肅—內(nèi)蒙古—遼寧大風帶，風能資源豐富，理論儲量為萬千瓦，適宜風電開發(fā)的風能資源儲量為萬千瓦。. 資源稟賦條件得天獨厚，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。產(chǎn)業(yè)促進政策的完善和創(chuàng)新能力的提升，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造了有利環(huán)境。自主創(chuàng)新能力建設進一步增強，創(chuàng)新體系不斷完善。. 產(chǎn)業(yè)政策日趨完善、創(chuàng)新能力不斷增強，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了有利環(huán)境。良好的發(fā)展態(tài)勢為寧夏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎。年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資億元，是“十五”時期的倍?！笆晃濉睍r期，在國家西部大開發(fā)等政策的推動下，寧夏綜合經(jīng)濟實力顯著提升。（二）發(fā)展條件。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是寧夏解決產(chǎn)業(yè)層次偏低、資源環(huán)境代價過大問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，是寧夏搶占未來經(jīng)濟發(fā)展制高點、縮小與東中部地區(qū)差距、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑?！笆濉睍r期，是寧夏加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加速推進的重要發(fā)展期，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要轉(zhuǎn)型期。為實現(xiàn)寧夏未來的科學發(fā)展，必須依靠更多的知識密集型和技術密集型新興產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，加速現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界各國紛紛把加大科技創(chuàng)新和發(fā)展新能源、新材料、新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)經(jīng)濟振興、搶占新的國際競爭制高點的重要突破口。為充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的先導作用，將寧夏打造成為我國西部地區(qū)特色鮮明、具有重要影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，特制定本規(guī)劃。寧夏回族自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集，物質(zhì)資源消耗少，成長潛力大，綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。為全面貫徹落實《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔〕號）和《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合寧夏比較優(yōu)勢和基礎條件，按照“發(fā)揮比較優(yōu)勢、突出區(qū)域特色、適應發(fā)展趨勢、兼顧現(xiàn)有基礎”的原則，將新能源、新材料、先進裝備制造、生物、節(jié)能環(huán)保和新一代信息技術確定為“十二五”時期寧夏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)。一、寧夏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢（一）重要意義?！笆濉睍r期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅階段，必須大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，寧夏在經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得了長足進步，但發(fā)展中資源依賴性高、重化工比重過大、重點產(chǎn)業(yè)能耗高等主要矛盾沒有根本解決，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題依然突出。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為標志的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命為寧夏發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力提供了歷史機遇。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。 . 經(jīng)濟形勢向好，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎。年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到億元，是年的倍；地方財政公共預算收入達到億元，是年的倍。寧東能源化工基地列入國家重點開發(fā)區(qū)，以寧東基地為重點的工業(yè)快速崛起。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)出臺了促進新能源、新能源裝備制造、新材料、生物、服務外包、軟件等一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策，為推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策依據(jù)。截至“十一五”末，全區(qū)擁有國家級工程技術研究中心個，國家重點實驗室個，國家地方聯(lián)合工程實驗室（研究中心）個，國家級企業(yè)（集團）技術中心個；自治區(qū)級工程研究中心個，省部共建國家重點實驗室培育基地個，自治區(qū)級重點實驗室個，自治區(qū)級工程實驗室（研究中心）個，自治區(qū)級企業(yè)（集團）技術中心個。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。風能、太陽能資源開發(fā)潛力較大。寧夏是全國太陽能輻射的高能區(qū)，大部分屬于太陽輻射一類區(qū)，年日照數(shù)為小時—小時，具有太陽輻射強、日照時間長、云量少等特點，開發(fā)太陽能的潛力較大。煤炭、礦產(chǎn)、生物等資源豐富。硅石資源豐富，資源量在億噸以上，品質(zhì)位居全國前列、西北首位。生物資源豐富，具備特色中藥材大規(guī)模生產(chǎn)能力和發(fā)酵工業(yè)所需要大宗玉米、馬鈴薯的供應能力；氣候干燥、雜菌感染率低的自然環(huán)境使寧夏生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)具備較強的競爭優(yōu)勢。（三）產(chǎn)業(yè)基礎。在新能源領域，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已形成基本完整的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈，年底并網(wǎng)光伏發(fā)電萬千瓦；風電產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，年底并網(wǎng)風力發(fā)電萬千瓦。在新材料領域，鉭鈮鈹?shù)认∮薪饘俨牧显趪H上占有重要地位，鉭鈮產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率達以上，電容器級鉭粉、鉭絲世界市場占有率分別達和以上，鋁、鎂產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎。在生物領域，四環(huán)素、紅霉素等原料藥生產(chǎn)在全國占據(jù)優(yōu)勢地位，生物發(fā)酵核心菌種培育和生產(chǎn)技術多為自主研發(fā)，生物酶在西北地區(qū)具備發(fā)展優(yōu)勢。在新一代信息技術領域，通信基礎設施建設成效顯著，信息服務產(chǎn)業(yè)形成了一定基礎，物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和應用示范取得新進展。.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢初顯。其中銀川經(jīng)濟技術國家級開發(fā)區(qū)基礎設施條件良好，建設了寧夏高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、留學人員創(chuàng)業(yè)園、軟件園、新能源研究院、寧夏中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、銀川動漫基地等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。寧夏在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面具有一定的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，但與東中部地區(qū)相比，受區(qū)位優(yōu)勢不足和生態(tài)環(huán)境脆弱等因素制約，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級階段，資源依賴性強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短，產(chǎn)品附加值不高，科研機構(gòu)和高端人才嚴重不足，企業(yè)融資困難、自主創(chuàng)新能力弱，重點產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展實力不強。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。以科學發(fā)展觀為指導，把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為自治區(qū)推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、增強自主創(chuàng)新能力的突破口和主攻方向，以市場為導向，堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、基地建設、重大項目、市場培育、人才支撐、標準制定等環(huán)節(jié)，做大優(yōu)勢，做強特色，培育產(chǎn)業(yè)集群，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的經(jīng)濟增長點，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為自治區(qū)國民經(jīng)濟的先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)，將寧夏打造成為西部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要基地。（二）基本原則。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、政策激勵、組織協(xié)調(diào)等方面的作用，加快突破發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。對新材料、先進裝備制造、生物等具有資源能源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎的產(chǎn)業(yè)，要強化優(yōu)勢，突出特色，不斷升級，實現(xiàn)差異化發(fā)展。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。著力發(fā)展原始創(chuàng)新，強化集成創(chuàng)新，推進引進消化吸收再創(chuàng)新，引導資金、人才、技術等創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，提升產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。整合資源，優(yōu)化環(huán)境，多層次、多渠道、多方式推進與國際國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)間的交流，創(chuàng)新合作模式，積極承接國內(nèi)外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。 “十二五”時期是自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步階段，也是夯實基礎、突出特色、突顯優(yōu)勢、形成規(guī)模的關鍵時期。年分項目標如下：贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達億元以上，年均增長以上。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。自主創(chuàng)新能力顯著增強，打造一批國家級研究（實驗）機構(gòu)，創(chuàng)建一批科技創(chuàng)新公共服務平臺，掌握一批關鍵核心技術，形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)化一批重大科技創(chuàng)新成果。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。初步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整、龍頭企業(yè)主導帶動作用強、在國內(nèi)具有一定品牌效應的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)躋身國際先進水平，形成若干知名度高、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)集聚效應顯著的特色產(chǎn)業(yè)基地。三、發(fā)展重點“十二五”期間，寧夏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照高端化、規(guī)?；?、集群化的發(fā)展方向，優(yōu)先發(fā)展能夠快速做大做強的新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)，積極培育具有較好發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。. 發(fā)展目標。到年，新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達億元以上，增加值達億元以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬。到年，形成風電裝備龍頭企業(yè)家—家，風電裝機容量達到萬千瓦，風機制造能力達到萬千瓦，風電裝備整機（主流機型）配套零配件本地化率達到，風電裝備整機制造能力在滿足區(qū)內(nèi)新增風電裝機的基礎上，積極開拓國內(nèi)外市場。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。不斷提升寧夏新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)載體功能，通過政府引導促進新能源產(chǎn)業(yè)向規(guī)劃的重點集聚區(qū)匯集。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。支持企業(yè)加大技術改造力度，采用先進的綠色制造技術，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，保護環(huán)境，降低污染物排放，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。. 重點方向。形成風力發(fā)電完整產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展風電裝備整機制造及零部件配套制造，推進風力發(fā)電建設。繼續(xù)引進掌握核心技術的國內(nèi)外大型風電整機企業(yè)，憑借其品牌和技術優(yōu)勢，擴大地區(qū)影響力。支持企業(yè)積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動風電機組由小型化向大中型化轉(zhuǎn)變。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。依托本地風電裝備配套零部件生產(chǎn)企業(yè)，開發(fā)并實現(xiàn)兆瓦及以上風電裝備配套零部件如塔筒、齒輪箱、變漿軸承、主軸承、輪轂、葉片、偏航驅(qū)動裝置、機艙罩、風力發(fā)電機、控制柜、標準件、主軸等的規(guī)?；a(chǎn)，初步形成風電裝備配套產(chǎn)業(yè)鏈。大力推進風力發(fā)電建設。鼓勵風能資源相對豐富地區(qū)，因地制宜開發(fā)小型風電場，形成集中開發(fā)與分散開發(fā)相結(jié)合的格局。專欄：風能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大工程風能資源開發(fā)：繼續(xù)進行風能測試，開發(fā)風電場。開展寧夏銀星能源有限公司臺兆瓦風力發(fā)電機組、臺齒輪箱、套塔筒等系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，寧夏運達風電設備有限公司年產(chǎn)套兆瓦及以上風電機組等。開展西軸股份有限公司萬套風力發(fā)電機組配套軸承、寧夏京冶軸承科技風機軸承制造項目，銀川舟艦鈑焊制造有限公司臺套年風力設備零部件配套項目等。分布式風力發(fā)電：在風能資源相對豐富及用電負荷集中的地區(qū)開發(fā)小型風力發(fā)電，以低電壓等級形式分散接入電網(wǎng)。自主創(chuàng)新能力：建設兆瓦及以上